Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа

  • 1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 настоящего Кодекса.
  • ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 343-ФЗ)
  • 2. Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет».
  • ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 210-ФЗ)
  • 3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
  • 4. Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
  • 5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
  • 6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
  • 7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
  • 8. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
  • 9. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
  • 10. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет».
  • ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 210-ФЗ)
  • 11. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
  • 12. Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа направляет соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
  • 13. Глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
  • 14. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».
  • ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 210-ФЗ)
  • 15. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой местной администрации поселения или главой местной администрации городского округа, представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
  • 16. Подготовка документации по планировке межселенных территорий на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий осуществляется на основании решения органа местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.
  • 17. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1-16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.
  • 18. Утратил силу. — Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ.

Комментарий_

1. Утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения, городского округа документации по планировке территории отнесено ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселений и городских округов. Данные полномочия реализуются уполномоченными на это органами местного самоуправления, в соответствии с их компетенцией, определенной уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами. Например, Уставом муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области установлено, что администрация муниципального образования исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, возложенные законодательством на органы местного самоуправления и не отнесенные Уставом к полномочиям представительного органа городского округа и главы городского округа. Структура администрации включает в себя: главу администрации городского округа, его заместителей и отраслевые (функциональные) подразделения, сформированные для реализации полномочий по решению вопросов местного значения. Деятельность отраслевых (функциональных) подразделений администрации регламентируется положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации городского округа, а в случаях, предусмотренных законодательством, — представительным органом городского округа. Глава администрации наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Комментируемая статья устанавливает общий порядок для принятия предложений о разработке документации по планировке территорий, перечень лиц, которые могут являться инициаторами разработки проектов документации, участвовать в обсуждении, вносить предложения по ее корректировке, обеспечивать подготовку, рассмотрение и утверждение документации, порядок ее подготовки, рассмотрения, утверждения и опубликования.

  • 2. Полномочием по утверждению документации наделяется глава администрации соответствующего муниципального образования, который вправе вернуть подготовленную документацию в уполномоченный отраслевой орган для доработки с учетом результатов публичных слушаний.
  • 3. Утвержденная документация может служить основанием для внесения представительным органом местного самоуправления изменений в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
  • 4. Подготовка документации по планировке межселенных территорий на основании ПЗЗ межселенных территорий, которая согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и ст. 8 ГрК относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления муниципального района в том же порядке, что и подготовка документации органами местного самоуправления поселений и городских округов.
  • 5. Частью 17 комментируемой статьи из общего порядка подготовки документации по планировке территорий сделано исключение для подготовки ГПЗУ на основании заявлений физических или юридических лиц. В этом случае не требуется проведение процедур, предусмотренных ч. 1-16, в том числе проведение публичных слушаний, опубликование соответствующей информации. Общий срок подготовки и утверждения градостроительного плана составляет 30 дней.

Этой же частью установлен запрет на взимание какой-либо платы за выдачу ГПЗУ.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >