Исполнение наказания в виде ограничения свободы

Ограничение свободы назначается судом на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой или средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ и в порядке замены неотбытой части лишения свободы (ст. 80 УК РФ) и штрафа (ч. 5 ст. 46 УК РФ).

Сущность наказания заключается в следующих ограничениях:

1) запрет покидать дом (квартиру, иное жилище) в определенное время

суток;

• 2) не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования;
• 3) не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования;
• 4) не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях;
• 5) не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции;
• 6) являться от одного до четырех раз в месяц для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию.

В соответствии со ст. 57 УК РФ за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и (или) учебе уголовно-исполнительная инспекция может применять к осужденным следующие меры поощрения:

• 1) благодарность;
• 2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
• 3) разрешение на проведение за пределами территории соответствующего муниципального образования выходных и праздничных дней;
• 4) разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы территории соответствующего муниципального образования.

За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.

Нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы являются:

• 1) неявка без уважительных причин осужденного в уголовноисполнительную инспекцию для постановки на учет;
• 2) несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;
• 3) неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;
• 4) неявка без уважительных причин осужденного в уголовноисполнительную инспекцию для регистрации;
• 5) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
• 6) невыполнение осужденным требования, возложенных судом.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы (ч. 4 ст. 58 УИК РФ), назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 16 УИК РФ ограничение свободы исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства. Не позднее 15 суток со дня получения копии приговора уголовно-исполнительная инспекция вручает осужденному официальное уведомление о необходимости его явки в инспекцию для постановки на учет. Осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, или когда ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы, после освобождения из исправительного учреждения следуют к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального бюджета. При этом администрация исправительного учреждения вручает осужденному предписание с указанием маршрута следования и времени явки в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет, о чем незамедлительно уведомляет указанную уголовно-исполнительную инспекцию в письменной форме.

Исчисление срока осуществляется со дня постановки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией, при этом в срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания, засчитывается и время содержания под стражей из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы. При назначении наказания в качестве дополнительного, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы исчисление срока осуществляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.

При постановке на учет осужденный подлежит дактилоскопической регистрации и фотографированию. В течение трех суток со дня постановки на учет об этом извещается орган внутренних дел по месту жительства осужденного. Надзор за осужденными к ограничению свободы осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовноисполнительные инспекции вправе использовать:

• 1. средства персонального надзора и контроля:
  • - браслет электронный;
  • - стационарное контрольное;
  • - мобильное контрольное;
  • - ретранслятор;
  • - персональный трекер;
• 2. стационарное устройство аудиовизуального контроля — электронное устройство, предназначенное для автоматической визуальной и голосовой идентификации осужденного к наказанию в виде ограничения свободы;
• 3. технические средства и устройства региональных информационных центров:
• 1) сервер;
• 2) сервер аудиовизуального контроля;
• 3) стационарный пульт мониторинга;
• 4) мобильный пульт мониторинга^[1].

При осуществлении надзора работник уголовно-исполнительной инспекции вправе посещать в любое время суток (за исключением ночного времени) жилище осужденного, вызывать его на беседы в уголовно-исполнительную инспекцию в целях получения от него устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания, а также истребовать по месту жительства, работы или учебы осужденного сведения о его поведении.

В целях обеспечения надзора уголовно-исполнительная инспекция также обязана:

• - не реже одного раза в месяц вызывать осужденного на беседу по вопросам, связанным с отбыванием наказания;
• - ежемесячно проводить проверки по месту жительства, работы и учебы;
• - в необходимых случаях посещать жилище осужденного;
• - не реже одного раза в месяц проводить проверки определенных общественных мест в посещении, которых осужденному установлены судом ограничения;
• - своевременно применять к осужденному установленные законом меры воздействия.

Результаты осуществления надзора отражаются соответствующими справками, рапортами и в месячной ведомости надзора. В случае уклонения осужденного от отбывания наказания или контроля либо неприбытия в инспекцию после освобождения из исправительного учреждения и в целях установления их местонахождения силами уголовно-исполнительной инспекции проводятся первоначальные мероприятия.

При проведении первоначальных мероприятий уголовно-исполнительная инспекция:

• - информирует подразделения розыска территориального органа УИС о разыскиваемом осужденным;
• - запрашивает и получает информацию по учетам подведомственных территориальному органу УИС учреждений;
• - использует иные доступные источники информации, способствующие розыску осужденного^[2].

Если по истечении 30 дней осуществления первоначальных мероприятий местонахождение осужденного не будет установлено, в соответствии со ст. 18^[1] УИК РФ инспекция объявляет его розыск. В отношении осужденного, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного наказания, направляется информация в орган внутренних дел для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 314 УК РФ.

• [1] Арбузова С. А. Проблемы реализации гражданско-правовой и материальной ответственности в связи с применением аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора иконтроля // Вестник Владимирского юридического института. 2012. № 3. С. 10.
• [2] Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничениясвободы: приказ Минюста России от 11.10.2010 № 258 (ред. от 22.08.2014) // Российская газета. 2010.№ 243; Российская газета. 2014. № 202.
• [3] Арбузова С. А. Проблемы реализации гражданско-правовой и материальной ответственности в связи с применением аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора иконтроля // Вестник Владимирского юридического института. 2012. № 3. С. 10.