Общая характеристика уголовного процесса состязательного типа
Уголовный процесс Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии
Характеризуется как состязательный, подразумевающий производство по уголовному делу в виде спора между стороной обвинения и защиты, которые обладают равными юридическими возможностями как на досудебных, так и в судебных стадиях производства по уголовному делу. Арбитром в данном споре выступает бесстрастный суд, обязанный следить за соблюдением сторонами правил спора. Цель уголовного процесса — стремление не к истине, а к доказанности того или иного факта одной из сторон.
Великобритания — одна из немногих стран, где действуют правовые нормы и институты, возникшие несколько столетий назад. В этой стране нет уголовно-процессуального кодекса. Уголовнопроцессуальное право разграничивается на писаное (статуты) и неписаное (судебные прецеденты) право. Судебные прецеденты являются основной формой (источником) права. Решения, вынесенные судом обязательны для него самого и для нижестоящих судов по аналогичному делу. В этом заключается правило прецедента.
Другим источником права служит закон (статутное право). Важнейшими из них являются Великая хартия вольностей (1215) и Билль о правах (1689) В последнее время также принят ряд важнейших нормативных актов, а именно: Закон о судах (1971); Закон о магистратских судах (1980); Закон о Верховном суде (1981); Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам (1984); Закон о государственных обвинителях (1985); Закон о судах и правовом обслуживании (1990); Закон об уголовном правосудии и публичном порядке (1994); Закон об уголовном процессе и расследованиях (1996).
В британском уголовном процессе предусмотрены два различных порядка уголовного преследования лиц, совершивших преступления:
- (1) производство по делам с обвинительным актом, прежде всего о государственных и иных тяжких преступлениях;
- (2) суммарное производство по делам о менее опасных преступлениях, а также проступках.
- 1. Производство по делам с обвинительным актом складывается из следующих этапов:
- (1) деятельности полиции по собиранию доказательств (полицейское расследование);
- (2) деятельности Королевской службы уголовных преследований по возбуждению обвинения перед судом;
- (3) судебных стадий.
Полицейское расследование', полностью не поглощая досудебного производства, представляет собой наиболее значительную его часть. Под ним понимается этап досудебного производства, в ходе которого полиция, получив информацию о совершенном преступлении, предпринимает действия, направленные на установление лица, его совершившего, собирает против данного лица обвинительные доказательства, а также применяет по отношение к нему в случае необходимости меры процессуального принуждения. Сторона защиты может также осуществлять параллельное расследование[1] [2]. По своему содержанию всю сумму действий, дозволенных английской полиции при расследовании уголовных дел, можно разделить на действия, совершаемые только с разрешения суда, и действия, которые полиция вправе совершать без такого разрешения. Судебный контроль за предварительным расследованием состоит в санкционировании ряда принудительных мер и предварительном рассмотрении материалов расследования.
Завершается полицейское расследование следующими формами: отказом от уголовного преследования (когда уголовное преследование невозможно юридически[3] либо фактически[4] или же нецелесообразно привлечение лица к уголовной ответственности); предупреждением (неформальным[5], формальным[6] и официальным[7]); медиацией (примирительной процедурой с заключением соглашения о заглаживании вреда); передачей материалов дела в Королевскую службу преследования (когда полиция раскрывает преступление и устанавливает лицо, его совершившее, а также признает целесообразным и возможным дальнейшее уголовное преследование лица и не находит оснований для применения возможных его альтернатив).
Королевская служба преследования изучает поступившее дело с точки зрения достаточности доказательств обвинения; при необходимости может дать полиции поручение о восполнении или уточнении поступивших материалов, но не вправе по собственной инициативе начать уголовное преследование или произвести расследование преступления, пересмотреть решение полиции об отказе в уголовном преследовании, применении предупреждения или медиации. Она вправе лишь прекратить поступившее из полиции уголовное дело, не дав ему дальнейшего хода, либо возбудить обвинение перед судом.
После Королевской службы преследования дело поступает в магистратский суд (судье), где предварительно проверяется для определения наличия достаточности оснований для предания обвиняемого суду. В Великобритании создан так называемый фильтр, который не позволяет «проникнуть» в стадию судебного разбирательства дел, в которых отсутствуют достаточные доказательства вины конкретного лица. Стадия предварительного рассмотрения дела в суде[8] [9] завершается преданием обвиняемого суду либо прекращением уголовного дела. В первом случае стороны обязаны раскрыть друг другу часть имеющихся у них доказательств, причем обвиняемый должен заявить об имеющемся у него алиби и представить доказательства, его подтверждающие.
За процедурой предварительного слушания следует стадия разбирательства дела по существу в суде первой инстанции. Британский суд, в отличие от континентального не является субъектом доказывания. Собирание и представление доказательств является прерогативой сторон обвинения и защиты. Закон об уголовном процессе и расследованиях (1996) очертил пределы доказывания обвинительным актом и процессуальными документами, появившимися в ходе предварительного слушания (если оно имело место). Тем не менее жюри присяжных разрешено при рассмотрении дела в Суде короны вынести вердикт, изменяющий обвинение (подсудимый признается виновным не в том преступлении, которое вменялось ему обвинительным актом).
2. Суммарное (упрощенное) производство[8] ведется в магистратских судах, которые называются также судами «малых сессий». Оно характеризуется оперативностью, основными источниками доказательств являются протоколы и рапорты полиции, показания полицейских как свидетелей обвинения. Процедура упрощена отсутствием предварительного слушания, дело разрешает единолично магистрат, участие защитника не является обязательным (если санкция статьи не предусматривает лишения свободы). В некоторых случаях также разбирательство производится заочно (без участия обвиняемого). По ряду категорий дел (смешанные преступления) производство в суммарном порядке может иметь место только с согласия обвиняемого, которое дается в письменной форме.
За стадией судебного разбирательства может последовать стадия обжалования приговора (апелляция). При разбирательстве апелляции могут быть рассмотрены любые, в том числе новые, доказательства и допрошены свидетели. Апелляционный суд вправе отменить вердикт присяжных и самостоятельно вынести альтернативный вердикт о признании лица виновным в совершении иного преступления при условии, что наказание в данном случае не может быть усилено. Возможность изменения обвинения в Суде короны, вынесения Апелляционным судом альтернативного вердикта является действенным механизмом по исправлению существенных ошибок, в первом случае — допущенных полицией, магистратским судом (судьей) в стадии предания обвиняемого суду, во втором случае — в ходе первоначального рассмотрения дела, а также при появлении в суде новых доказательств по делу. Кроме этого, Законом об уголовном процессе и расследованиях (1996) предусмотрено право отделения королевской скамьи Высокого суда отменить оправдательный вердикт присяжных и аннулировать производство по делу в случае, если оправдательный вердикт вынесен под давлением на присяжных или свидетелей. Обвинению в данном случае предоставляется право вновь начать уголовное преследование по общим правилам с начальной стадии процесса.
- [1] Следует учитывать, что в британском уголовном процессе отсутствует понятиестадии предварительного расследования.
- [2] Речь идет о концепции так называемого общегражданского обвинения, в соответствии с которой право уголовного преследования принадлежит любому физическому или юридическому лицу. Потерпевший либо адвокат потерпевшего, атакже иные лица, которые по закону обладают правом уголовного преследования, могут осуществлять досудебное расследование как лично, так и с помощьючастного детектива или путем обращения в соответствующий государственныйорган.
- [3] Например, в деянии нет состава преступления, лицо не достигло возраста привлечения к уголовной ответственности, истек срок давности и пр.
- [4] Преступление не удалось раскрыть или же полиция не смогла собрать доказательства виновности определенного лица в его совершении.
- [5] Обнаружив факт совершения незначительного преступления, но, не считая необходимым начинать производство по делу, полицейский только предупреждаетлицо о недопустимости подобных действий, не предпринимая при этом никакихиных мер.
- [6] Оно не отличается от первого, за исключением того, что фиксируется в протоколе, который процессуальным актом не является (на него нельзя ссылаться всуде даже в случае рецидива).
- [7] Этот вариант представляет собой реальную правовую альтернативу уголовномупреследованию.
- [8] Имеет место по делам, преследуемым с обвинительным актом, т.е. по наиболеесерьезным, тяжким преступлениям, которые подсудны суду присяжных.
- [9] В суммарном производстве рассматриваются: (1) малозначительные преступления (не представляющие большой общественной опасности) или проступки;(2) смешанные преступления, в отношении которых установлен альтернативныйпорядок разбирательства в зависимости от волеизъявления сторон, сложностидела и размера причиненного ущерба; (3) ряд тяжких преступлений, по которымустановлены смягчающие обстоятельства или которые не представляют особойопасности для общества.
- [10] Имеет место по делам, преследуемым с обвинительным актом, т.е. по наиболеесерьезным, тяжким преступлениям, которые подсудны суду присяжных.