Оценка состояния и перспективы развития экономического потенциала Республики Саха (Якутия)

Развитие региональной экономики непрерывно подвергается влиянию факторов, среди которых ведущую роль играет экономический потенциал субъекта Федерации. Его состояние и возможные количественные и качественные преобразования предопределяют достижение производственного роста и повышение благосостояния общества.

Оценку развития регионального экономического потенциала можно назвать основным этапом системной диагностики региональных проблем и ситуаций. На ее основе базируется выбор направлений создания и функционирования территориального регионального хозяйства. Методические основы оценки экономического потенциала региона (как совокупного, так и отдельных его составляющих) рассматриваются во многих научных работах. Вместе с тем, на сегодняшний день эти вопросы еще недостаточно разработаны и требуют дальнейшего изучения. Прежде всего это относится к стоимостной оценке экономического потенциала региона, в том числе отдельных его составляющих.

Основными составляющими экономической сферы региона являются: природно-ресурсный, производственный, инфраструктурный, социально-трудовой, инновационный, интеллектуальный потенциалы. Необходимо отметить, что вышеперечисленные элементы не являются исчерпывающими в структуре экономического потенциала, но преобладают по значимости и оценке его величины.

Рассмотрим основные составляющие экономического потенциала региона на примере Республики Саха (Якутия).

Главным конкурентным преимуществом Якутии является ее природно-ресурсный потенциал. По рейтингу общих запасов всех видов природных ресурсов Якутия занимает первое место в России.

Во-первых, она обладает огромной территорией равной 3083,5 тыс. км2, что составляет 18,03% от территории Российской Федерации. Во-вторых, Якутия имеет богатую минерально-сырьевую базу. По рейтингу общих запасов природных ресурсов Якутия занимает первое место в РФ. Удельный вес запасов полезных ископаемых Якутии в минерально-сырьевом потенциале России составляет: по алмазам — 82%, золоту — 17%, урану — 61%, сурьме — 82%, железным рудам — 6,2%, углю — 40%, олову — 28%, ртути — 8%. Имеются значительные запасы редкоземельных элементов, серебра, свинца, цинка, вольфрама.

В-третьих, республика обладает уникальными рекреационными и биологическими ресурсами. Якутия — один из наиболее речных (700 тыс. рек и речек) и озерных (свыше 800 тыс.) районов России. Крупнейшие судоходные реки: Лена (4400 км), Вилюй (2650), Алдан (2273), Колыма (2129), Индигирка (1726), Олекма (1436), Анабар (939) и Яна (872 км). Территория Якутии входит в пределы четырех географических зон: таежных лесов (почти 80% площади), тундры, лесотундры и арктической пустыни [3].

Таким образом, природно-ресурсный потенциал Республики Саха (Якутия) можно оценить как благоприятствующий экономическому росту.

Базовым понятием ресурсных возможностей региона является производственный потенциал, который можно трактовать как важнейшее условие повышения его конкурентоспособности. Основным показателем оценки производственного компонента экономического имиджа является валовой региональный продукт (ВРП), характеризующий уровень развития экономики региона, особенности ее структуры.

Территория Республики Саха (Якутия) является богатейшей ресурсной базой. Благодаря планомерной реализации «Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года» развитие республики за период с 2008-го по 2013 г. характеризуется ростом валового регионального продукта в текущих ценах (табл. 6). Объем валового регионального продукта Республика Саха (Якутия) за 2013 г. составил 569 132 млн руб.

Объем валового регионального продукта на душу за 2013 г. составил 595 830,2 млн руб. По данному показателю республика занимает третье место в Дальневосточном федеральном округе, после Сахалинской области и Чукотского автономного округа и 25-е в Российской Федерации.

Успешное развитие республики объясняется сбалансированной структурой хозяйства. Ведущими секторами экономической деятельности, обеспечивающими основной объем ВРП, являются добыча полезных ископаемых, строительство, оптовая и розничная торговля, строительство (рис. 2). Наибольшую долю в ВРП Республики Саха (Якутия) составляет промышленность (за счет роста добычи нефти, алмазов и золота) — более 50%, строительство — около 11%, транспорт и связь — 13%, торговля. Масштабным событием для региона является старт строительства магистрального газопровода «СилаСибири».

Таблица 6

Объем и изменение валового регионального продукта Республики Саха (Якутия)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

ВРП в основных ценах, млн руб.

304 987

328 202

386 825

486 831

541 307

569 132

ВРП в сопоставимых ценах,%

к предыдущему году

107,2

97,6

101,6

107,1

103,2

100,9

ВРП на душу населения, руб.

320 838,1

342 520

403 659

508 674

566 387

595 830

Алмазодобывающая промышленность, сохраняя лидирующие позиции, остается ведущей отраслью экономики республики. Общий объем разведанных запасов алмазов в состоянии обеспечить алмазодобывающую промышленность на 40 лет. Доля республики в общероссийской добыче алмазов составляет 98%, в мировой — около 25%.

Перспективы развития отрасли связаны с повышением эффективности производства через совершенствование технологии добычи, обработки подкарьерных запасов руды («Айхал», «Удачная» и др.), освоение новых месторождений и увеличение объемов добычи алмазов из россыпных месторождений.

Таблица 7

Объем валового регионального продукта на душу населения

по Дальневосточному федеральному округу [2]

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Дальневосточный федеральный округ

241 573,6

273 411,3

334 909,9

403 572,5

431 768,1

450 126,2

Республика Саха (Якутия)

322 922,2

342 520,1

403 658,5

508 674,4

566 387,0

595 830,2

Камчатский край

238 404,5

291 953,6

319 849,2

356 413,4

397 725,9

410 861,2

Приморский край

160 416,7

187 556,4

240 220,7

281 618,3

286 057,3

296 267,8

Хабаровский край

198 951,6

205 081,0

262 685,8

297 609,2

326 306,5

353 241,1

Амурская область

156 329,6

180 572,3

214 827,2

273 175,8

280 023,9

259 460,1

Магаданская область

258 848,1

299 403,8

377 895,0

464 112,9

511 125,4

584 729,7

Сахалинская область

657 783,3

779 943,2

977256,0

1210 003,9

1 298 440,0

1369 003,1

Еврейская автономная область

134 377,5

142 388,0

178 380,6

225 065,5

246 301,3

220 875,0

Чукотский автономный округ

582 270,4

872 422,0

767 845,6

883 368,7

896 822,1

927 403,5

Структура валового регионального продукта по видам экономической деятельности Республики Саха (Якутия)

Рис. 2. Структура валового регионального продукта по видам экономической деятельности Республики Саха (Якутия)

Крупнейшей алмазодобывающей компанией на территории республики является АК «АЛРОСА» (ОАО), занимающая первое место в мире по объемам добычи природных алмазов (36,3 млн карат в 2013 г.)- В последние годы компания ведет работу по переводу алмазодобычи с открытого способа на подземный. В структуре Группа АК «АЛРОСА» (ЗАО) работают пять ГОКов: Мирнинский, Айхальский, Удачнинский, Анабарский и Нюрбинский. Перспективы развития алмазодобывающей промышленности связаны с подземным рудником «Мир» АК «АЛРОСА» (ОАО), который должен выйти на проектную мощность в 1 млн т руды в год в 2016 г. В 2019 г. компания планирует довести производительность подземного рудника «Удачный» до 4 млн т руды в год. Кроме того, ОАО «АЛРОСА-Нюрба» планирует начать промышленную добычу алмазов на трубке «Бо- туобинская», объем добычи которой составит 1,5 млн карат к 2017 г. [3].

Одной из базовых отраслей экономики республики является угольная промышленность, ставшая второй после алмазной по прибыльности. По добыче угля Республика Саха (Якутия) занимает первое место среди регионов Дальнего Востока — на ее долю приходится 35% добываемого угля на востоке Российской Федерации. Балансовые запасы угля составляют 9,8 млрд т, а прогнозные ресурсы — 121,6 млрд т.

ОАО ХК «Якутуголь», дочернее предприятие ОАО «Мечел», является одним из крупнейших угледобывающих предприятий Дальнего Востока и безусловным лидером отрасли в Республике Саха (Якутия). Продукция ОАО ХК «Якутуголь» пользуется спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Концентрат коксующегося угля поставляется металлургическим и коксохимическим предприятиям центральных районов России, экспортируется в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Украину. С 2011 г. компания приступила к добыче угля с Эльгинского угольного месторождения — крупнейшего в России месторождения коксующегося угля. К 2018 г. добыча угля на

Эльгинском месторождении вырастет до 18 млн т в год. Проектная мощность месторождения составляет 27 млн т в год и будет достигнута к 2022 г.

Перспективы угледобывающей промышленности тесно связаны с развитием металлургической промышленности в Южной Якутии. Запасы месторождений железной руды в республике (Таежное, Десовское, Пионерское и др.) являются самыми значительными по объемам на Дальнем Востоке. В сочетании с сырьевой базой коксующихся углей и других компонентов налицо все предпосылки для создания в Южной Якутии крупного металлургического производства [3].

Республика Саха (Якутия) является самым стабильным регионом РФ по объемам золотодобычи и входит в пятерку ведущих регионов по добыче золота. Балансовые запасы республики составляют 1537 т, прогнозные ресурсы — 512 т. Доля золотодобывающей отрасли в промышленном производстве республики сейчас составляет около 7%, в золотодобывающей отрасли трудится порядка 8,6 тыс. человек, что составляет 12% занятых в промышленном производстве. Наиболее крупные предприятия отрасли: ОАО «Алданзолото ГРК», ЗАО «Айхал», ООО «Нерюнгри-Ме- таллик», ЗАО ГДК «Западная», ОАО «Селигдар», ОАО «Золото Селигдара», ООО «Нирунган», ООО с/а «Дражник». В последние годы на крупные объекты Куранахского рудного поля и Нежданинского золоторудного месторождения пришло ОАО «Полюс Золото». Основная задача в россыпной золотодобыче — сохранение добычи этого полезного ископаемого на уровне 8,5—90 т.

В настоящий момент балансовые запасы нефти оцениваются в 549 млн т с прогнозным объемом 1847 млн т. Добыча нефти ведется тремя недропользователями на семи месторождениях. Ниже приведены данные по добыче за 2013 г.:

  • • ОАО «Сургутнефтегаз» — 7190 тыс. т;
  • • ОАО «Роснефть» — 605 тыс. т;
  • • ЗАО «Иреляхнефть» — 98 тыс. т.

За последние пять лет объем добычи нефти на территории республики вырос более чем в десять раз — с 674 тыс. т в 2008 г. до 7552 тыс. т в 2013 г. Столь значительный рост связан с вводом в эксплуатацию трубопроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан» на территории Республики Саха (Якутия), что дало возможность активизировать свою деятельность ОАО «Сургутнефтегаз», которое с 2007 г. ввело в эксплуатацию пять месторождений.

Из указанного выше отчетливо видна экспортно-сырьевая зависимость экономики республики, что является существенным недостатком.

В целях оценки инфраструктурного потенциала, выделим наиболее важные элементы: транспорт, связь и информационная инфраструктура.

В Республике Саха (Якутия) транспорт играет ключевую роль для жизнеобеспечения. В то же время существующая транспортная система не отвечает потребностям экономики региона и является серьезным тормозом и ограничением для его развития в будущем. Возможности межрегионального обмена осложнены не только географически удаленным положением Республики от основных промышленных центров, рынков сбыта продукции базовых отраслей и центров зарождения товаров для республиканских нужд, но и оторванностью от опорной сети важнейших транспортных магистралей России. Экстремальные климатические условия в сочетании со слабым развитием всесезонных наземных видов транспорта приводят к выраженной сезонности функционирования всей транспортной системы, длительности сроков доставки и большим дополнительным затратам на хранение грузов. Несмотря на существующие проблемы, транспортный комплекс Якутии в целом удовлетворяет спрос на перевозки грузов и пассажиров. В последние годы в связи с реализацией крупных проектов объёмы перевозок грузов увеличиваются, растет и показатель транспортной подвижности населения.

Одним из важнейших событий 2014 г. в транспортном комплексе стал ввод во временную эксплуатацию пускового комплекса Томмот-Якутск (Нижний Вестях) железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск, тем самым начата доставка грузов. На автомобильный транспорт приходится более 70% от общего объема грузоперевозок, наибольшие объемы перевозятся в районах с развитой производственной инфраструктурой — Алданский, Мирнинский, Ленский и г. Якутск. На показатели грузовой работы по внутреннему водному транспорту оказывает влияние рост поставок строительных материалов для реализации инвестиционных проектов. Ежегодный рост пассажиропотока на речном и авиационном транспорте связан с увеличением объема субсидий на социально значимые перевозки.

За последние годы в республике достигнуты серьезные успехи в обеспечении населения современными средствами связи и доступом к информационным ресурсам. Высокими темпами развивается рынок информационнокоммуникационных технологий, осуществлен переход на современную цифровую инфраструктуру международной и междугородной электросвязи, динамично растет число пользователей сети Интернет. На сегодняшний день все улусные центры оснащены цифровыми автоматическими телефонными станциями, организован высокоскоростной доступ в Интернет.

В 2013 г. количество пользователей сети Интернет составляет 88 тыс. домохозяйств. Ускоренными темпами идет насыщение рынка мобильной связи, представленной ведущими российскими операторами МТС, «Мегафон» и «Билайн», во всех улусных центрах и в большинстве населенных пунктов республики.

Таким образом, инфраструктурный потенциал можно назвать одним из самых динамично развивающихся. Но огромная территория и отдаленность накладывают свой отпечаток и необходимо дальше вести работу в данном направлении.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >