Содержание схемы территориального планирования муниципального района

  • ред. Федерального закона от 20.03.2011 №41 ~ФЗ)
  • 1. Схема территориального планирования муниципального района содержит:
  • 1) положение о территориальном планировании;
  • 2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района;
  • 3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
  • 4) карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).
  • 2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального района, включает в себя:
  • 1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
  • 2) параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
  • 3. На указанных в пунктах 2 — 4 части 1 настоящей статьи картах соответственно отображаются:
  • 1) планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, относящиеся к следующим областям:
    • а) электро- и газоснабжение поселений;
    • б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
    • в) образование;
    • г) здравоохранение;
    • д) физическая культура и массовый спорт;
    • е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
    • ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;
  • 2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
  • 3) границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
  • 4. К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
  • 5. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме содержат:
  • 1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;
  • 2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;
  • 3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие соответствующей территории;
  • 4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на межселенных территориях объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
  • 5) перечень земельных участков, расположенных на межселенных территориях и включаемых в границы населенных пунктов или исключаемых из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;
  • 6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межселенных территориях в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
  • 6. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в виде карт отображают:
  • 1) границы поселений, входящих в состав муниципального района;
  • 2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального района;
  • 3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе:
    • а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации;
    • б) особые экономические зоны;
    • в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
    • г) территории объектов культурного наследия;
    • д) зоны с особыми условиями использования территорий;
    • е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    • ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.

Комментарий_

  • 1. Определение понятия муниципального района дано в ст. 2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (см. комментарий к ст. 18 ГрК). Перечень вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления муниципального района по их решению, для осуществления которых в схеме территориального планирования предусматривается планирование размещения объектов капитального значения, содержится в ст. 15, 15.1, 17 вышеуказанного закона.
  • 2. Состав схем территориального планирования муниципальных районов, устанавливается законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (см. п. 2 комментария к ст. 18 ГрК). Комментируемой статьей установлен минимальный состав сведений проекта схемы территориального планирования муниципального района.

Детальный состав и содержание материалов проекта схемы территориального планирования муниципального района может определяться заданием на подготовку.

Схема территориального планирования муниципального района содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).

3. Утверждаемая часть и обосновывающие материалы проекта включают графические, текстовые и табличные материалы.

В утверждаемой части проекта представляются проектные решения, выраженные в виде карт (схем), и основные техникоэкономические показатели по периодам реализации схемы территориального планирования.

В составе утверждаемой части схемы должны быть определены мероприятия территориального планирования и очередность их реализации как основа для подготовки местной администрацией муниципального района плана реализации схемы территориального планирования муниципального района.

В случае изменения границ муниципальных образований представляются:

  • • при объединении двух и более поселений, не влекущем изменения границ иных муниципальных образований, при разделении поселения, влекущем образование двух и более поселений — документы о согласии населения каждого из поселений (каждого из образуемых поселений), выраженного путем голосования в порядке, установленном законодательством, схема границ поселения (поселений) и ее картографическое описание, справка, содержащая обоснование необходимости преобразования поселений;
  • • при изменении границ муниципальных районов, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов — документ о согласии населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного законодательством, решения представительных органов соответствующих муниципальных районов;
  • • при изменении границ поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, — документ о согласии населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного законодательством, решение представительных органов соответствующих поселений.

В составе проектов схем территориального планирования муниципальных районов при наличии соответствующих обоснований могут разрабатываться предложения по изменению границ населенных пунктов.

Предложения по установлению (изменению) границы населенного пункта должны содержать графические, текстовые и табличные материалы:

  • 1) карты (схемы), на которых показываются:
    • • существующие, установленные в соответствии с действующим законодательством границы населенного пункта;
    • • предложения по установлению границы населенного пункта;
    • • экспликация земель населенного пункта с указанием площадей территорий в существующих границах населенного пункта и отдельно площадей территорий, включаемых в его состав (исключаемых из его состава), с указанием категории и вида разрешенного использования земель, расположенных на указанных территориях;
  • 2) пояснительную записку, включающую:
    • • сведения о распределении земель, включаемых в территорию (исключаемых из территории) населенного пункта, с указанием их формы собственности, категории и вида разрешенного использования (в табличной форме);
    • • данные об использовании земель, включаемых в территорию (исключаемых из территории) населенного пункта, с указанием их формы собственности, категории и вида разрешенного использования (в табличной форме);
    • • картографическое описание проектной границы населенного пункта, каталог координат поворотных точек границы населенного пункта.

При этом на картографических материалах отображаются предложения о размещении и очередности строительства объектов местного значения поселения, городского округа, объектов местного значения муниципального района, а также объектов регионального и федерального значения.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >