ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
(введен Федеральным законом от 25.12.2012№ 271 -ФЗ)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ПОРЯДКЕ ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
- 1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
- 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
- 3) ремонт крыши;
- 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- 5) ремонт фасада;
- 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
- (часть 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013
№ 417-ФЗ)
- 2. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
- (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ)
- 3. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
- 4. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Комментарий_
Новый раздел Жилищного кодекса, введенный в действие Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. № 271 -ФЗ, обязывает собственников жилых помещений в многоквартирных домах производить капитальный ремонт занимаемых жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме. Федеральный законодатель устанавливает обязательность ежемесячных отчислений граждан на капитальный ремонт для создания устойчивой системы капитального ремонта многоквартирных домов.
Но для начала федеральное правительство должно принять методические рекомендации о порядке установления размеров взносов на капитальный ремонт. Затем регионы должны принять свои законы, в которых будут установлены конкретные величины платежей.
В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом. Также собственники помещений должны будут определиться со способом формирования накоплений на капитальный ремонт.
В комментируемой статье раскрывается содержание капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; дается перечень работ по капитальному ремонту. Субъектами РФ этот перечень работ может быть дополнен.
Методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 288.
Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти субъектов РФ по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с ч. 8.1 ст. 156, ст. 166 и 167 ЖК.
Взносы на капитальный ремонт, которые будут платить собственники помещений в многоквартирном доме исходя из установленного минимального размера взноса, формируют фонд капитального ремонта многоквартирного дома, за счет средств которого будет финансироваться выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, входящих в перечень, установленный ч. 1 ст. 166 ЖК, а также других работ, установленных нормативным правовым актом субъекта РФ в соответствии с ч. 2 ст. 166 ЖК.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 10 июля 2013 г. № 288 субъектам РФ при установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт рекомендовано руководствоваться следующими принципами: определение минимального размера взноса на основе оценки общей потребности в средствах на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, входящих в установленный перечень услуг и работ по капитальному ремонту и необходимых для восстановления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров и др. характеристик строительных конструкций и систем инженерно- технического обеспечения многоквартирных домов; доступность минимального размера взноса для граждан — собственников помещений в многоквартирных домах с учетом совокупных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; учет мер финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местных бюджетов в соответствии со ст. 191 ЖК. Изменение минимального размера взноса в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта должно приводить к сокращению потребности в предоставлении финансовой бюджетной поддержки (п. 1.2, 1.3).
