История государственного управления в России

От автора История государственного управления в России как наука и учебная дисциплинаВведение в раздел Предмет и метод науки «История государственного управления в России» Что изучает наука «История государственного управления в России»Государственное управление как объект познанияСпецифика предмета Методология науки «История государственного управления в России»Алгоритм курсаМетодология курса Субъекты государственного управления Объекты государственного управления в исторической перспективе Базовые категории и понятия историко-управленческой науки России История государственного управления России в системе обществознания Периодизация курса «История государственного управления в России» Функции российской историко-управленческой науки Государственное управление Древней Руси: зарождение, расцвет и упадок (IX—XIV вв.)Введение в разделЭтапы и логика становления публичного управленияФакторы формирования авторитарного типа государственного управленияСоциальная среда и объекты управленияУдельно-вечевая система управления Образование Древнерусского государства. Система государственного управления в Киевской Руси (IX—XI вв.) Возникновение государственности у восточных славянФакторы образования Древнерусского государстваСинтезный путь формирования и специфика Древнерусского государстваНорманнская теория возникновения Древнерусского государстваРасцвет и упадок Киевской Руси Социальная среда и объекты управления в раннеклассовом обществе Структура органов государственной власти и управления Киевской РусиОрганы властиДве системы управления: численная и дворцово-вотчиннаяМестное управление Системы государственного управления в древнерусских княжествах в период политической раздробленности (XII—XIII вв.) Факторы политической децентрализации и ее формы Государственное управление в сеньориальных монархиях (Владимиро-Суздальское княжество)Княжеская автократия — становление и упадокСоциальная среда и объекты государственного управленияОрганы власти и управления Государственное управление в боярских олигархиях (Галицко-Волынское княжество)Формирование режима боярской олигархииОрганы власти и управления Государственное управление в Новгородской феодальной республике («Господин Великий Новгород»)Социальная среда и объекты управленияОрганы власти — вече и «совет господ»Органы управления — князь, посадник и тысяцкий Система государственного и местного управления в период татаро-монгольского ига и Золотой Орды (XIII—XVI вв.) Социальная среда и объекты управления на Руси в эпоху Золотой Орды Государственное управление Руси периода Золотой Орды Государственное и региональное управление в Русском (Московском) государстве (XV—XVII вв.)Введение в разделФакторы эволюции государственного управленияЦели, объекты и идеология государственного управленияСословный строй и государственное управлениеЦентральная администрация и местное самоуправление Образование Русского (Московского) централизованного государства (начало XIV — первая половина XVI вв.) Цели государственной политики и управления Московского великого княжества (XIII—XV вв.) Субъекты и объекты государственного управленияСословно-представительская система управленияЗемля — приоритетный объект управления Социальная среда управления Структура государственного управления. Местное самоуправлениеВысшие органы власти и управленияОрганы дворцово-вотчинного управления — дворцовые пути и приказыМестные органы управления — наместники и волостелиМестное самоуправление Государственное управление в сословно-представительной монархии в России (2-я пол. XVI—XVII вв.) Цели государственной политики и управленияВызовы и угрозы Московскому государствуЦели государственной политики Идеология управления — автократическая модель управления Социальная среда управления — сословия и классы обществаДворянство — служилые люди и поместное правоДуховенство. Учреждение Московской патриархии и церковный расколКрестьянство — юридическое закрепощениеГородское население — право на самоуправление Структура государственного управления сословно-представительной монархииЦентральные органы государственной власти и управления — царь, Боярская дума, Земский собор и приказыФинансовое управление — налоги и бунтыВооруженные силы — служилые «по отечеству» и «по прибору»Местные органы власти и управления — губные и земские. Институт воеводства Смутное время и преодоление его последствий (1584—1613) Государственное и региональное управление Российской империи в период самодержавной монархии (2-я пол. XVII — нач. XX вв.)Введение в разделФакторы модернизации государственного управленияМодель полицейского государства и имперской бюрократии Государственное и региональное управление в период утверждения абсолютизма в России (2-я пол. XVII - 1-я чет. XVIII вв.) От сословного представительства к самодержавной монархии Российский абсолютизм и его специфика Идеология управления: права и обязанности сословийДворянство — усиление правового статусаДуховенство и ЦерковьПосадское населениеКрестьянство — льготы и ограничения Идея государственного блага и полицейское государствоЭкономика — развитие казенной промышленностиСоциальная политика Административные реформы: цели и последствияРеформа политико-административного устройстваРеформы государственного аппаратаКоллежская реформаРеформы финансового управленияВоенная реформаСудебная реформаЦерковная реформа Структура государственного управления самодержавной империиВысшие органы власти и управленияГосударственный аппарат: правящий класс — слои и уровниКонтрольные органы: институт фискалов и прокуратураКарательные органы Трехзвенная система местного управления: губерния, провинция, дистрикт Эпоха фаворитов и изменения в системе управленияТенденции развития государственного управленияИзменения в структуре государственного управления Государственное и региональное управление в эпоху просвещенного абсолютизма Государственно-политическая модель управления в доктрине просвещенного абсолютизма«Наказ» — принципы правовой системыУложенная комиссия Социальные противоречия и конфликты и цели государственного управленияФормирование дворянства как привилегированного и корпоративного сословияПротиворечия среднего сословия Идеология управления — дифференциация сословной структуры обществаДворянство — расширение привилегийДуховенство — открытое сословиеГородское население и городское самоуправлениеФормирование единого крестьянского сословия Реформы государственного аппаратаРеформа центральных учрежденийРеформа местного управленияСудебная реформаВоенная реформаОрганы полиции: учреждение управ благочиния Структура государственной власти и управленияВысшие органы власти и управленияОрганы местного управления Государственное управление в России в период разложения крепостного строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX в.) Реалии и проекты государственных преобразований в первой четверти XIX в.Негласный комитет и учреждение Государственного советаДве концепции развития России Идеология охранительного либерализма: авторитарная модель взаимоотношения власти и обществаДворянство и духовенствоКрестьянствоГородское население Структура государственного управленияВысшие органы власти и управления Местное управлениеДворянское и городское самоуправлениеПолицейские и судебные органы Управление финансами Государственное управление в России в период утверждения капитализма. Реформы 60—70-х годов и контрреформы 80—90-х годов XIX в. Цели и задачи российской модернизации 60—70-х годов XIX в.Специфика модернизацииРеформационный процесс 60—70-х годовПолитические последствия реформ Крестьянская реформа — юридическое уравнивание сословий Реформа местного самоуправления. Земская и городская реформы Местное управлениеУправление национальными окраинамиАдминистративное деление — общее и специальное Судебная реформаСудебные учрежденияПрокуратура и адвокатураНедостатки судебной реформы Военная реформа Реформа полиции и тюремной системы Финансовая реформа Реформы системы образования и цензуры Церковь в системе государственного управления Проекты конституционных реформ и контрреформа 80—90-х годовТри проекта конституционных реформКонтрреформы 80—90-х годов XIX в. Государственное управление периода думской монархии и первой республики (1905 — октябрь 1917 гг.)Введение в разделПереход к рыночной экономике и политической демократии как мировая тенденцияПроцесс разрушения легитимности Российской империи Государственное управление в Российской империи в начале XX в. Утверждение дуалистической монархии Этапы и логика формирования думской монархии в России Динамика угроз и вызовов на рубеже XIX—XX вв. и набор альтернатив политического развития в РоссииУскоренное промышленное развитие РоссииЧетыре основные проблемы Конституционные реформы начала XX в. и переход к думской монархии«Булыгинекая» ДумаОбразование Советов и «дарование» гражданской свободы Партийная система и избирательное законодательствоРоссийские политические партииИзбирательное законодательство Основные законы и система государственной власти и управленияИмператор — глава государственной и исполнительной властиОсновные права и свободы граждан и их реализация От дуалистической к парламентской монархии: причины краха Государственная дума и аграрный вопрос Государственная дума и аграрный вопросГосударственный переворот 3 июня 1907 г. Столыпинская аграрная реформаПоследствия реформы Проекты реформ местного управления и школьной реформы Реорганизация карательных органов Управление государственными финансами Реорганизация армии Государственное управление в годы Первой мировой войны-1916 гг.Февраль 1917 Государственное управление после Февральской революции 1917 г. Причины перехода от буржуазной монархии к республике Цели государственной политики Первой республики Идеология управления Временного правительства Перестройка государственного аппарата и общественно-политические процессыБорьба за армию и ее реорганизацияОбщественно-политические процессы Структура государственного аппарата первой республикиОрганы властиОрганы управленияМестные органы власти и самоуправленияАрмия. Карательные органыПравовая и судебная системыНационально-государственное устройство Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов как альтернативная модель власти Советская система управления и государственный аппарат: этапы развития, принципы организации и структура (октябрь 1917 — декабрь 1991 гг.) Введение в разделЭтапы и логика формированияФакторы формирования советской государственной системыМодель управления в рамках партийного государства (1918—1991)Советский государственный аппарат: тенденции развития Становление советской государственной системы (1917—1921) Становление Советского государства и учреждение советской государственной системыВоенно-революционный комитетВысшие органы властиМестные органы власти и управления Какое государство собирались строить большевики и какое построили? Диктатура партии вместо диктатуры пролетариатаСоздание партийной номенклатуры«Чрезвычайщина» как атрибут партийного государства Правоохранительные органы. АрмияРабочая милиция и судебные органыРепрессивные органы и ВЧКСоздание Красной армии Централизация управления экономикой и чрезвычайные продовольственные мерыСоздание Наркомзема, Наркомпрода и продовольственная диктатура Военный коммунизм. Экономическая политика Советского государства (1918—1921)Политика военного коммунизма как особого уклада хозяйстваНационализация банковРабочий контрольНационализация промышленностиОрганы контроля Центральная администрация и система местного управленияНаркоматы и главкизм«Вся власть Советам!» Формирование советского государственного аппарата и нового правящего класса Управление просвещением и наукой. Советское государство и церковьФормирование советской системы образования и наукиКонфликт с Церковью Федеративная модель государственного управления после образования СССР (1922) Национально-государственное строительство в РСФСР Образование СССР. Государственное развитие РСФСР Конституция СССР 1924 г. и Конституция РСФСР 1925 г. Система государственного управления в период НЭПа (1921 — конец 20-х годов) Цели государственной политики и управления Перестройка государственного аппаратаОрганы управления хозяйствомОрганы правопорядка и судебная системаПрокуратура и адвокатураВооруженные силы Советская номенклатура — формирование номенклатурного корпоративного права Тоталитарный режим и командно-административная система управления в СССР (30-е—40-е годы XX в.) Вызовы и угрозы конца 20-х — 40-х годов и цели государственной политикиВнутренние угрозыГлобальные угрозы Государственный аппарат и способы его обновления и рекрутации«Аппарат не улучшается, преступления увеличиваются...»«Чистки», выдвиженчество и репрессии Командно-административная система управления: характерные черты и условия формирования Конституция СССР 1936 г. и структура государственного управленияВысшие органы власти и центральные органы управленияИдеология управления Структура и механизм деятельности государственной администрацииУправление экономикойВооруженные силыПравоохранительные органы Национально-государственное строительство СССР в 30— 40-е годы Система государственного управления в период Великой Отечественной войны (1941-1945) Цели и идеология государственного управления Чрезвычайная система управления: структура и механизм функционирования Государственный аппарат: тенденции развития Советская система государственного управления в послевоенный период (1945-1991) Государственная система управления в восстановительный период: тенденции развития (1945—1953)Факторы эволюции системы государственного управления послевоенного периодаРеорганизация системы управления и государственного аппарата Система государственного управления в период десталинизации и реформ Н.С. Хрущева (1954—1964)Факторы развития государственной системыРеформы государственного аппарата — децентрализация и демократизация управления Система государственного управления в период стабильного развития (1964—1982)Факторы развития системы государственного управленияРеформы государственного управленияСистема государственной власти и управления по Конституции СССР 1977 г. Трансформация советской государственной системы управления (1985-1991) Вызовы и угрозы 80-х годов Государственный аппарат 80-х годов: тенденции развития Перестройка как «революция сверху» или социальная импровизация? Реформа политической системы Конституционная реформа — перестройка главных институтов государстваВысшие органы государственной власти и управленияМестное управлениеВооруженные силы и правоохранительные органы Реформа органов государственного управленияРеорганизация центральной администрации — «министерская чехарда»Крах системы государственных финансовЛиквидация плановой системы хозяйства — Закон о разгосударствлении и приватизации предприятий Изменения национально-государственного устройства — суверенизация республик и Ново-Огаревский процесс Распад СССР и ликвидация Советского государства Современный этап государственного управления в Российской Федерации (1991—2006)Введение в раздел Становление системы государственной власти и управления Тенденции в развитии системы власти и управления в переходный период Разработка новой Конституции и упразднение советской системы Процессы дезинтеграции в сфере национально-государственного строительства Современная система государственного управления Российской Федерации Нормативная модель системы государственного управления по Конституции РФ (1993 г.): дилеммы и угрозы Структура высших органов власти и управленияЗаконодательная властьЦентральные органы исполнительной властиПрезидент Российской ФедерацииПравительство Российской ФедерацииСудебная власть Территориальная организация государственного управления в Российской Федерации Какая же модель государственного управления создана на рубеже XXI в.? Административная реформа 2004 г.: цели и последствия Государственная службаКлассификация государственных должностейПринципы государственной службы РФПрава и обязанности госслужащихСовет по вопросам государственной службы при Президенте РФФедеральная программа «Реформирование государственной службы РФ» Местное управление: современные тенденции развитияЗаключение
 
  РЕЗЮМЕ   След >