Современное (новейшее) конституционное (государственное) право

Современное конституционное (государственное) право усилило тенденции, обозначенные Новым временем. После Второй мировой войны произошел всплеск конституционного законотворчества, обусловленный следующими факторами:

О победой над фашизмом и созданием демократических режимов в бывших диктаторских и тоталитарных государствах;

О освободительными движениями в колониальных странах;

О необходимостью обновления старых конституций в странах, первыми вступивших на путь конституционного развития;

О эволюцией государственного и общественного строя в социалистических странах и странах социалистической ориентации и переходом на новый тип демократической государственности.

Большинство стран учредили свои конституции именно после Второй мировой войны. В этот период были приняты или существенно изменены конституции во многих государствах Европы (Италия, Франция, ФРГ, Дания, Греция, Испания, Португалия и др.), Америки (Бразилия, Боливия, Гондурас, Доминиканская Республика, Сальвадор, Канада), Азии и Африки (Япония, Турция, Южная Корея, Филиппины, Индия, ЮАР).

Отказ от социалистического режима государственности в странах Восточной Европы и в государствах — бывших республиках СССР, осуществление ими конституционно-правовых реформ, в той или иной степени основанных на принципах демократии, политического плюрализма и либеральной экономики, привели к принятию этими государствами новых конституций в 1990-х гг.

Вместе с тем пока нельзя говорить о том, что конституционное право как ведущая отрасль публичного права сформировалась повсеместно. Так, весьма осторожно следует употреблять термин «конституционное право» в отношении основной отрасли публичного права в мусульманских странах. Во многих государствах Ближнего Востока долго не принимались конституции. Таковы были государственные традиции в Саудовской Аравии, где не существовало конституции до 1992 г. В Султанате Оман лишь в 1996 г. был принят основной закон. До сих пор нет конституции в Ливии и Бутане. Однако даже с принятием конституций в этих странах государственное право мусульманской правовой системы не стало в полной мере конституционным. Основные законы государств закрепляют автократический режим государственной власти, не признается классическое разделение властей и ряд других важных принципов конституционализма. В частности, отсутствуют такие существенные принципы современного конституционного строя, как равноправие граждан независимо от их пола, а также светский характер государства. Конституция не обладает высшей юридической силой и не имеет верховенства в правовой системе. Основным источником и высшей формой права в мусульманских странах по-прежнему служат священные книги Коран и Сунна (собрание преданий о высказываниях и действиях Мухаммеда).

Важным фактором, оказавшим влияние на развитие и упрочение конституционного права как отрасли внутригосударственного права, явилось закрепление основных принципов конституционализма в ведущих актах международного права. К ним относятся Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека ООН 1948 г., акты Европейского Союза, Совета Европы, ОБСЕ (СБСЕ), Содружества Независимых Государств и др. В результате их принятия наиболее важные положения конституционного права приобрели двойную защиту: внутри государства и на международном (межгосударственном) уровне.

Таким образом, вторая половина XX в. и начало нового столетия обеспечили доминирование идей конституционализма в большинстве стран и вывели их регулирование на международный и межгосударственный уровень. Современное конституционное право как отрасль права приобрело черты зрелости и фундаментальности.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

• 7. Выделите основные периоды в развитии государственного (конституционного) права.
• 2. Осветите развитие государственного права в древности и в Средневековье.
• 3. Раскройте конституционное (государственное) право в Новое время.
• 4. В чем особенности современного (новейшего) конституционного (государственного) права?