Порядок проведения участковым уполномоченным полиции индивидуальной профилактической работы с гражданами, состоящими на профилактическом учете, в целях предупреждения совершения ими преступлений и административных правонарушений

  • 63. Участковый уполномоченный полиции проводит индивидуальную профилактическую работу со следующими категориями граждан, состоящих на профилактическом учете:
  • 63.1. Освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в отношении которых судом установлены временные ограничения прав и свобод и обязанности, предусмотренных федеральными законами (то есть поднадзорными лицами), а также освобожденными из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего[1].
  • 63.2. Больными алкоголизмом или наркоманией, состоящими на учете в медицинской организации и представляющими опасность для окружающих[2].
  • 63.3. Совершившими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющими опасность для окружающих[3].
  • 63.4. Совершившими административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность при проведении общественно-политических, спортивно-массовых, культурно-массовых, религиозных и иных общественно значимых мероприятий[4].
  • 63.5. Входящими в неформальные молодежные объединения противоправной направленности, совершившими административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
  • 63.6. Которым назначено административное наказание за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за их потребление без назначения врача[5].
  • 64. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за поведением:
  • 64.1. Осужденных за совершение преступления, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно[6].
  • 64.2. Несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН[7].
  • 65. Профилактический учет граждан, проживающих на административном участке, и проведение с ними индивидуальной профилактической работы[8] устанавливается решением начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо заместителя начальника — начальника полиции при делегировании ему в установленном порядке соответствующего полномочия начальником территориального органа МВД России на районном уровне, при поступлении:
    • ред. Приказа МВД России от 08.09.2016 № 526)
  • 65.1. Сообщения из исправительного учреждения и постановления суда для лица, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которых судом установлены ограничения в соответствии с федеральным законом.
  • 65.2. Медицинских документов из медицинской организации на лицо, больное алкоголизмом или наркоманией, состоящее на учете в медицинской организации и представляющее опасность для окружающих.
  • 65.3. Рапорта участкового уполномоченного полиции на имя начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо заместителя начальника — начальника полиции, согласованного с начальником ОУУП, о необходимости постановки на профилактический учет гражданина, входящего в категорию, указанную в подпунктах 63.3—63.6 настоящего Наставления.
  • ред. Приказа МВД России от 08.09.2016 № 526)
  • 65.4. Сообщения из территориального органа или уголовно-исполнительной инспекции Федеральной службы исполнения наказаний[9] и копии приговора суда для осужденных лиц, которым назначены виды наказания, не связанные с лишением свободы, либо наказание назначено условно.
  • 65.5. Информации ПДН о необходимости проведения профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН.
  • 65.6. Сообщения из подразделения полиции по организации охраны общественного порядка, а также от должностного лица органов внутренних дел, на которых возложены обязанности по организации охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении общественно-политических, спортивно-массовых, культурно-массовых, религиозных и иных общественно-значимых мероприятий о необходимости проведения профилактической работы с лицами, входящими в категорию, указанную в подпункте 63.4 настоящего Наставления.
  • (пп. 65.6 введен Приказом МВД России от 08.09.2016 № 526)
  • 65.7. Сообщения из заинтересованного подразделения органов внутренних дел о необходимости проведения профилактической работы с лицами, входящими в категорию, указанную в подпункте 63.5 настоящего Наставления.
  • (пп. 65.7 введен Приказом МВД России от 08.09.2016 № 526)
  • 66. Индивидуальная профилактическая работа участкового уполномоченного полиции включает:
  • 66.1. Проведение профилактических бесед с лицами, состоящими на профилактическом учете.
  • 66.2. Наблюдение за поведением лиц, состоящих на профилактическом учете, их образом жизни, кругом общения.
  • 66.3. Опрос родственников лиц, состоящих на профилактическом учете, их соседей и других лиц.
  • 66.4. Применение мер административного принуждения к лицам, состоящим на профилактических учетах и нарушающим законодательство Российской Федерации.
  • 67. Срок нахождения на профилактическом учете устанавливается в отношении лиц:
  • 67.1. Освобожденных из мест лишения свободы, которым установлены ограничения в соответствии с федеральным законом, — до истечения срока, установленного решением суда[10].
  • 67.2. Больных алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в медицинской организации и представляющих опасность для окружающих, — до срока снятия их с учета в медицинской организации.
  • 67.3. Допускающих правонарушения в сфере бытовых отношений и представляющих опасность для окружающих, административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность при проведении общественно-политических, спортивно-массовых, культурно-массовых, религиозных и иных общественно значимых мероприятий, входящих в неформальные молодежные объединения противоправной направленности, — один год с момента постановки на профилактический учет.
  • 67.4. Осужденных, которым назначены виды наказания, не связанные с лишением свободы, либо наказание назначено условно, — до истечения срока наказания, указанного в приговоре суда (снятия с учета в территориальном подразделении уголовно-исполнительной системы).
  • 67.5. Несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, — до снятия с учета в ПДН.
  • 68. Основаниями для снятия лиц с профилактического учета и прекращения индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в территориальных органах МВД России, отделах (отделениях, пунктах) полиции являются:
  • 68.1. Окончание (истечение) сроков нахождения на профилактическом учете.
  • 68.2. Осуждение к лишению свободы и направление к месту отбывания наказания.
  • 68.3. Прекращение противоправного поведения, когда поведение и образ жизни лица, состоящего на профилактическом учете, не нуждаются в дальнейшем наблюдении.
  • 68.4. Прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, воинских формированиях и органах.
  • ред. Приказа МВД России от 08.09.2016 № 526)
  • 68.5. Признание гражданина безвестно отсутствующим (умершим) по решению суда.
  • 68.6. Смерть гражданина.
  • 68.7. Иные основания, установленные законодательством Российской Федерации.
  • 69. Снятие лиц, состоящих на учете в территориальных органах МВД России, с профилактического учета и прекращение индивидуальной профилактической работы с ними производится решением начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо заместителя начальника — начальника полиции при делегировании ему в установленном порядке соответствующего полномочия начальником территориального органа МВД России на районном уровне по рапорту участкового уполномоченного полиции, согласованному с начальником ОУУП.
  • ред. Приказа МВД России от 08.09.2016 № 526)
  • 70. Срок нахождения на профилактическом учете может продлеваться при совершении лицами, состоящими на профилактическом учете, административных правонарушений (против порядка управления и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность) и поступлении на них неоднократных (двух и более) жалоб в течение года решением начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо заместителя начальника — начальника полиции при делегировании ему в установленном порядке соответствующего полномочия начальником территориального органа МВД России на районном уровне по рапорту участкового уполномоченного полиции, согласованному с начальником ОУУП.
  • ред. Приказа МВД России от 08.09.2016 № 526)
  • 71. При установлении, продлении или прекращении профилактического учета в паспорте на административный участок делается соответствующая запись.
  • 72. При перемене места жительства (пребывания) лица, состоящего на профилактическом учете, участковым уполномоченным полиции, по согласованию с начальником ОУУП, направляется информация и все имеющиеся материалы в соответствующий территориальный орган МВД России по территориальности.
  • 73. Участковый уполномоченный полиции не реже одного раза в квартал проводит с лицами, указанными в подпунктах 63.2—63.6 настоящего Наставления, а также с членами их семей, другими гражданами, которые могут оказать на них профилактическое воздействие, беседы с целью предупреждения преступлений и иных правонарушений.
  • 74. Результаты проведения индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, докладываются участковым уполномоченным полиции рапортом (ежеквартально) на имя заместителя начальника — начальника полиции территориального органа МВД России на районном уровне либо заместителя начальника полиции по охране общественного порядка (приложение № 7 к настоящему Наставлению), а затем рапорты передаются начальнику ОУУП для исполнения резолюции руководителя, анализа, обобщения результатов деятельности участковых уполномоченных полиции и хранения в течение пяти лет.
  • (п. 74 в ред. Приказа МВД России от 08.09.2016 № 526)

  • [1] Пункт 26 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции»; статья 50Федерального закона от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1998, № 2, ст. 219; 2011, № 15, ст. 2039. Далее — «Федеральныйзакон “О наркотических средствах и психотропных веществах”»); статья 3Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; пункт 8 Порядка осуществленияадминистративного надзора за лицами, освобожденными из мест лишениясвободы, утвержденного приказом МВД России от 8 июля 2011 г. № 818(зарегистрирован в Минюсте России 19 августа 2011 г., регистрационный№ 21672), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 30 июня2012 г. № 657 (зарегистрирован в Минюсте России 30 июля 2012 г., регистрационный № 25046), от 25 июня 2014 г. № 534 (зарегистрирован в Минюсте России 25 августа 2014 г., регистрационный № 33856). Далее —«приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818» (вред. Приказа МВД Россииот 08.09.2016 № 526).
  • [2] Пункт 35 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции».
  • [3] Пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции».
  • [4] Пункт 8 части 3 статьи 17 Федерального закона «О полиции»; часть 4статьи 17 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2485; 2011, № 7, ст. 901;2016, № 27, ст. 4160) (в ред. Приказа МВД России от 08.09.2016 № 526).
  • [5] Статья 41 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»; пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции».
  • [6] Пункт 26 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции».
  • [7] Подпункт 49.1, пункт 50 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 октября2013 г. № 845 (зарегистрирован в Минюсте России 6 февраля 2014 г., регистрационный № 31238) (сноска в ред. Приказа МВД России от 08.09.2016№ 526).
  • [8] Далее — «профилактический учет».
  • [9] Далее — «ФСИН России».
  • [10] Статья 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы».
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >