МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ РЫНКА ТРУДА В КОНТЕКСТЕ СООТВЕТСТВИЯ ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИКИ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)

МЕТОДИКА АНАЛИЗА СООТВЕТСТВИЯ ХАРАКТЕРИСТИК СУБЪЕКТОВ РЫНКА ТРУДА ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИКИ

В целях достижения четкости и приемлемой результативности управления территориями субрегионального уровня особое значение для региональных социально-экономических исследований приобретают вопросы адекватного сопровождения процесса управления и в первую очередь проблемы отслеживания «инновационных возможностей» территорий (инновационного «потенциала», «климата» ит.д.). Кроме этого, острым становится вопрос наличия методики оценки таких «инновационных возможностей» на уровне ГО и МР, решение которого выступает приоритетом для целей обнаружения противоречий прошлого и перспективного социально-экономического состояния территорий, создания условий реализации инновационного пути развития, заявленного высшим руководством страны, а также определения ключевых условий при создании и утверждении программных документов развития территорий и отслеживания результата их реализации.

Адекватная оценка тех или иных сфер развития территорий субрегионального уровня является основным способом обоснования применяемых инструментов управления стратегическим развитием муниципальных образований как элементов региональной экономической системы. Наиболее реализуемым методом оценки какого-либо среза социально-экономического состояния территории является периодическое исследование массива статистических данных, адекватно выражающего выбранные задачи исследования территории. Мониторинг - это «деятельность по периодическому сбору и оценке информации на основе специально разработанной системы показателей, достаточной для разработки стратегических планов и последующего контроля их реализации» [153, с. 248; 192].

Нужно учитывать, что в экономическом анализе региона исследователь, как правило, сталкивается с массивами данных, отражающих только общее состояние регионального развития, и предстает не только перед трудностью решения стандартных задач проведения сбора массивов данных по конкретному направлению, но и перед задачей установления причинно-следственных связей, представляемых имеющейся информацией.

Большинство региональных социально-экономических исследований рассматривают положение региона в составе макрорегиона или страны в целом, что в конечном счете правильно, однако более детальный анализ (например, по ГО иМР) не приводится. В данном случае регион представляется неделимым объектом и рассмотрению его как системы взаимодействия территорий субрегионального уровня не уделяется должного внимания.

Взгляд на территории субрегионального уровня как на самостоятельные субъекты социально-экономических отношений, имеющие определенные цели и возможности для их реализации, позволяет рассматривать такие территории как самоорганизующиеся элементы в составе регионального воспроизводственного процесса, которые стремятся, в конечном счете, достигать всевозрастающего уровня жизни населения и реализовать имеющийся экономический потенциал.

Соглашаясь с мнением исследователей, определивших инновационный путь развития единственно приемлемой траекторией формирования будущей структуры экономики регионов и их конкурентоспособности, мы исходим из позиции приоритетности государства в данных процессах, т.е. считаем основным фактором успешной деятельности субъектов, определяющих ИО территории субрегионального уровня, государственное воздействие, а именно - установление государством рамочных условий для участников производственной деятельности (в дальнейшем разделенных нами по признаку позиции на рынке труда: «работника» и «работодателя»), обеспечивающих их взаимодействие и согласование интересов в ходе реализации задач инновационного развития экономики в ГО и МР.

Рынок труда региона как целостное явление социально-экономической действительности, как было обозначено, представляет собой взаимодействие совокупного спроса на рабочую силу со стороны работодателя, совокупного предложения со стороны работника, а также регулирующих мер государства (региональной власти), в свою очередь, выступающего работодателем для части работников. Такой методологический подход позволяет выстроить логику исследования и достижения его цели на основании последовательности решения задач описания регионального рынка труда как специфической социально-экономической инфраструктуры согласования интересов работника и работодателя к анализу особенностей и тенденций развития ИО локальных рынков труда Республики Башкортостан (РБ) и выработке механизма регулирования рынка труда в целях инновационного развития.

В рамках данного исследования локальными (местными) рынками труда РБ мы называем территориально обособленные рынки труда, формирующиеся в отдельных субрегиональных образованиях РБ: ГО и МР. Критерием группировки и типологизации локальных рынков труда служат статистические показатели отдельных ГО и МР. Эти показатели необходимо учитывать в совокупности с данными других территориальных объектов того же уровня, и ограниченными одним регионом (например, в рамках РБ), так как рынок труда - понятие относительное и оценка какого-либо среза деятельности его субъектов имеет смысл только при анализе массива данных по всем локальным рынкам труда региона.

Таким образом, исследование сложившихся условий на локальных рынках труда через оценку адекватности характеристик субъектов инновационному развитию экономики целесообразно как с позиции анализа качеств работника (человеческого капитала, который определяет его готовность включиться в инновационное производство и инновационные процессы), с одной стороны, так и, с другой - оценки характеристик, которые по совокупности влияют на требования работодателей, формирующих спрос на труд (индуцированы сложившимся технологическим уровнем, масштабом предприятий, природными условиями). В данном случае существенна роль государства как третьего особого участника рынка труда, которая заключается в создании социальной, рыночной и институциональной инфраструктуры рынка труда в интересах инновационного развития.

В исследовании региональной экономики важнейшее значение имеет проблема выбора ключевых показателей измерения достижений социально-экономического развития региона. Государственными органами приняты и используются разнообразные методики и алгоритмы оценки развития региона в целом. Одни методики дают возможность прямо, другие- косвенно измерять состояние инновационных возможностей («потенциала», «климата» или сходных показателей) и развитие регионального рынка труда и его субъектов, что отвечает цели формирования нашей методики в данном параграфе [6; 20 и др.].

Статистической базой мониторинга для большинства методик оценки внутрирегиональных процессов выступает «Унифицированная система показателей, характеризующих социально-экономическое положение муниципальных образований» [10], разработанная Государственным комитетом РФ по статистике, однако доступ к широкому кругу данных по ГО и МР весьма ограничен. Кроме этого, согласно методическим рекомендациям для разработки плана развития муниципального сектора экономики, который разрабатывается в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и поручениями Правительства РФ [3], формируется доклад о развитии муниципального сектора экономики на прогнозный период. Ограничения объема монографии не позволяют полноценно представить весь спектр методик мониторинга и анализа состояния и развития локальных рынков труда, определяемый деятельностью его субъектов. Некоторые показатели, представленные в таких методиках, после процесса обоснования адекватности инновационному развитию, могут быть использованы в целях настоящего исследования.

