Выявление проблем профессионального обучения сотрудников в органах (учреждениях) УИС
Ю.Л. Баева - курсант 4 курса инженерноэкономического факультета ВИПЭ ФСИН России; Е.Е. Олешева - преподаватель кафедры УЭД в УИС
ВИПЭ ФСИН России
В условиях современного функционирования любой организации существует потребность в высококвалифицированных сотрудниках, способных качественно и эффективно выполнять ту или иную деятельность. От того, как будут организованы обучение и подготовка кадров, зависит дальнейшее существование учреждения. Очень важно, чтобы профессиональное обучение было направлено на положительное развитие персонала и способствовало карьерному и профессиональному росту сотрудников.
Поскольку роли кадрам в современном обществе отдается предпочтение, то данная тема является актуальной. Одной из главных задач руководителей организаций и учреждений, является развитие потенциала сотрудников, который в дальнейшем сможет помочь в реализации и разработке новых проектов и программ.
Согласно определению, приведенному в Федеральном законе Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», «профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий)»[1].
Профессиональное обучение в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы регламентируется Приказом Минюста России от 27.08.2012 №169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы».
Данное Наставление определяет порядок организации профессиональной подготовки (обучения) лиц рядового и начальствующего состава УИС, а также виды обучения[2] (схема 1).
Схема 1. Виды профессионального обучения в учреждениях и органах УИС
Профессиональное обучение первым этапом выделяет подготовку курсантов и слушателей к службе в УИС. Она осуществляется в соответствии с учебными планами и программами учебных дисциплин, которые включают вопросы организации физической подготовки, огневой, тактико-специальной, боевой, медицинской помощи, строевой подготовки и других дисциплин.
Специальное первоначальное обучение сотрудников, принятых на должности в качестве курсантов образовательных учреждений ФСИН России, осуществляется по специальным программам первоначальной подготовки, разработанным образовательными учреждениями на основании примерной программы, утвержденной ФСИН России.
Далее следует процесс повышения квалификации, который проводится в целях обновления знаний, умений и навыков сотрудников, изучения новых форм и методов деятельности учреждений и органов УИС и осуществляется в специализированных образовательных учреждениях, реализующих соответствующие образовательные программы, имеющих соответствующие лицензию и государственную аккредитацию.
Профессиональная переподготовка сотрудников является самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, проводится с учетом профиля полученного образования и осуществляется образовательными учреждениями повышения квалификации и подразделениями образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСИН России по дополнительным профессиональным образовательным программам двух типов, один из которых обеспечивает совершенствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а другой - для получения дополнительной квалификации.
И наконец, последним четвертым этапом являются подготовка и обучение в процессе служебной деятельности. Они предусматривают систему мероприятий, направленных на закрепление и обновление в плановом порядке необходимых знаний, умений и навыков сотрудников в их повседневной служебной деятельности и при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Организация профессионального обучения - это не только трудозатратный процесс, но и процесс, требующий больших финансовых затрат. Поэтому данному вопросу уделяют большое внимание во всех учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
В ходе исследования данного вопроса, были выявлены следующие проблемы:
- - низкий уровень мотивации сотрудников к прохождению профессионального обучения;
- - недостаточный уровень контроля за план-графиком по переподготовке персонала.
Решение вышеуказанных проблем будет способствовать повышению эффективности всей стратегии управления персоналом органов и учреждений УИС.
- [1] Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ // СПС Консультант Плюс.
- [2] Приказ Минюста России от 27.08.2012 №169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовноисполнительной системы» (зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2012325452) // СПС «КонсультантПлюс».
