Борьба за прогрессивные формы экономической интеграции и интернационализации

Глобализация проявляет себя наиболее интенсивно в экономике, науке, технике. Транснациональные корпорации и банки, неуправляемые финансовые потоки, единая всемирная система электронной связи и информации, современный транспорт, превращение английского языка в средство «глобального» общения, масштабные миграции населения — все это размывает национально-государственные перегородки и формирует экономически интегрированный мир.

Вместе с тем для огромного числа стран и народов статус суверенного государства представляется средством защиты и обеспечения экономических интересов.

Противоречие между глобализмом и национализмом в экономическом развитии становится актуальнейшей проблемой. Возникают вопросы: действительно ли и до какой степени национальные государства утрачивают способность определять экономическую политику, уступая место транснациональным корпорациям? И если это так, то каковы последствия для социальной среды, формирование и регулирование которой осуществляется пока преимущественно на национально-государственном уровне?

С прекращением военного и идеологического противостояния двух миров, а также в результате прогресса в области разоружения глобализация получила мощный дополнительный импульс. Взаимосвязь рыночной трансформации в России и на всем постсоветском пространстве, в Китае, странах Центральной и Восточной Европы, с одной стороны, и экономической глобализации — с другой, — новая и перспективная область исследования и прогнозирования.

По-видимому, открывается новая сфера противоборства двух мощных сил: национальной бюрократии (и всего, что за ней стоит) и международной экономической среды, утрачивающей национальную «прописку» и обязательства. Важнейшим элементом последней являются транснациональные корпорации.

Современные транснациональные корпорации (ТНК) выступают одними из важнейших субъектов международных отношений. ТНК продолжают расширяться, вместе с этим увеличиваются и усиливаются их интересы, и для удовлетворения своих потребностей им недостаточно действий и поддержки своего государства. Иными словами, если раньше государства способствовали внедрению своих фирм в другие страны, то теперь этим занимаются сами ТНК. Они не всегда влияют на мировую политику в целом, часто речь идет о конкретных государствах, где ТНК создают филиалы или чей рынок им интересен. При этом их заботит исключительно личная выгода, а не улучшение положения ни самого государства, ни ситуации внутри него, как могло бы показаться вначале. Сейчас в арсенале ТНК находятся разные способы, с помощью которых они могут влиять на государства, в том числе и свое собственное. Опыт и годы успешного существования транснациональных корпораций показывают эффективность этих способов и дают почву для их дальнейшего развития и разработки новых, более эффективных возможностей для увеличения своей мощи, власти и прибыли.

Как правило, ТНК, если речь заходит о международных отношениях, стремятся повлиять или на государство, в котором они базируются, или на все остальные, т.е. на принимающие, страны. На государства и территории, в которых для ТНК нет ничего интересного, они обычно просто не обращают внимания. Поэтому ТНК и не влияют на мировую политику всегда и напрямую. Влияют они на внутреннюю политику конкретного государства, как правило, на его экономическую, иногда правовую и нередко социальную части.

Рассмотрим для начала государство базирования. Здесь для ТНК наиболее благодатная почва. С этими государствами у ТНК возникает меньше всего проблем, поэтому и влияние на политику здесь происходит в меньшей степени. Власть тут в определенной степени находится в руках управления ТНК. Для ТНК составляет меньше проблем и нужды влиять на политику своего государства, потому что сами ТНК выгодны для него; кроме того, они изначально создаются в определенных условиях, диктуемых самим государством, поэтому для уже созданных ТНК данные условия достаточно благоприятны, они подготовлены к ним. ТНК создаются, если в государстве есть соответствующий рынок. Иногда они этот рынок создают сами, но это в том случае, если экономика государства готова для создания определенного рынка, а иногда и нового направления в экономике.

Таким образом, сосуществование ТНК и страны базирования взаимовыгодно и противоречий у них меньше. Для своей страны ТНК прежде всего полезны в связи с тем, что происходит:

  • • развитие и стимулирование экономики. ТНК создаются, как правило, в экономически развитых или в близких к этому определению странах. Государство, в котором создается ТНК, изначально способствует этому с помощью своего законодательства и исходя из внутренних интересов такой компании в целях развития экономики страны. Поэтому ТНК стране базирования в обязательном порядке приносят экономическую пользу или, если они не развивают в достаточной мере саму экономику, способствуют притоку прибыли в казну;
  • • развитие социальной сферы. Точнее сказать, даже не развитие, а обеспечение ее эффективности. В первую очередь это касается рабочих мест. На долю ТНК по всему миру приходится очень большой процент занятости населения;
  • • помощь во внешней политике. В развивающихся странах часто есть только иностранные филиалы компаний ТНК, а своих нет вообще. И это притом, что деятельность ТНК в таких странах часто может быть для них негативной: если ТНК уйдут из них, на первых порах этим странам придется очень тяжело. Иногда ТНК поставляют в некоторые страны исключительно определенную продукцию, а не занимаются в этих странах ее производством. В этом проявляется полная зависимость такой страны от ТНК, ведь сама она не имеет возможности производить продукт. С помощью таких рычагов воздействия государство базирования может влиять на другие страны. ТНК и власти ее страны, безусловно, должны взаимодействовать, и ТНК могут иногда работать даже в убыток себе, если этого требуют интересы страны, ведь от данной страны зависит ее, ТНК, существование. Как пример можно назвать проблемы в отношениях Украины и России по поводу газа. Ведь Газпром прекратил поставки газа на Запад, чего требовали интересы страны;
  • • ощущение этнического превосходства. ТНК показывают мощь и уровень развития государства базирования. Даже если она сама создается человеком, который не является представителем титульной нации, он тем не менее использовал ресурсы страны, в которой создавал компанию, и заслуга жителей и ресурсов этой страны тоже очень большая.

Естественно, государство будет поддерживать такую компанию, ведь она делает ее еще более могущественной, развитой в глазах мира. Это своего рода достижение народа, нации. Например, Microsoft. Самым известным ее продуктом является операционная система Windows, которая используется в более чем половине всех компьютеров. Она была создана американцем, существует прежде всего в США и является американской. Естественно, для страны это еще один повод для гордости. Для государства это показатель престижа.

Мы перечислили лишь основные выгоды от ТНК для государства, и они, безусловно, не единственные. Тогда зачем же ТНК требуется как-то влиять на политику своих государств, если они и так приносят им массу положительного и, казалось бы, государства должны лишь увеличивать их мощь? Дело в том, что государство должно стараться держать ТНК в руках. Если просто отпустить ТНК, то они станут работать исключительно для себя и постепенно начнут приносить весомый вред даже государству базирования. В основном государство устанавливает ограничения в виде законов. В первую очередь речь идет о монополиях. Если какая-то компания присвоит себе весь рынок, то она может устанавливать на нем свои законы, наносить вред социальной сфере. Развитие прекратится, ведь ее товары — единственные, и смысла тратить деньги на это не будет. Для государства это, конечно, негативный момент, и с этим оно борется.

Кроме того, продукция некоторых компаний может быть попросту нежелательной или должна как-то ограничиваться. Делается это с помощью налогов. Например, акцизы на табачную и алкогольную продукцию. Да и с самих компаний государство собирает налог на прибыль. Естественно, все эти моменты уменьшают прибыль компаний, затрудняют их развитие и существование. Полностью избежать давления закона нельзя, но попытаться его смягчить можно. Основным и чуть ли не единственным способом для этого является лоббирование. Применятся оно, как правило, в стране базирования или в очень крупных филиалах в принимающих странах.

Лоббирование — это деятельность, в ходе которой представители компании участвуют в переговорах с представителями власти. В некоторых странах лоббирование узаконено, а в некоторых (например, в России) — нет. Создаются целые организации, занимающиеся лоббированием, готовятся специалисты. Их задача — найти такие рычаги воздействия на чиновников, чтобы принимаемые ими решения и законы принесли как можно меньше вреда компании, а лучше — пользу. Поэтому ТНК, как правило, обладают большими связями в правительстве, ведь это им выгодно.

Несколько иная ситуация в принимающих странах. ТНК гораздо меньше заинтересована в развитии этих государств. Принимающие страны интересны для ТНК лишь как рынки сбыта или как возможность более дешевого производства или добычи сырья. Естественно, ТНК приходят в другие страны в целях найти благоприятную почву для своего развития, меньшее давление законов, более высокую эффективность труда. Но если в развитых принимающих странах ТНК ведут себе примерно так же, как и «дома», то в развивающихся странах они чувствуют себя более свободно. Для этих стран они — способ развития экономики. С одной стороны, это так и есть, они действительно строят заводы и предприятия, разрабатывают месторождения, создают рабочие места. Но с другой стороны, все это делается с максимальной выгодой для ТНК и развитие принимающей страны, как правило, заканчивается именно на вышеперечисленных плюсах; ТНК просто подминают страну под себя, вступают в экономические и промышленные сообщества, через которые сходятся с представителями местных властей. А так как общий уровень коррумпированности в развивающихся странах выше, то корпорациям иногда легче добиться своих целей. Продукция, которая, казалось бы, создается или добывается в конкретной стране и должна в первую очередь существовать на ее благо, на деле приносит доход в основном ТНК и частным лицам, государству же достаются остатки. ТНК умело обходят или подстраивают под себя законы страны. Люди работают в максимально сложных условиях, компанию мало заботят их зарплата, социальное обеспечение. Им нужны рабочие места — ТНК их создают. В этом и есть смысл дешевой рабочей силы. Часто компании стараются сделать это максимально легально — в основном с помощью лоббирования своих интересов, но нередки случаи незаконного воздействия. В первую очередь это именно коррупция. Так как ТНК обладают огромными ресурсами, им часто проще заплатить.

Все вышесказанное в основном касается исключительно ситуации внутри государств, а что же на мировой арене? Безусловно, деятельность ТНК внутри государств влияет на мировую политику, ведь компании как бы представляют какое-то государство, и через них часто складывается представление о стране базирования, ведь ТНК действуют на основе законов государства. Каковы же интересы ТНК на мировой арене? Это опять же рынок и прибыль. Их мало интересует политическая ситуация в мире, если она не мешает им развиваться.

Можно выделить еще два способа, помимо коррупции и лоббирования, которые в большей степени относятся к отношениям в мире. Один из них — это конфликты, причем, как правило, вооруженные. Например, война между Боливией и Парагваем, которая по сути была битвой двух корпораций за нефть. Другой способ — этнический. Здесь речь идет о союзе с какой- либо диаспорой на территории другой страны. Например, в Иране, на территории, где находится большая часть ее нефти, проживает другой этнос, нежели основное население, поэтому у правительства Ирана были опасения, что его представители попытаются взять эту территорию себе, что было в интересах ТНК, которые могли договориться с ними. Иногда национальность помогает объединить в каком-либо вопросе две страны. Объяснить это проще на конкретном примере. Известно, что компанией «ЛУКойл» управляет представитель известной азербайджанской семьи. Пользуясь своим положением у себя на родине и в России, он имеет возможность заниматься разработкой большей части азербайджанской нефти, а так как компания, которой он управляет, базируется в России, то в связи с этим между странами складываются определенные отношения. Как правило, такие отношения дружеские, поскольку предмет интереса у обеих стран сходится, и инициатором этого становится ТНК. Если бы у ЛУКойла лидер был другой национальности, неизвестно, какими бы могли быть отношения между двумя странами.

На сегодняшний момент в мире насчитывается более 60 тыс. ТНК, но действительно крупных, влиятельных и могущественных — не более тысячи. Чаще всего такие ТНК встречаются в США, Японии и Европе, в основном в странах ЕС. Обычно размер ТНК определяется по размеру прибыли. Иногда его также определяют по количеству филиалов, объемам продаж за рубежом и т.д.

Как правило, наиболее влиятельны в мировой политике те компании, которые обладают большим влиянием в экономике, т.е. если компания стоит на одном из первых мест по экономическим показателям, то она и будет одной из наиболее влиятельных в международных отношениях, так как у нее есть ресурсы, потребности в участии в мировой политике и ей нужны благоприятные условия для работы, а соответственно, и возможности участвовать в политике. Эти компании занимают огромную долю рынка, и то, что они производят, кроме одной ТНК, делают еще две-три компании, в редких случаях — большее число. С самыми крупными из них приходится считаться, ведь они, пользуясь своим почти монопольным положением, могут диктовать условия не только другим компаниям, но даже странам. Рассмотрим наиболее крупные транснациональные корпорации.

Accenture — одна из крупнейших консалтинговых компаний в мире. Занимается консультациями в сфере информационных технологий, бизнеса, управления персоналом, связями с общественностью и т.д. Клиентами этой компании является больше половины крупнейших ТНК мира.

Airbus S.A.S — крупнейшая в Европе и вместе с Boeing крупнейшая в мире авиастроительная компания. Занимается созданием как гражданских, так и военных самолетов. Если учесть этот момент, можно представить уровень влияния компании. Даже если не учитывать строительство военных самолетов дочерней компании Airbus Military, гражданскими самолетами, производимыми компанией, пользуется почти вся Европа и немалая часть остального мира.

Apple Inc. — один из крупнейших производителей компьютеров, телефонов и программного обеспечения. Считается самым дорогим брендом в мире. В России с недавних пор эта компания стала особенно известна, в первую очередь благодаря своим телефонам. Сейчас она имеет самые высокие темпы среди подобных себе по скорости развития.

Barrick Gold Corporation — одна из крупнейших в мире компаний по добыче золота. Ведет добычу золота во многих странах Америки. Владеет месторождениями в России.

BASF Societas Europaea — крупнейшая в мире химическая компания. Работает примерно со 170 странами.

Boeing — вместе с Airbus является крупнейшим в мире производителем авиационной техники, в том числе и военной. Занимается также разработкой космической техники. Многие американские военные самолеты были произведены именно этой компанией.

Bombardier Inc. — крупнейший в мире производитель бизнес-самолетов, трамваев и другой железнодорожной техники. Третий в мире производитель самолетов после Boeing и Airbus.

ВР — вторая по величине нефтегазовая компания в мире. Занимается добычей во всем мире. В России также известна объединением с «Тюменской нефтяной компанией» в ТНК-ВР.

Citigroup Inc. — лидер в сфере финансового обслуживания. Обслуживает клиентов более чем в 100 странах мира. Одна из первых иностранных финансовых организаций, появившихся в России.

The Coca-Cola Company — крупнейший производитель концентратов и безалкогольных напитков. На ее долю приходятся практически все самые популярные напитки.

Groupe Danone — один из крупнейших производителей молочных продуктов и продуктов питания.

Deutsche Post AG — крупнейшая в Германии почтовая и крупнейшая в мире логистическая компания. Наибольшее влияние имеет у себя в Германии, где является одним из крупнейших работодателей.

Deutsche Telekom А — крупнейшая в Европе телекоммуникационная компания. Частично является собственностью правительства Германии.

Dell — один из крупнейших производителей компьютеров. Половина рынка компании приходится на США.

Ernst&Young, Deloitte Touche Tohmatsu Limited, KPMG, Pricewaterhouse Coopers (PwC) — «большая четверка» аудиторских компаний. Работает почти во всех странах мира, в том числе во многих городах России.

Exxon Mobil Corporation — крупнейшая частная нефтяная компания в мире. Владеет сетью АЗС более чем в 100 странах.

ОАО «Газпром» — крупнейшая газовая компания в мире, крупнейшая компания в России. На компанию приходится около 20% добычи мирового газа. Поставляет газ в страны бывшего СССР, Центральную и Восточную Европу, полностью удовлетворяя их потребности. Занимается разработкой месторождений на нескольких континентах.

General Electric — крупнейший производитель большинства видов техники, крупнейшая нефинансовая ТНК в мире.

General Motors — крупнейшая американская и на протяжении почти всего XX и начала XXI в. крупнейшая в мире компания по производству автомобилей.

Google Inc. — одна из ведущих компаний в мире в сфере интернет-разработок. Создатель самой популярной поисковой системы. Признана компанией с наилучшей репутацией в США.

Hearst Corporation — медиакомпания, выпускающая огромное количество газет, журналов, владеющая телеканалами. В основном работает в США, но печатная продукция известна во всем мире.

Hitachi Ltd. — один из крупнейших в мире конгломератов в машиностроении, электронной промышленности, медицине. В ее владении находится более 1000 компаний по всему миру.

HSBC Holdings pic — финансовый конгломерат, крупнейший в Европе и второй в мире.

IKEA — одна из крупнейших в мире компаний по производству мебели. Основной рынок — европейский.

IBM — один из крупнейших в мире производителей и поставщиков программного обеспечения. Существует практически во всех странах мира. Присутствовала даже в СССР.

LG Group — один из ведущих производителей бытовой техники и телекоммуникационного оборудования. Активно занимается благотворительностью и спонсорством.

Lockheed Martin Corporation — крупнейший в мире производитель в сфере ВПК. Основная часть заказов исходит от Министерства обороны США.

Deutsche Lufthansa AG — крупнейшая авиакомпания в Европе. В основном занимается авиаперевозками в Европе и Азии.

Nestle S.A. — крупнейший производитель продуктов питания. Работает почти в 100 странах мира.

Конечно, это не единственные компании, которые можно назвать крупнейшими транснациональными корпорациями. Каждая из них является одним из ведущих предприятий в своем деле, следовательно, обладает огромными возможностями для того, чтобы удерживать свои позиции. Существует множество рейтингов, в которых приводятся самые могущественные компании, отбираемые по различным критериям. Один из самых известных рейтингов предлагают журналы Fortune и Forbes, в которых есть данные и об американских, и о мировых ТНК, а также о корпорациях в других странах.

Следующий пласт глобальных проблем — наступление глобализирующейся экономики на созданные за многие десятилетия институты социальной защиты, социальное государство. Глобализация резко обостряет экономическую конкуренцию. В результате ухудшается социальный климат внутри предприятия и вне его. Это относится и к ТНК.

На данный момент львиная доля преимуществ и плодов глобализации достается богатым и сильным государствам. Заметно возрастает опасность глобальных экономических потрясений. Особой уязвимостью отличается мировая финансовая система, которая отрывается от реальной экономики и может стать жертвой спекулятивных афер. Необходимость совместного управления процессами глобализации очевидна. Но возможна ли она и в каких формах?

И наконец, миру придется, видимо, столкнуться с драматической необходимостью переосмысления базовых основ хозяйственной деятельности. Это вызвано как минимум двумя обстоятельствами. Во-первых, быстро углубляющийся экологический кризис требует внесения существенных изменений в господствующую экономическую систему как на национальном, так и всемирном уровне. «Провал рынка» в регулировании масштабов загрязнения окружающей среды может в недалеком будущем действительно стать «концом истории». Во-вторых, серьезную проблему представляет «социальный провал» рынка, проявляющийся, в частности, в нарастающей поляризации богатого Севера и бедного Юга.

Все это ставит сложнейшие вопросы относительно места в регулировании будущей мировой экономики классических механизмов рыночной саморегуляции, с одной стороны, и сознательной деятельности государственных, межгосударственных и наднациональных органов — с другой.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >