ГЛОБАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ЭКОНОМИКА
Конфликт человека с природой насчитывает многие тысячелетия. Подрыв природной основы привел к гибели многие древние цивилизации Азии, Европы, Америки. Тысячеления назад на пирамиде Хеопса было написано: «Люди погибнут от неумения пользоваться силами природы и от незнания истинного мира».
Современные масштабы деградации природы беспрецедентны. Безудержный рост производства и потребления в мире за последние десятилетия оказывает на окружающую среду глобальное воздействие. Диспропорция между экономическим развитием и экологической деградацией в мире критически обострилась. За прошедшие четверть века наблюдался значительный рост мирового ВВП — в четыре раза, что повысило уровень жизни сотен миллионов человек. Однако такой рост во многом был достигнут благодаря глобальному истощению природного капитала и деградации экосистем. В 2000-е гг. в мире быстро нарастали экологические проблемы: дефицит пресной воды и продовольствия, изменение климата, сокращение биоразнообразия, опустынивание и многие другие. Вот только некоторые из этих проблем1.
- • В мире 40% земли деградирует из-за эрозии почвы, снижения ее плодородия и истощения. Продуктивность земли уменьшается, что при пессимистических сценариях может привести к потенциальной потере 50% потенциального урожая.
- • Почти 1 млрд человек испытывают нехватку чистой питьевой воды; 2,6 млрд людей не имеют доступа к адекватным санитарным услугам; 1,4 млн детей младше пяти лет ежегодно умирают из-за нехватки чистой воды и отсутствия необходимых санитарных услуг. В будущем нехватка воды будет усиливаться, и через 20 лет ее запасы будут удовлетворять лишь 60% мировых потребностей.
- • До 20% мировых производителей зерна используют воду неустойчиво, подрывая будущий рост сельского хозяйства и увеличивая водный дефицит.
- • Продолжается исчезновение лесов на планете. В 2000—2010 гг. площадь лесов ежегодно уменьшалась на 5,2 млн га.
- • Засушливым землям, на которых проживает треть населения мира, угрожает опустынивание.
- • В результате изменения климата могут пострадать около 2 млрд людей, живущих на прибрежных территориях, и т.д.
По расчетам М. Ваккернагеля с коллегами, уже в 2005 г. человечество превысило на 30% регенеративную мощность нашей планеты[1] [2].
Если сложившиеся тенденции сохранятся, то объемы использования природных ресурсов и загрязнений в ближайшие полвека увеличатся еще в несколько раз. Сохранение негативных экологических трендов может привести к крайне опасным последствиям как для всего человечества, так и для отдельных стран. Население мира к 2040 г. увеличится с 7 млрд до 9 млрд человек, а численность потребителей среднего класса возрастет за последующие 20 лет на 3 млрд человек, спрос на ресурсы будет повышаться в геометрической прогрессии. К 2030 г. потребность населения мира в продовольствии увеличится не менее чем на 50%, в энергии — на 45%, а в водных ресурсах — на 30%, и все это будет происходить в условиях, когда пороговые показатели состояния окружающей среды наложат новые ограничения на экстенсивный экономический рост. Также можно ожидать в предстоящие десятилетия рост мировых цен на продовольствие на 30—50% в реальном исчислении, что увеличит нестабильность цен и ухудшит положение сотен миллионов людей.
Между тем в экономическом развитии необходимо принимать во внимание по крайней мере три все более явных экологических ограничения:
- 1) лимитирующие возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения, производимые экономическими системами;
- 2) деградация возобновимых природных ресурсов в результате чрезмерной эксплуатации (земля, лес, рыбные ресурсы, биоразнообразие);
- 3) конечный характер невозобновимых природных ресурсов (различные полезные ископаемые, нефть, металлы и пр.).
Игнорирование этих ограничений и безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых, в свою очередь, способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить следующие: глобальное изменение климата, опустынивание (аридизация), обезлесение, дефицит сырья, истощение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений (уменьшение биоразнообразия) и др.
Глобальные экологические проблемы могут быть разделены на две группы. В первую входят проблемы, имеющие прямое отношение к сохранению и поддержке главных компонентов биосферы Земли, которые подвергаются негативному воздействию: глобальное изменение климата, истощение озонового слоя, потеря элементов биоразнообразия (особенно видов, мигрирующих через национальные границы) и глобально важных генетических ресурсов, загрязнение океанов и морей. Часто такого рода компоненты биосферы связывают с понятием «глобального достояния» человечества или глобальных общественных благ (см. гл. 18). Для отдельных стран мероприятия по охране этого достояния могут быть экономически невыгодными, особенно в краткосрочной перспективе. Поэтому охрана климата, озонового слоя, биоразнообразия требует международной кооперации, глобальных соглашений.
Во вторую группу глобальных экологических проблем входит деградация природных ресурсов в планетарном масштабе, которая проявляется на национальном уровне: деградация земель, обезлесение, загрязнение и истощение водных ресурсов, потеря отдельных видов флоры и фауны и т.д. Здесь экологический эффект во многом зависит от действия самих стран, где проявляются такие проблемы. Эти страны и их население могут получать экономические выгоды от природоохранных мероприятий как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе.
Очевидно, что следствием сохранения тенденций экологической деградации планеты в XXI в. станут необратимые изменения в окружающей среде и биосфере, что приведет к непредсказуемым последствиям и будет угрожать самому существованию человека как вида.
Глобальные экологические проблемы тесно связаны с другими глобальными мировыми проблемами, они влияют друг на друга и возникновение одних приводит к возникновению или обострению других. Например, такая сложнейшая мировая проблема, как демографическая, порождаемая взрывным ростом населения планеты, приводит к резкому увеличению нагрузки на окружающую среду благодаря росту потребностей людей в продовольствии, энергии, жилье, промышленных товарах и т.д. Очевидно, что без решения демографической проблемы, без стабилизации численности населения невозможно сдержать развитие кризисных экологических процессов на планете. В свою очередь экологические проблемы опустынивания, обезлесения, вызывающие деградацию и гибель сельскохозяйственных земель, приводят к обострению мировой продовольственной проблемы.
Ухудшение состояния окружающей среды приводит к значительным экономическим издержкам в результате деградации природных ресурсов, загрязнения, ухудшения здоровья населения.
Среди глобальных экологических проблем конструктивный экономический подход разработан человечеством для борьбы с климатическими изменениями. Киотский протокол, направленный на предотвращение глобального изменения климата, стал примером позитивной попытки решения экологических проблем в экономической теории и практике. Фактически человечество договорилось о создании абсолютного нового рынка на продажу «воздуха», и этот рынок установил цену на выбросы углеродных квот. Абстрактный искусственный рынок стал реальным! К сожалению, в целом успехи человечества по борьбе с изменениями климата минимальны, и эта проблема продолжает быстро обостряться (вставка 1.2).