Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Административная деятельность полиции

Рассмотрение полицией дел об административных правонарушениях

Полномочия должностных лиц полиции по рассмотрению дел об административных правонарушениях

В соответствии со cm. 23.3. КоАП РФ органам внутренних дел (полиции) подведомственны дела о нарушениях в сфере:

  • (1) охраны окружающей природной среды (ст. 8.22, 8.23);
  • (2) контроля за охраной посевов, мест хранения и переработки наркотикосодержащих растений (ст. 10.4, 10.5);
  • (3) транспорта (ст. 11.1 (ч. 1, 3-5), 11.9, 11.14, 11.15, 11.17 (ч. 1-3), 11.23);
  • (4) дорожного движения (ст. 12.1 — 12.7, 12.9—12.34, 12.37);
  • (5) связи и информации (ст. 13.24);
  • (6) предпринимательской деятельности (ст. 14.4.1 (ч. 2), 14.16 (ч. 2.1,3), 14.26);
  • (7) порядка управления (ст. 19.2, 19.15, 19.22 (ч. 1) (в части регистрации автотранспортных средств), 19.24);
  • (8) общественного порядка и общественной безопасности (ст. 20.1, 20.8 (ч. 1, 3-5), 20.10-20.12, 20.14, 20.16, 20.17, 20.20 (ч. 1-3), 20.21, 20.23 (ч. 1), 20.24 (в отношении руководителей частных детективных и охранных предприятий)).

Подведомственность административных правонарушений, рассматриваемых должностными лицами ОВД, определяется, прежде всего, кругом их служебных функций, осуществляемых в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Рассмотрим подведомственность дел об административных правонарушениях на примере подразделения ГИБДД, которая является составной частью общей подведомственности дел ОВД (полиции), закрепленной в ст. 23.3 КоАП РФ.

ГИБДД осуществляет административно-юрисдикционную деятельность главным образом по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, предусмотренных ст. 12.1 — 12.34 гл. 12 КоАП РФ. Рассмотрение дел, предусмотренных ст. 12.35—12.36, находится в исключительной компетенции судей.

Вместе с тем к подведомственности ГИБДД отнесены дела об административных правонарушениях:

  • (1) пользования (ст. 8.22 и 8.23);
  • (2) на транспорте (ст. 11.23);
  • (3) против порядка управления (ст. 19.22).

Рассмотрение дел об административных правонарушениях от имени ОВД осуществляют следующие категории сотрудников ГИБДД:

  • (1) начальник ГИБДД, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель;
  • (2) сотрудники ГИБДД, имеющие специальное звание;
  • (3) государственные инспектора безопасности дорожного движения;
  • (4) государственные инспектора дорожного надзора.

Из числа сотрудников ГИБДД, наделенных административноюрисдикционными полномочиями, наибольшей компетенцией по рассмотрению дел об административных правонарушениях обладают начальник ГИБДД, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель. Эти субъекты административной юрисдикции вправе рассматривать дела обо всех административных правонарушениях, подведомственных ГИБДД.

В их компетенции также находится рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность:

  • (1) за выпуск должностными лицами в эксплуатацию автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих вешеств в выбросах либо уровень шума, производимых ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации (ст. 8.22);
  • (2) эксплуатацию гражданами транспортных средств с указанными в ст. 8.22 неисправностями (ст. 8.23);
  • (3) нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим международную автомобильную перевозку, режима труда и отдыха (ст. 11.23);
  • (4) нарушение правил государственной регистрации транспортных средств, в случае если такая регистрация обязательна (ст. 19.22).

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в отличие от КоАП РСФСР в КоАП РФ широкими административно-юрисдикционными полномочиями наделены все сотрудники ГИБДД, имеющие специальное звание.

В полном объеме они наделены правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, в части изменения наказания в виде административного штрафа.

Административно-юрисдикционными полномочиями наделены также государственные инспектора безопасности дорожного движения, которые вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных пятью статьями КоАП РФ, устанавливающими административную ответственность за нарушения:

  • (1) в области охраны окружающей природной среды и природопользования:
  • (а) выпуск должностными лицами в эксплуатацию автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимых ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации (ст. 8.22);
  • (б) эксплуатация гражданами транспортных средств с указанными в ст. 8.22 неисправностями (ст. 8.23);
  • (2) в области дорожного движения:
  • (а) выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками или имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация (ст. 12.31);
  • (б) допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством (ст. 12.32);
  • (3) против порядка управления: нарушение правил государственной регистрации транспортных средств в случае, если такая регистрация обязательна, в части регистрации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более пятидесяти кубических сантиметров, имеющих максимальную конструктивную скорость более пятидесяти километров в час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования (ст. 19.22).

Специфика задач, возложенных на государственных инспекторов дорожного надзора, определила и круг подведомственных им дел об административных правонарушениях, которые предусмотрены:

  • (1) за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений (ст. 12.33);
  • (2 нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений (ст. 12.34). Наряду с сотрудниками ГИБДД дела об административных правонарушениях в области дорожного движения вправе рассматривать старшие участковые уполномоченные, участковые уполномоченные. Это дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.1, ч. 1 и 2 ст. 12.2, ст. 12.3 (за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки), ст. 12.22, 12.23, 12.28, ч. 1 и 2 ст. 12.29, ч. 1 ст. 12.30. Названные статьи и их части ранее были приведены в перечне статей, рассмотрение дел по которым отнесено к компетенции сотрудников ГИБДД, имеющих специальное звание. Иными словами, старшие участковые уполномоченные, участковые уполномоченные обладают частью компетенции, закрепленной за сотрудниками ГИБДД, имеющими специальное звание, исключительно на закрепленном за ними административном участке.
 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >
 
Популярные страницы