В нашем исследовании анализ инновационных характеристик субъектов рынка труда должен базироваться на обзоре совокупности количественных и качественных характеристик преимущественно трудового и производственного компонентов региональной экономической системы. В данном случае необходимо исследовать показатели, прямо или опосредованно относящиеся к субъектам рынка труда (работнику и работодателю).

В целях полноценного обследования ПО субъектов локальных рынков труда не менее актуальным выступает вопрос ее наглядного представления, который определяется самими показателями и их группировками, выражающими количественные и качественные изменения различных сторон (характеристик) изучаемого явления. Что касается структуры группировки показателей, используемых для какой-либо оценки социально-экономического состояния территорий (в том числе характеристик субъектов рынков труда ГО и МР), возникает вопрос представления ее в виде некой иерархии, однако в литературе нет однозначного ответа о количестве отдельных уровней группировок.

Мы разделяем подход Н.А. Виноградовой, которая предлагает выделять в системе показателей оценки муниципальных образований четыре уровня:

  • • первичные показатели (непосредственно получаемые из источников);
  • • индикаторы (получаемые расчетным путем из первичных показателей);
  • • сводные индикаторы (характеризующие комплексные параметры);
  • • итоговый комплексный показатель [43, с. 14].

Одной из важнейших задач готовности к реализации инновационного развития выступает задача оценки и моделирования ее факторов и условий, оказывающих влияние на динамику такого развития и основывающихся на доступных для расчета показателях состояния социально-экономической системы региона и его составляющих. Как следует из параграфа

1.2, основные условия, создаваемые работником и работодателем для успешного инновационного развития экономики субрегионального уровня, включают шесть характеристик, которые предопределяют их готовность к реализации задач инновационного развития (рис. 2).

Схематичное представление о характеристиках, влияющих на готовность работников и работодателей реализовать задачи инновационного развития

Рис. 2. Схематичное представление о характеристиках, влияющих на готовность работников и работодателей реализовать задачи инновационного развития

Таким образом, попытаемся сформировать систему показателей, состоящую как минимум из трех индикаторов по каждой характеристике, представленной на рис. 2.

В первую очередь рассмотрим индикаторы ИО работника. Как уже было сказано выше, в его состав входят три характеристики, которые определяют три группы индикаторов (три сводных индикатора):

  • • индикаторы предпринимательской инициативности населения;
  • • индикаторы профессионального уровня работников;
  • • индикаторы адекватности современным требованиям рынка груда.

Попробуем выявить и обосновать индикаторы ПО работника по каждому сводному индикатору.

Показатели группы «Индикаторы предпринимательской инициативности населения» должны описать такие свойства населения как, например: стремление и готовность населения к трудовой деятельности через самозанятость; реализация своих предпринимательских способностей и т.п., которые призваны показать желание населения реализовать себя в трудовом процессе, что, конечно, способствует облегчению дальнейшего внедрения работникам идей инновационного развития.

Ускоренное развитие экономики О.Р. Верховская и соавторы связывают с общим восприятием и реальным отношением населения к предпринимательской активности, а также его предпринимательскими способностями, что выражается «вовлеченностью населения в создание новых компаний», а также «управлением растущими и устоявшимися компаниями». В свою очередь, уровень предпринимательской активности определяется ими потенциалом организации собственного бизнеса [42, с. 11].

Сотрудниками ВШЭ на основе методологии Консорциума GEM (Global Entrepreneurship Monitor) проведено исследование уровня предпринимательской активности населения России с целью выяснения ее вклада в экономический рост по таким показателям, связанным с малым предпринимательством, как:

  • • индекс ранней предпринимательской активности (Total Entrepreneurial Activity index, TEA) - доля трудоспособного взрослого населения, создавшего новый бизнес за последние 3,5 года, который позволяет охарактеризовать реальный уровень вовлеченности населения в предпринимательскую активность;
  • • индекс оборота предпринимательского потенциала (отношение созданных малых предприятий к ликвидированным, за последний год), который отражает интенсивность ранней предпринимательской активности и соответствия экономической обстановки для ее поддержания [ 197, с. 74].

Кроме того, специалистами СПбГУ проводится опрос взрослого трудоспособного населения (Adult Population Surveys - APS) по степени его включенности в предпринимательский процесс [42, с. 8].

В.В Денисенко, выстраивая математические модели для анализа закономерностей влияния факторов на предпринимательскую активность населения, признает ее позитивное влияние на инновационное развитие экономики, причем показателем предпринимательской активности выступает «отношение количества предпринимателей к общей численности населения» [64, с. 99]. Предпринимательская активность, по мнению О. Дашкевич, также выступает ключевым фактором устойчивого инновационного экономического развития и определяется количеством малых и средних предприятий (в том числе на душу населения), а также удельным весом частного сектора в валовом продукте [63, с. 112-113].

Уровень развития малого предпринимательства О.В. Подолякин и П.С. Плешаков измеряют динамикой следующих показателей: «Количество малых предприятий, тыс. ед.», «Численность индивидуальных предпринимателей, тыс. чел.» и «Среднесписочная численность работников малых предприятий, тыс. чел.» [136, с. 30-31]. Те же показатели использует Е.А. Чекмарева при оценке предпринимательской способности населения [187, с. 86].

Исследования Т.Н. Кошелевой подтверждают решающее значение малого предпринимательства и наращивания доли малых предприятий в формировании «инновационно-ориентированной окружающей среды» и создании «инновационной инфраструктуры» [92, с. 37-38]. М.В. Габел- ко также отмечает ключевое значение показателя «доля предпринимателей среди взрослого трудоспособного населения» в инновационном развитии российской экономики [50, с. 17].

В работах Е.Н. Дубровской обоснованы показатели оценки процесса воспроизводства рабочей силы по его фазам. В их числе определены «Показатели оценки воспроизводства рабочей силы в фазе “обмен” и “распределение”», в состав которых входит «Доля самозанятого населения, %». По мнению Е.Н. Дубровской, одним из результатов воспроизводства рабочей силы на современном этапе должно стать «увеличение доли инновационно-активной рабочей силы» [67, с. 19].

Количество индивидуальных предпринимателей и малых предприятий, а также численность задействованных в них работников, в государственных методиках мониторинга муниципальной власти отражают желание населения реализовать себя в трудовом процессе, а также реализацию его экономической предприимчивости и стремление к самостоятельной организации доходной деятельности. Так, показатели «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» и «Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения» характеризуют «уровень развития малого и среднего предпринимательства и его роль на рынке труда, включая участие в решении проблемы безработицы», и в целом отражают предпринимательскую активность населения [8].

Согласно предлагаемому Н.В. Исаевой интегральному коэффициенту деловой активности муниципальных образований в его состав должно входить количество микропредприятий (как индивидуальных предпринимателей, так и с образованием юридического лица), а также другие, связанные с малым предпринимательством, показатели [80]. Мы согласны с данными показателями при учете их отношения к количеству трудоспособного населения, количеству малых предприятий или другой базе. Основная проблема включения этих показателей в измерение характеристики «Инициативность населения» состоит в том, что исследование Н.В. Исаевой производилось на базе данных сплошного федерального статистического наблюдения, проведенного на региональных и федеральном уровнях России в 2010 г. и является одномоментной оценкой, а значит- не обладает прогностическим потенциалом. Опираясь на принцип необходимости ежегодных статистических данных, мы можем использовать базовые показатели «Количество индивидуальных предпринимателей» и «Число субъектов малого предпринимательства», поскольку соответствующая статистическая база за последние годы отражена в муниципальной статистике по РБ.

Показатели группы «Индикаторы профессионального уровня работников» должны описать такие свойства работников, как, например: уровень образованности и квалификации трудовых ресурсов; наличие кадров, адекватных существующим потребностям экономики и т.п.

Как было обозначено в параграфе 1.2, динамичность структуры потребностей производственного процесса в инновационной экономике обуславливает необходимость постоянного повышения уровня образования. Однако с учетом временного лага и значительных издержек его получения можно судить о потенциальных профессиональных возможностях работников по текущему общему образовательному уровню населения.

С. Агабеков и Е. Левина для анализа источников существующего уровня инновационной активности предлагают показатели, в числе которых «Качество человеческого капитала в экономике» отражает квалификационную группу факторов. Количественно динамика человеческого капитала определяется, по их мнению, числом выпускаемых сертифицированных специалистов [23, с. 70].

Показатели «Уровень образования взрослого населения» и «Валовой охват высшим образованием» задействованы в расчете Индекса экономики знаний (Knowledge Economy Index, KEI), разработанного Всемирным банком для анализа соответствия экономик стран инновационному развитию [205]. Среди показателей «Рейтинга инновационного развития регионов России для целей мониторинга и управления» также присутствует «Доля занятых с высшим профессиональным образованием в общей численности населения в трудоспособном возрасте, %» [78, с. 9]. Кроме этого, можно добавить, что к показателям условий инновационной деятельности в Европейском инновационном табло в группе «Двигатели инноваций» относят «Количество выпускников с высшим образованием на 100 чел. населения в возрасте 25-64 лет» [186, с. 41].

Показатель трудоустройства выпускников учреждений начального профессионального образования (НПО) иллюстрирует востребованность и качество полученного ими образования, т.е. их включенность в местную образовательную инфраструктуру, адекватную потребностям инновационного развития современной экономики, что также отражается в программных и нормативно-правовых документах регионов России.

Так, целью Программы модернизации системы профессионального образования Мурманской области на 2012-2014 гг. является «Обеспечение предоставления услуг в сфере начального, среднего и дополнительного профессионального образования в соответствии с требованиями инновационной экономики и потребностями регионального рынка труда», в состав которой входит подцель «Формирование структуры подготовки кадров, адекватной потребностям экономики и социальной сферы области и увеличение объемов подготовки по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда». Индикатором, отражающим достижение данной подцели, является показатель «Доля выпускников очной формы обучения государственных областных образовательных учреждений НПО, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников государственных областных образовательных учреждений НПО» [18].

Главной целью Программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2012 г. выступает создание предпосылок для кардинального повышения качества жизни населения края и условий для перехода экономики на инновационный путь развития. Одной из подцелей данной Программы выступило «Обеспечение институциональных и экономических условий, способствующих развитию эффективного рынка труда и занятости». Достижение подцели оценивается целевыми индикаторами, в состав которых входит упомянутый «Удельный вес выпускников государственных (муниципальных) учреждений НПО, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений» [11].

Таким образом, уровень трудоустройства выпускников рабочих профессий адекватно отражает их включенность в образовательную инфраструктуру, соответствующую задачам инновационного развития экономики.

Не менее важным источником инновационного развития экономики является уровень квалификации задействованных рабочих кадров.

В работах М.В. Симоновой утверждается, что задачи инновационного развития актуализируют новые стратегические цели производственного процесса - автоматизацию и роботизацию технологических линий. Другими словами - реализация инновационного развития будет, по М.В. Симоновой, сопровождаться увеличением потребности в специалистах со средним уровнем образования (СПО), направленного на более сложный характер труда при параллельном снижении потребности в рабочих профессиях [166, с. 123].

Данное предположение подтверждается заместителем министра образования Нижегородской области И.А. Коршуновым: «запуск передовых инновационных производств, особенно при вложении серьезных инвестиций, испытывает первоочередную потребность в высококвалифицированных рабочих кадрах» [91, с. 17]. Начальник управления учреждений образования П.Ф. Анисимов в рамках реализации Приоритетного национального проекта «Образование» указывает, что «...структура потребностей отраслей экономики в специалистах с высшим образованием составляет 35%, со средним - 45% и с начальным профессиональным образованием - 20%. В производственной сфере продолжает обостряться проблема высокой потребности в высококвалифицированных рабочих...» [28].

Из данных тезисов мы можем сделать вывод, что ученые и высокопоставленные государственные служащие подтверждают факт большей необходимости в современном производственном процессе выпускников учреждений СПО (как рабочих более квалифицированных), нежели выпускников учреждений НПО.

Показатели группы «Индикаторы адекватности современным требованиям рынка труда» должны описать такие свойства населения, как, например: интерес в развитии трудовых качеств; степень информатизации и умения взаимодействия с информацией; территориальная трудовая мобильность и т.п.

В своих исследованиях С.Г. Светуньков, А.В. Заграновская и И.С. Светуньков определили, что оборот розничной торговли и суммарный объем оказанных платных услуг на душу населения отражает уровень экономической активности в регионе, нацеленный на удовлетворение потребностей его жителей. В то же время, как указывают эти авторы, следует иметь в виду, что показатель объема оборота розничной торговли в регионе показывает в целом степень удовлетворенности базовых потребностей населения, а показатель объема платных услуг отражает степень удовлетворенности потребностей более высокого уровня, которые можно отнести к инвестициям в человеческий капитал.

Структура потребностей человека имеет сильную связь с мотивацией, отражающую устойчивое отношение человека к труду как к средству реализации жизненных целей. Мы соглашаемся с мнением С.Г. Светунькова и соавторов в том, что у населения (по мере повышения его жизненного уровня) усиливается желание удовлетворять высокоуровневые (услугоемкие) потребности, к которым относятся в первую очередь образовательные услуги, а также качественное медицинское обслуживание [156, с. 56]. Это, по нашему мнению, касается части населения, являющегося носителем трудовых ценностей, а значит стремящегося самореализоваться в производственной деятельности и более податливого к принятию инновационного пути развития. Кроме этого, большие вложения в образование и здоровье свидетельствуют о стремлении населения к расширенному воспроизводству человеческого капитала, что, соответственно, улучшает его трудовые качества. Как известно, каждый работник в целях расширенного воспроизводства собственного человеческого капитала инвестирует средства, количественно отражающиеся в статистике показателем оборота услуг населению, по В.А. Вайсбурду и А.А. Ждановой, в нескольких направлениях:

  • • осуществляя расходы, поддерживающие капитал здоровья как часть человеческого капитала: на профилактику заболеваний, медицинское обслуживание, диетическое питание, улучшение жилищных условий и др.;
  • • финансируя затраты на культурно-нравственный капитал;
  • • получая образование, включая общее и специальное, формальное и неформальное, приобретая профессиональные навыки, проходя подготовку по месту работы, увеличивающие производительные характеристики рабочей силы, с целью повышения уровня дохода ее носителя [38, с. 52-53].

Отношение оборота услуг населению к величине общего товарооборота исследователями названо «уровнем социальной удовлетворенности» [157, с. 84]. Данный показатель, как следует из приведенных точек зрения, отражает стремление населения достигать современной структуры и уровня развития потребления и развивать человеческий капитал.

Одной из существенных характеристик соответствия работников инновационному развитию экономики выступает их информационная грамотность и уровень доступности информации.

Ф.Х. Ишбулатов к элементам модели инновационного развития региона относит в первую очередь «инновационную восприимчивость региональной социально-экономической системы», которая определяется как «наличие условий и возможностей реализации, распространения и использования различного рода нововведений во всех сферах региональной экономики и общества». Ключевыми индикаторами инновационной восприимчивости Ф.Х. Ишбулатов считает «уровень образования (характеризующий, в том числе, наличие инновационной культуры и мотиваций к инновационной деятельности) и степень информатизации социума, доступность информации...» [81, с. 20-21]. Предположение о существенной роли доступности информации в ИО также подтверждается тем, что к показателям предпосылок инновационной деятельности в Европейском инновационном табло относят «доступ к широкополосным коммуникациям (Интернет)» [186, с. 42].

В расчете Индекса сетевой готовности (Networked Readiness Index, NRI) жителей к инновационному росту экономики, разработанного Европейским институтом делового администрирования (INSEAD) [207], важное место занимает инфраструктура и использование информационных технологий, а для их количественной характеристики используются показатели «Количество телефонных линий», «Количество абонентов широкополосного Интернета», «Количество пользователей Интернета» в расчетах на 100 человек населения [104, с. 36-37].

Показатели «Доля домохозяйств, имеющих доступ к Интернету дома», «Количество абонентов фиксированного интернет-соединения» и «Количество фиксированных телефонных линий на 100 жителей» также присутствуют в расчете Индекса развития информационных технологий (ICT Development Index, IDI) [206], который характеризует положение стран на пути к информационному обществу, соответствующего современному инновационному развитию мировой экономической системы [104, с. 43].

В состав индикаторов инновационного развития в стратегии инновационного развития, например, Великобритании входит «Доля предприятий, навыки сотрудников которых вИКТ соответствуют их потребностям, %» [203].

Индекс экономики знаний (Knowledge Economy Index, KEI) [205], разработанный Всемирным банком, включает показатели, отражающие состояние инфраструктуры, как необходимого инструмента перехода к инновационной модели экономики, такие, как «Кол-во телефонов на 1000 жителей» и «Кол-во интернет-пользователей на 1000 жителей», для определения которых используют данные количества абонентов организаций, предоставляющих услуги связи [104, с. 47].

Следовательно, наличие у населения фиксированного доступа в Интернет отражает информационную грамотность жителей и доступность информации, что является обязательным для их соответствия требованиям инновационной экономики. Среди качеств работников, характеризующих их соответствие инновационному пути развития экономики, необходимо упомянуть и готовность сменить место жительства в связи со сменой места приложения труда, т.е. территориальную трудовую мобильность.

Обязательным фактором эффективного развития экономики, основанной на рыночных отношениях, как считает В.В. Кирпичев, выступает содействие мобильности работников. Мы согласны с авторами, утверждающими, что свобода перемещения рабочей силы актуальна и значима для современных российских регионов, так как страна продолжает интегрироваться в международные экономические отношения, а регионы, в свою очередь, должны проявить максимальную открытость границ для перелива труда и капитала, в том числе между собой. «Мобильный» рынок труда позволит облегчить задачу реализации инновационного пути развития как на уровне региона, так и на уровне муниципальных образований. Индикатором территориальной мобильности работников выступает, по В.В. Кир- пичеву, «объем миграционного потока (входящего, выходящего), включающего население трудоспособного возраста» [86, с. 127].

Ряд авторов указывают, что, поскольку в перспективной экономической реальности возникает необходимость применения приспособленных к изменениям (в том числе стихийным) трудовых ресурсов, в современной социально-экономической литературе актуализируются исследования мобильности работников на рынке труда, что вполне предсказуемо. Востребованные специалисты, меняющие место жительства в связи с трудовой деятельностью, «могут успешно реализовать в современном обществе его модернизацию...» [71, с. 91].

Согласно В.А. Вайсбурду и А.А. Ждановой, расходы на трудовую мобильность работников, посредством которых происходит их миграция к территориям с относительно высокой производительностью труда, выступают инвестициями в человеческий капитал [37, с. 131]. Результаты проведенных М.В. Симоновой исследований позволяют определить «повышение трудовой и географической мобильности» как стратегическое направление повышения качества рабочей силы, в свою очередь, являющейся основой инновационного развития [164, с. 37-38].

Кроме этого, в некоторых исследованиях социально-экономических перспектив территорий различного уровня также оценивается влияние направленности и силы миграционных процессов (как источника пополнения и выбытия трудовых ресурсов) на занятость местного населения. Миграционные процессы в связи со сменой места приложения труда выступают основными индикаторами во многих оценках эффективности и перспективности рынка труда, а значит вполне удовлетворяют критерию инновационной направленности экономики. Так, в диссертации Е.Н. Акерман при расчете комплексной оценки состояния локального рынка труда в числе прочих используются показатели маятниковой миграции рабочей силы [25, с. 10-11].

Таким образом, исходя из изучения научной литературы, в целях анализа ИО работника на уровне ГО и МР удалось синтезировать точки зрения и выводы различных авторов относительно взаимосвязи характеристик работников и «инновационных возможностей» территории (с учетом существования необходимого массива данных муниципальной статистики Республики Башкортостан), что позволило обосновать систему индикаторов ИО работников, раскрывающие характеристики ИО работника по тому или иному аспекту, представленные в табл. 2.

Таблица 2

Индикаторы сформированное™ инновационных характеристик работников и их связь с характеристиками ИО работников

Индикаторы

Базовые показатели, необходимые для расчета индикатора, единица измерения

Содержание характеристик, раскрываемых индикатором

Характеристика: предпринимательская инициативность населения

1

Доля индивидуальных предпринимателей в численности населения трудоспособного возраста

Численность индивидуальных предпринимателей, ед.

Стремление и готовность населения к трудовой деятельности через самозанятость

Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте, чел.

2

Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций

Среднесписочная численность работников малых предприятий, чел.

Предпринимательская активность населения, самостоя- тельность населения в обеспечении дохода

Среднегодовая численность работников предприятий и организаций, чел.

3

Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 че- ловек населения

Число малых предприятий (включая микропредприятия), ед.

Предпринимательская активность населения, са- мостоятельность населения в обеспечении дохода

Численность постоянного населения, чел.

Характеристика: профессиональный уровень работников

4

Доля населения с высшим и послевузовским образованием

Население частных домохозяйств по уровню образования (послевузовское и высшее), чел.

Уровень образованности населения

Численность постоянного населения по отдельным возрастным группам (в трудоспособном и старше трудосп. возраста), чел.

5

Доля выпускников учреждений НПО, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания учебного заведения

Доля выпускников учреждений начального профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания учебного заведения,%

Наличие кадров, адекватных существующим потребностям экономики

Индикаторы

Базовые показатели, необходимые для расчета индикатора, единица измерения

Содержание характеристик, раскрываемых индикатором

6

Соотношение занятых со средним профессиональным образованием и занятых с начальным профессиональным об- разованием

Население частных домохозяйств, занятое в экономике в возрасте 15 лет и более по уровню образования (среднее профессиональное), чел.

Уровень квалификации рабочих кадров

Население частных домохозяйств, занятое в экономике в возрасте 15 лет и более по уровню образования (начальное профессиональное), чел.

Характеристика: адекватность современным требованиям рынка труда

7

Уровень социальной удовлетворенности

Объем реализации платных услуг населению, тыс. руб.

Услугоемкость структуры потреб- ления. Интерес к удовлетворению потребностей высокого уровня

Оборот розничной торговли, тыс. руб.

8

Наличие телефонных аппаратов домохозяйств, имеющих фиксированный доступ в Интернет, на 1000 человек населения

Наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования на 1000 человек населения, шт.

Степень информатизации и умение взаимодействия с информацией

Доля проводного Интернета в общем числе фиксированной связи домохозяйств, %

9

Количество населения, готового к занятости вне района (округа) на 1000 чел. трудоспособного населения

Распределение миграционных передвижений населения по обстоятельствам, вызвавшим необходимость смены места жительства (сменившие место жительства «в связи с работой») (прибывшие и выбывшие), чел.

Территориальная трудовая мобильность рабочей силы

Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте, чел.

Необходимо учитывать тот факт, что региональный рынок труда, как часть региональной экономики, хотя и представляет собой сложную моделируемую систему, распознать и спрогнозировать все противоречия какой-то единой моделью не представляется возможным. Сложность заключается в том, что он представляет собой инфраструктуру взаимодействия работников и работодателей, которые являются людьми, а значит имеет склонность к непредсказуемости. Конфигурация материально-технического потенциала (относящаяся к сфере деятельности работодателей) поддается оценке и приемлемому прогнозированию (при отсутствии резких сдвигов условий производственной деятельности), что нельзя сказать о потенциале какой-либо стороны сферы труда (определяемая работниками). Такой потенциал сильно зависит от «человеческого фактора», который может существенно влиять на деятельность трудовых ресурсов региона и их инновационную ориентацию, сопряженного в первую очередь с миграционными, демографическими и возрастными процессами.

Многочисленные методики, оценивающие инновационную конкурентоспособность регионов, базируются на сходных показателях, адекватно выражающих результаты в области организации труда и использования производственной базы, преимущественно определяемую активностью работодателей. И хотя универсальный набор показателей инновационной конкурентоспособности отсутствует, методологический принцип формирования такой системы показателей один - это результаты деятельности единого субъекта рынка труда - «совокупного» работодателя, т.е. инновационная конкурентоспособность региона - это сфера, преимущественно определяемая действиями работодателей (при косвенном участии государства и в меньшей степени - работников) и в конечном счете выступающая результатом их активности и зоной ответственности в инновационном развитии территорий.

Мы подошли к этапу исследования, на котором следует рассмотреть индикаторы ИО работодателя. Как было указано на рис. 2, в ее состав входят три характеристики, определяющие три группы (сводных индикатора):

  • • индикаторы уровня сложившейся эффективности производства;
  • • индикаторы уровня производственной активности в инновационном развитии;
  • • индикаторы качества и воспроизводства рабочих мест.

Попробуем выявить и обосновать индикаторы ИО работодателя по каждому сводному индикатору.

Показатели группы «Индикаторы уровня сложившейся эффективности производства» должны описать такие свойства работодателя - организатора производственной деятельности, как, например: эффективность использования рабочей силы; технологическая эффективность производства; мотивация работодателя к внедрению трудосберегающих инноваций и т.п.

Стимулирование эффективности включения трудовых ресурсов (работников) в производственный процесс является неотъемлемой частью инновационного пути развития. Этот аспект ИО работодателя стимулирует наращивание массы отгруженных товаров и услуг при учете эффекта от использования трудовых ресурсов и применяемой технологии (что также является способом включения работника в производственный процесс). Возникает необходимость обоснования и использования в формируемой нами методике показателя оценки эффективности трудозатрат, тесно связанного с производительной силой труда. Этим требованиям отвечает показатель производительности труда.

В параграфе 1.2 мы уже обосновывали тезис о непосредственном влиянии производительности труда и фондоотдачи, как показателей эффективности производства, на инновационное развитие экономики и отдельного предприятия. Здесь лишь необходимо обозначить, что данный тезис подтверждается при анализе соответствующих отечественных и зарубежных методик.

Например, Х.М. Гумба при расчете уровня комплексного инновационного развития предприятия реального сектора экономики использует произведение показателей производительности труда (выработки) и средней фондоотдачи [58, с. 64]. Стоит также отметить, что целевые индикаторы программы инновационного развития Новосибирской области включают показатель «Среднегодовой темп роста производительности труда, %» [12]. «Рейтинг инновационного развития регионов России для целей мониторинга и управления» содержит показатель «ВРП в расчете на одного занятого в экономике региона (без учета добывающих производств), руб.», что также является модификацией показателя «производительность труда» [78, с. 10].

Таким образом, в состав индикаторов группы «Индикаторы эффективности производства» для анализа ИО работодателя на локальных рынках труда РБ можно включить показатели производительности труда и фондоотдачи (как оценки использования применяемых технологий). Данные показатели включены и в методику построения рейтинга регионов России по уровню инновационного развития, разработанную А.Б. Гусевым [60, с. 159]. Мы солидарны с А.Б. Гусевым по ряду показателей при учете адаптации их расчетных формул к условиям субрегионального уровня.

Кроме того, известно, что создание инновационной продукции в рыночной экономике происходит преимущественно высокомотивированными работниками, стремящимися к максимальной самореализации и достижениям в трудовом процессе. В исследованиях О.В. Рудаковой и Е.В. Сибирской показано, что показатель доли заработной платы в общих доходах населения стабильно высок в странах, задающих последние десятилетия тренд инновационного развития всего мира: Японии, Соединенных Штатах идр. Они замечают, что неудовлетворительная инновационная активность российских компаний берет свое начало в проблеме мотивации труда наемных работников. Рабочая сила (в том числе высокопроизводительная) в отечественной экономике существенно недооценена, что способствует продолжающемуся падению престижа интеллектуального и квалифицированного труда, утрате стимулов модернизации производственного процесса (повышению его технологического уровня), эмиграции носителей инновационно-активного человеческого капитала, научно-технической деградации производственной базы и другим явлениям, отрицательно сказывающимся на реализации задач инновационного развития.

О.В. Рудакова и Е.В. Сибирская обосновывают, что долю заработной платы в общих доходах населения, определяемую в целом работодателями, необходимо считать показателем мотивации трудовых ресурсов (работников) к инновационной активности, которая выступает ведущей предпосылкой роста эффективности производства. Кроме этого, они утверждают, что одной из причин неудовлетворительной инновационной активности отечественных предприятий выступает «слабая мотивация творческого труда наемных работников» [151, с. 52].

Методика оценки инновационной деятельности регионов России, предложенная С.В. Казанцевым, включает показатель «Среднемесячные денежные доходы населения», характеризующий потенциальные возможности реализации инновационной деятельности [82, с. 51-57].

Следовательно, учитывая представленные положения, доля заработной платы в общих доходах населения вполне адекватно отражает как мотивацию работников к проявлению инновационной активности, так и мотивацию работодателя к внедрению трудосберегающих инноваций.

Показатели группы «Индикаторы уровня производственной активности в инновационном развитии» должны описать такую деятельность работодателя в сфере затрат на инновации и результатов от них как, например: заинтересованность в повышении образовательного уровня работников; активность внедрения технологических инноваций на предприятиях, результаты таких затрат и т.п.

В исследованиях последнего времени доказывается, что, реализуя инновационные подходы в управлении человеческим капиталом, организации осуществляют большие инвестиции в работников и их развитие, а также то, что инновационная активность работников напрямую зависит от расходов на их профессиональное образование.

В методике оценки инновационного потенциала региона на основе его ресурсной и результативной составляющей используется показатель «Доля затрат на профессиональное обучение в общем объеме издержек на рабочую силу, отн. ед.» [57, с. 76]. Мы солидарны с мнением Т.П. Тихомировой в том, что затраты на рабочую силу в условиях современной экономики - важнейший показатель, характеризующий состояние рынка труда и уровень инвестиций в человеческий капитал. Согласно стандартам стран с инновационной экономикой оплата профессионального обучения занимает существенную долю в затратах предприятий на рабочую силу [173, с. 10]. Считавшиеся ими ранее в качестве издержек затраты на внутрифирменную систему образования сейчас рассматриваются в качестве инвестиций и потому требуют оценки экономической эффективности и капиталоотдачи, критериями которых К.Г. Кязимов считает поступление и экономию финансовых средств по результатам труда обученного работника, а также произведенные затраты на обучение [101, с. 65].

Анализ расходов организаций на профессиональное обучение для целей инновационной экономики, проведенный А.В. Евсеенко и Г.А. Унту- ра, также основывается на показателе «Среднемесячные затраты организаций на профессиональное образование работников, руб./чел.» [68, с. 182-183]. Расходы на профессиональное обучение работника О.В. Лосева включает интеллектуальный капитал работника, который в условиях инновационной экономики олицетворяет конкурентные преимущества предприятия [105, с. 271]. При расчете финансовых затрат предприятий на обучение и переобучение своих работников М. Красильникова применяет показатель «Затраты работодателей на цели профессионального обучения (образовательные) в среднем в расчете на одного работника» [93, с. 36].

Согласно Е.Г. Калабиной и Е.А. Александровой, вопреки утверждениям об упадке системы дополнительного профобразования (ДПО), затраты на ДПО в совокупных расходах российских предприятий на рабочую силу сопоставимы с такими затратами в практике западных стран [83, с. 154]. В свою очередь, результаты анализа инновационно-ориентированных территорий, проведенные Р.Р. Миннихановым, выявили, что затраты на обучение и подготовку работников выступают в числе важнейших детерминантов проявления ими инновационной активности [117, с. 21]. Из вышесказанного можно заключить, что объем расходов на ДПО относительно количества трудоспособного населения может адекватно отразить заинтересованность работодателей в росте квалификации работников в целях инновационного развития.

Кроме расходов работодателей на ДПО работников, необходимо подобрать показатели, отражающие характеристику «Уровень производственной активности в инновационном развитии» в части учета расходов как на собственно инновации (технологии, исследования, разработки и т.п.), так и выпуска инновационной продукции, как ранее было обозначено в параграфе 1.2, вследствие чего необходимо обратиться к имеющимся методикам.

Среди показателей развития инновационной системы, обоснованных А.Е. Варшавским, присутствуют «Затраты на НИОКР, в % к ВРП» и «Затраты на технологические инновации к численности занятых в экономике, руб./чел.» [41, с. 201-204]. В состав индикаторов инновационного развития в зарубежных стратегиях такого развития, например, Великобритании входит «Расходы бизнеса на R&D (исследования и разработки), млн. фунтов» [203], Финляндии - «Затраты бизнеса в R&D, в % от общих затрат в стране, [204], Нидерландов - «Объем частных R&D инвестиций, млн евро» [36, с. 5].

В методику оценки инновационного потенциала региона на основе его ресурсной и результативной составляющей включен показатель «Удельный вес затрат на инновации в общем объеме выпускаемой продукции, в [57, с. 76]. Методика факторного анализа инновационного потенциала региона, разработанная В.А. Бажановым и Э.П. Амосенок, содержит показатели «Внутренние затраты на исследования и разработки, всего» и «Затраты на технологические инновации» [26, с. 138-140]. При оценке инновационного потенциала на основе индекса инновативности используется тот же показатель «Затраты на технологические инновации, руб./чел.» [57, с. 70]. При сравнении организаций по инвестициям в технологические инновации Л.М. Гохберг и И.А. Кузнецова используют показатель объема «инновационных затрат в расчете на одну организацию» [55, с. 36], который мы и будем использовать в данной работе.

Среди показателей «Рейтинга инновационного развития регионов России для целей мониторинга и управления» присутствует «Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, [78, с. 9] - данный показатель, после соответствующей адаптации, целесообразно использовать для оценки производственной активности работодателей в инновационном развитии в аспекте «Результаты внедрения инноваций и инновационной активности». Достаточно близкий по содержанию индикатор содержит методика оценки инновационной деятельности регионов России, предложенная С.В. Казанцевым, включающая показатель «Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции промышленности», характеризующий процесс создания инновационных объектов [82, с. 51-57].

Аналогичный показатель содержат целевые индикаторы программы инновационного развития Красноярского края, они включают «Долю отгруженной инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, %» [14]. В свою очередь, целевые индикаторы программы инновационного развития Томской области включают показатели «Объем отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг), млрд руб.» и «Прирост объема инновационной продукции, %» [13].

Стоит заметить, что оценка инновационной активности в обозначенной выше методике А.Б. Гусева проводится такими показателями, как: «Затраты на исследования и разработки на одного занятого»; «Затраты на технологические инновации на одного занятого»; «Выпуск инновационной продукции на душу населения» [59].

Таким образом, систематизировав и адаптировав выявленные показатели к целям исследования, как и в случае с индикаторами эффективности производства, мы можем использовать их для количественной оценки производственной активности работодателей в инновационном развитии экономики.

Показатели группы «Индикаторы качества и воспроизводства рабочих мест» должны описать такую деятельность работодателя в сфере затрат на формирование качественных рабочих мест, как, например: затраты на техническое обновление и совершенствование рабочих мест; достижение соответствия рабочих мест современным требованиям по безопасности ит.п.

На высшем уровне российского государства признается, что «ориентация на инновационную экономику обеспечивает улучшение условий труда, сохранение жизни и здоровья работающего населения» [200]. На региональном уровне также актуальны вопросы соблюдения приемлемого состояния санитарно-гигиенических условий на рабочем месте в контексте перехода на инновационный путь развития. Так, например, в Республике Бурятия принята Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» [17], в которую входит раздел «Улучшение условий и охраны труда», осуществляемый в 2014- 2020 гг. Вышесказанное свидетельствует, что инновационно-ориентиро- ванный работодатель стремится повышать долю рабочих мест, отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Как было обосновано в параграфе 1.2, адекватной цифровой иллюстрацией инновационно-ориентированной экономики является объем инвестиций в основной капитал, поскольку такие инвестиции способствуют созданию новых рабочих мест в социально-экономической системе и модернизации существующих.

Методика оценки инновационной деятельности регионов России, предложенная С.В. Казанцевым, включает показатель «Инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения», характеризующий потенциальные возможности реализации инновационной деятельности [82, с. 51-57]. Проведя исследования характеристик рабочих мест, С.Г. Кузнецов и И.И. Мухина заключают: «интегральный показатель качества рабочих мест в большей степени определяется долей затрат на техническое обновление и совершенствование рабочих мест, уровнем заработной платы и тем количеством рабочих мест, которые характеризуются наличием вредных и опасных условий труда» [98, с. 808].

Исходя из вышесказанного, увеличение объема инвестиций в основной капитал приводит к увеличению количества и качества рабочих мест и, в свою очередь, положительно влияет на реализацию задач инновационного развития, что отвечает цели формирования методики. Кроме этого, в оценке воспроизводства рабочих мест мы разделяем инвестиции в основной капитал по малым и крупным предприятиям, поскольку необходимо учитывать различия воспроизводственных процессов в данных типах хозяйственных единиц и это поспособствует более объективному анализу.

Таким образом, исходя из рассмотрения научной литературы, посвященной региональным исследованиям инновационных процессов, удалось синтезировать точки зрения и выводы различных авторов относительно взаимосвязи характеристик работодателей и «инновационных возможностей» территории (с учетом существования необходимого массива данных муниципальной статистики). В целях оценки готовности работодателя к реализации задач инновационного развития экономики на уровне ГО и МР нами были обоснованы индикаторы, раскрывающие характеристики ИО работодателя по тому или иному аспекту, представленные в табл.3.

Дальнейшее развитие идеи настоящего исследования заключается в проведении анализа с целью типологизации ситуаций на рынках труда ГО и МР по состоянию сформированное™ инновационных характеристик локализованных в них субъектов. Таким образом, основное отличие методологии расчета в нашем исследовании от других в том, что оценка изучаемого явления («инновационного потенциала») производится по структуре рынка труда «работник-работодатель-государство», при этом элемент «государство» задает рамки взаимодействия для двух других и именно он, в решающей степени, отвечает за достижение целостных результатов.

Следуя методологии множества существующих методик анализа «инновационных возможностей» территории и измерения уровня развития той или иной характеристики субъекта рынка труда, в соответствии с целями исследования нами были обоснованы характеристики ИО субъектов рынка труда и совокупность показателей по каждой характеристике (Прил. 9). Это позволяет произвести расчет итогового комплексного показателя (который может агрегировать разнородные характеристики, определяющие современное состояние и динамику ИО работника и работодателя на локальных рынках труда), а также типологизировагь ситуации на субрегиональных территориях (ГО и МР) по значению данного показателя.

Индикаторы сформированное™ инновационных характеристик работодателей и их связь с характеристиками ИО работодателей

Таблица 3

Индикаторы

Базовые показатели, необходимые для расчета индикатора, единица измерения

Содержание характеристик, раскрываемых индикатором

Характеристика: уровень сложившейся эффективности производства

10

Производительность

труда

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, тыс. руб.

Эффективность использования рабочей силы

Среднегодовая численность работников предприятий и организаций, чел.

11

Фондоотдача

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, тыс. руб.

Т ехнологическая эффективность производства. Инновационная восприим- чивость

Основные фонды предприятий и организаций, млн руб.

12

Соотношение трудового дохода (заработной платы) с общими доходами населения

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий, руб.

Мотивация работодателя к модернизации и внедрению трудосберегающих инноваций

Доходы на душу населения в месяц, руб.

Характеристика: уровень производственной активности в инновационном развитии

13

Расходы на профессиональное обучение в среднем на одного трудоспособного

Расходы на профессиональное обучение работников, руб.

Заинтересованность работодателя в по- вышении образовательного уровня работников

Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте, чел.

14

Затраты на технологические инновации в среднем на одну ор- ганизацию

Затраты на технологические инновации, исследования и разработки, тыс. руб.

Активность внедрения технологических инноваций

Количество организаций, учтенных в статистическом регистре, ед.

15

Доля отгруженной продукции инноваци-

Объем товаров, работ и услуг организаций, осуществляющих

Результаты внедрения инноваций

Индикаторы

Базовые показатели, необходимые для расчета индикатора, единица измерения

Содержание характеристик, раскрываемых индикатором

онно-активных предприятий в общем объеме отгруженной продукции

технологические инновации (Объем отгруженной продукции инновационно-активных предприятий), тыс. руб.

и инновационной активности

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, тыс. руб.

Характеристика: качество и воспроизводство рабочих мест

16

Доля рабочих мест, отвечающих санитарно-гигиеническим нормам

Занятость в условиях, отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, %

Соответствие рабочих мест современным требованиям

17

Инвестиции в основной капитал по крупным и средним пред- приятиям и организациям в среднем на одного работника

Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям, тыс. руб.

Затраты на техническое обновление и совершенствова- ние рабочих мест

Среднегодовая численность работников предприятий и организаций, чел.

18

Инвестиции в основной капитал по малым предприятиям в среднем на одно малое предприятие

Инвестиции в основной капитал по малым предприятиям и организациям, тыс. руб.

Затраты на техническое обновление и совершенствова- ние рабочих мест

Число малых предприятий (включая микропредприятия), ед.

Приведение индикаторов к единой шкале и расчет итогового комплексного показателя ПО субъектов рынка труда основывается на алгоритме «Паттерн» и способе линейного нормирования (рис. ПЗ в Приложении 1). Реализация разработанной методики и описание ее этапов проводилась в параграфе 2.2 по ГО и МР, хотя нами учитывается существенность различий в воспроизводственных системах городов и сельских районов. Методика исследования регионального рынка труда заключается в его анализе как целостного явления, при этом расщепленного на отдельные его части (локальные рынки труда) посредством системного рассмотрения показателей, отражающих их функционирование.

Систематически повторяющаяся и весьма дискуссионная проблема современных российских социально-экономических исследований заключается в адекватности показателей, практичности методик и однозначной интерпретируемости результатов проведения таких исследований. Зачастую теоретические разработки не адаптированы к реальным социально- экономическим процессам и не обладают прогнозным потенциалом. Предлагаемая нами методика оценки уровня ПО работника и работодателя, разработанная в данном параграфе нашего исследования, по нашему мнению, целостна, объективна и полностью соответствует критерию практичности применения.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >