Макет региональной концепции имиджевой политики

  • 1. Общие положения
  • 1.1. Настоящая Концепция направлена на создание идентификационного образа региона за счет набора уникальных характеристик и продвижение его как перспективного субъекта Российской Федерации с особыми культурно-историческими, географическими и природно-климатическими условиями.

Концепция является базовым документом, лежащим в основе разработки и принятия нормативных правовых актов в сфере имиджевой политики региона.

Имидж региона — целенаправленно конструируемый в общественном сознании и сознании целевых аудиторий образ региона и комплекс представлений о нем.

Имидж региона определяется уровнем информированности следующих целевых групп: населения региона и Российской Федерации; соотечественников из ближнего и дальнего зарубежья; потенциальных инвесторов и деловых партнеров; потенциальных туристов (далее — целевые группы) об инвестиционной и туристской привлекательности региона, о товарах (услугах), произведенных в регионе, а также о других его конкурентных преимуществах.

Имиджевая политика региона — целенаправленное управление информационными и коммуникативными ресурсами, находящимися в распоряжении субъектов управления различных уровней. Имиджевая политика региона реализуется через целенаправленное позиционирование и управление политико-культурными, экономикогеографическими и иными инструментами имиджирования.

Работа по формированию имиджа республики должна носить системный, плановый, организационно и финансово обоснованный характер.

  • 1.2. Целями имиджевой политики региона являются:
  • 1) формирование благоприятной среды обитания;
  • 2) привлечение инвестиционных, трудовых и других ресурсов;
  • 3) повышение привлекательности региона для туристов и инвесторов;
  • 4) повышение конкурентоспособности региональных товаров и услуг внутри региона и за его пределами.
  • 1.3. Задачами имиджевой политики региона являются:
  • 1) в части формирования имиджа:
    • (а) проведение ежегодного анализа, с целью определения конкурентных преимуществ и негативных факторов, отрицательно влияющих на создание положительного образа региона;
    • (б) определение и актуализация уникальных характеристик региона, способствующих формированию и продвижению его положительного образа;
    • (в) разработка моделей имиджа региона для целевых групп;
    • (г) создание бренда региона;
  • 2) в части продвижения имиджа региона:
    • (а) разработка механизмов продвижения моделей имиджа региона для целевых групп;
    • (б) создание единого имиджевого информационного пространства региона на основе скоординированного подхода к формированию постоянных информационных потоков с использованием возможных информационных инструментов и носителей и вовлечением в этот процесс делового сообщества и общественности;
    • (в) позиционирование региона с точки зрения территории устойчивого экономического развития и минимальных политических рисков в целях привлечения инвесторов;
    • (г) продвижение имиджа региона в российском и международном сообществе;
    • (д) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти региона с органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, организациями, учебными заведениями по созданию и продвижению имиджа региона в зависимости от меняющихся социально-экономических условий с учетом установленных целевых приоритетов.
  • 2. Факторы, определяющие имиджевую политику региона
  • 2.1. Потенциально значимыми факторами для формирования имиджа региона являются:
    • (1) преимущественное географическое положение для развития международных транспортных и информационных связей
    • (описание географического положения);
  • 2) значительные объемы биологических ресурсов
  • (описание биологических ресурсов);
  • 3) богатый природно-ресурсный потенциал.
  • (описание природных и сырьевых ресурсов);
  • 4) уникальный туристский и рекреационный потенциал.
  • (описание туристского и рекреационного потенциала);
  • 5) экологически чистые продукты, производимые на территории региона;
  • 6) высокий научный потенциал региона;
  • 7) наличие межнационального и межконфессионального мира, являющего основой социально-политической стабильности в регионе
  • (прочие положительные элементы имиджа региона).

Объективные стратегические преимущества региона способны выступать фундаментом его позитивного имиджа.

  • 2.2. Отрицательными элементами имиджа региона являются:
  • 1) отсутствие единого информационного пространства, формирующего имидж региона в российском и международном информационном поле;
  • 2) недостаточно развитая инфраструктура (транспортная, энергетическая, связь);
  • 3) высокая стоимость энергоресурсов;
  • 4) искаженное представление о регионе у российской и международной общественности, формируемое прежде всего средствами массовой информации;
  • 5) неадекватное отражение в имидже региона его реального политического, экономического, социального, культурного уровня развития
  • (прочие отрицательные элементы имиджа региона).

Указанные отрицательные элементы имиджа региона снижают его инвестиционную привлекательность, ухудшают социальную самооценку населения, препятствуют развитию туризма и конкурентоспособности региона на российском и международном рынке.

  • 3. Основные направления формирования и продвижения имиджа региона
  • 3.1. Формирование имиджа региона:
  • 1) проведение анализа имиджа региона и определение уникальных его характеристик для дальнейшего использования при создании идентификационного образа региона;
  • 2) подготовка и представление в администрацию региона информационных материалов об уникальных особенностях муниципальных образований, культурно-исторических местах и т.д., способных стать имиджеобразующими объектами (визитной карточкой) региона;
  • 3) сохранение и поддержка достопримечательностей, культурноисторических, этнографических и природных памятников региона;
  • 4) формирование информационных реестров природных, исторических и культурных достопримечательностей региона, привлекательных мест отдыха, инфраструктуры туристского сервиса;
  • 5) формирование моделей имиджа региона в целях:
    • (а) привлечения инвестиционных, трудовых и иных видов ресурсов;
    • (б) привлечения туристов;
    • (в) повышения конкурентоспособности товаров и услуг региона;
  • 6) разработка единого бренда региона, в том числе логотипа и слогана;
  • 7) организация и проведение праздников, конкурсов и иных мероприятий;
  • 8) подготовка и представление в администрацию региона инвестиционных проектов в целях организации работы по обеспечению их сопровождения;
  • 9) координация деятельности исполнительных органов государственной власти региона по реализации мероприятий, направленных на создание и продвижение имиджа региона.
  • 3.2. Продвижение имиджа региона:
  • 1) координация деятельности исполнительных органов государственной власти региона по работе со средствами массовой информации (далее — СМИ);
  • 2) подготовка Перечня информационных ресурсов для размещения информации о регионе;
  • 3) разработка и реализация PR-мероприятий региона с целью формирования имиджа региона, в том числе:
    • (а) подготовка и прокат рекламных роликов, документальных фильмов;
    • (б) организация взаимодействия с информационными агентствами;
    • (в) организация рекламных туров с участием авиакомпаний;
    • (г) организация рекламных компаний в регионе (стране) пребывания делегации региона;
    • (д) использование в качестве рекламы на авиарейсах печатных изданий региона, размещение рекламных материалов на страницах авиа-журналов;
  • 4) подготовка и размещение в СМИ материалов об экономических процессах и инвестиционных возможностях региона, объявлений об инвестиционных проектах или конкурсах, об изменениях в законодательстве региона об инвестиционной деятельности;
  • 5) размещение в сети Интернет информационных и презентационных материалов; создание интерактивной инфокоммуникационной сети интернет-порталов, содержащих информацию о регионе;
  • 6) привлечение СМИ к распространению материалов об уникальных особенностях и брендах региона как внутри, так и за его пределами;
  • 7) организация и проведение ежегодного краевого конкурса среди СМИ региона «Лучший имиджевый медиапродукт о регионе»;
  • 8) регулярное участие региональной команды в популярных телепередачах на федеральном уровне
  • 9) организация рекламных и пресс-туров по региону для туроператоров и журналистов, освещающих туризм;
  • 10) подготовка и представление в администрацию региона предложений по участию региона в выставочных и презентационных мероприятиях;
  • 11) формирование Перечня презентационных и выставочных мероприятий региона на год;
  • 12) организация участия региона в международных, всероссийских, межрегиональных и региональных представительских мероприятиях, имеющих приоритетное значение для экономики региона и формирующих его положительный имидж;
  • 13) организация презентаций региона в федеральных органах государственной власти;
  • 14) организация и проведение региональных, общероссийских и международных мероприятий в региона по различным направлениям, в том числе экономического и научного характера; создание и продвижение авторитетной дискуссионно-коммуникативной площадки (форума, конгресса и т.п.) всероссийского масштаба;
  • 15) привлечение к сотрудничеству общественных объединений (торгово-промышленные палаты, союзы, ассоциации, объединения предпринимателей) для продвижения имиджа региона, используя их информационные ресурсы, в том числе виртуальные выставки и презентации;
  • 16) подготовка и представление в администрацию региона информационных материалов в унифицированном формате для изготовления презентационных материалов;
  • 17) организация разработки и выпуска презентационных материалов (брошюр, плакатов, сборников, компакт-дисков, видеопродукции и т.д.);
  • 18) размещение брендового логотипа региона на майках, футболках, одежде спортсменов, упаковочных пакетах;
  • 19) подготовка реестров:
    • (а) туристских маршрутов региона;
    • (б) объектов инфраструктуры туризма региона;
    • (в) культурно-исторических ресурсов региона;
    • (г) объектов экскурсионного туризма региона;
    • (д) объектов экологического туризма региона;
    • (е) объектов лечебно-оздоровительного туризма региона;
  • 20) изготовление электронной схемы туристских объектов региона;
  • 21) организация разработки и обеспечение визуализации представляемых материалов на презентационных мероприятиях;
  • 22) подготовка информации о представляемых инвестиционных объектах (идеи, проекты, площадки) в части экономической целесообразности и инвестиционной привлекательности;
  • 23) распространение презентационных материалов, в том числе через консульские учреждения, торговые представительства Российской Федерации за рубежом, а также во время проведения рекламных туров, обмена студенческими делегациями;
  • 24) активизация межрегионального и международного сотрудничества, в том числе:
    • (а) подписание Соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации;
    • (б) организация обмена делегациями, студенческими и туристскими группами с регионами зарубежья;
    • (в) развитие отношений с международными организациями.
  • 4. Порядок организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти региона по реализации мероприятий, направленных на формирование и продвижение имиджа региона
  • 4.1. Деятельность исполнительных органов государственной власти региона по реализации настоящей Концепции, осуществляется в соответствии с утверждаемым ежегодно перечнем мероприятий, направленных на формирование и продвижение имиджа региона (далее — Перечень).
  • 4.2. Координаторами деятельности по формированию и продвижению имиджа являются Министерство инвестиций региона, пресс-служба и аппарат Губернатора и Правительства региона.
  • 4.3. Организация выставочной и презентационной деятельности региона в рамках настоящей Концепции регулируется Порядком организации выставочной и презентационной деятельности региона на международном, всероссийском и региональном уровнях.
  • 4.4. Исполнительные органы государственной власти региона в срок до 10 сентября года, предшествующего году реализации Перечня, представляют в Министерство инвестиций региона:
  • 1) предложения по мероприятиям, направленным на создание и продвижение положительного имиджа региона, которые должны содержать: название, сроки и место проведения мероприятия; концепцию проведения и вид мероприятия; проект сметы расходов на проведение мероприятия или иное обоснование его стоимости; предполагаемое соотношение объемов финансирования за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников; список предполагаемых участников мероприятия;
  • 2) предложения по публикациям в средствах массовой информации информационных материалов по курируемым направлениям, которые должны содержать: наименование средства массовой информации, сроки опубликования; концепцию информационного материала; проект сметы расходов или иное обоснование стоимости; тираж; целевую аудиторию; пути распространения; предполагаемое соотношение объемов финансирования за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников;
  • 3) информационные материалы по развитию отраслевого направления (экономика, природные ресурсы, образование, здравоохранение, энергетика, туризм и т.д.) для изготовления презентационных материалов;
  • 4) информационные материалы об уникальных особенностях региона, способных стать имиджеобразующими для региона.
  • 4.5. Перечень формируется Министерством инвестиций региона совместно с пресс-службой Губернатора и Правительства региона ежегодно, в срок до 20 сентября года, предшествующего году его реализации, в соответствии с целями, задачами и приоритетами социально-экономического развития региона на основании предложений исполнительных органов государственной власти региона, органов местного самоуправления, предприятий и организаций региона.
  • 4.6. Перечень утверждается первым вице-губернатором — первым заместителем председателя Правительства региона в срок до 1 октября года, предшествующего году его реализации.
  • 4.7. На основании утвержденного Перечня Министерство финансов региона предусматривает в краевом бюджете на очередной финансовый год бюджетные ассигнования на его реализацию.
  • 4.8. Перечень предусматривает организацию следующих мероприятий: выставочных и презентационных мероприятий, в том числе с участием исполнительных органов государственной власти региона, публикации в средствах массовой информации, изготовление имиджевой продукции, проведение PR-компаний и т.д.
  • 4.9. По итогам реализации мероприятия его организатор в течение 14 дней после его проведения представляет отчет первому вице-губернатору — первому заместителю председателя

Правительства региона о результатах проведенного мероприятия.

  • 4.10. Ежегодно Министерство инвестиций региона представляет в Правительство региона отчет о реализации Перечня.
  • 4.11. Контроль за реализацией Перечня осуществляет Министерство инвестиций региона.

Источники:

Концепция имиджевой политики Республики Саха (Якутия) на 2007—2011 годы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sakhagov.ykt.ru/main.asp?c=l 1932 (11.01.2011).

Проект концепции формирования имиджа города Орла [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://orel450.ru/menu/450/docs/20100903-koncepcia (10.01.2011). Концепция имиджевой политики Камчатского края [Текст]; Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 15.02.2010 № 82-П.

Приложение 3

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >