Персонал автономного учреждения
Автономное учреждение самостоятельно определяет штат своих работников с учетом необходимости выполнения государственного (муниципального) задания, которое для него устанавливает учредитель, и кадровых потребностей для осуществления приносящей доходы деятельности сверх задания учредителя. В связи с этим автономное учреждение имеет право разработать и применять собственное положение об оплате труда и премировании работников и не обязано использовать отраслевые системы оплаты труда, установленные органами государственной власти или органами местного самоуправления для бюджетных и казенных учреждений.
В соответствии с п. 8 ст. 2 Закона об автономных учреждениях автономное учреждение самостоятельно распоряжается всеми своими доходами (включая средства бюджетного финансирования, поскольку субсидии являются доходом, согласно п. 1 ст. 251 НК РФ) [5]. Это касается в том числе права самостоятельно определять условия и порядок оплаты труда работников с учетом положений трудового законодательства РФ.
В отношениях со своими работниками автономное учреждение в лице руководителя должно руководствоваться нормами трудового законодательства, которое включает Трудовой кодекс РФ, а также другими нормативными правовыми актами и руководящими документами, в частности отраслевыми соглашениями, заключаемыми между представителями работодателей конкретной отрасли и профсоюзов работников организаций и учреждений (в том числе автономных учреждений). Если государственное (муниципальное) учреждение до его перевода в автономное учреждение состояло в объединении работодателей, подписавшем отраслевое соглашение, или присоединилось к объединению работодателей после подписания соглашения, то применительно к трудовым отношениям автономного учреждения с его работниками нужно учитывать соответствующее отраслевое соглашение.
В отраслевых соглашениях закрепляются дополнительные льготы и компенсации для работников организаций и учреждений данной отрасли.
Некоторые из действующих в настоящее время отраслевых соглашений представлены в табл. 5.1.
Таблица 5.1. Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений, заключенные на отраслевом (межотраслевом) уровне социального партнерства1
№ п/п |
Наименование соглашения |
Период действия соглашения |
1 |
Федеральное отраслевое соглашение между Федеральным агентством по культуре и кинематографии и Российским профсоюзом работников культуры |
2012-2014 |
2 |
Федеральное отраслевое соглашение между Министерством культуры РФ и Российским профсоюзом работников культуры |
2012-2014 |
Окончание табл. 5.1
№ п/п |
Наименование соглашения |
Период действия соглашения |
3 |
Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ |
2013-2016 |
4 |
Федеральное соглашение между Федеральным агентством по физической культуре, спорту и туризму и Российским профсоюзом работников культуры |
2012-2014 |
5 |
Отраслевое соглашение по учреждениям и организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки РФ |
2012-2014 |
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- 1. Какой орган управления является учредителем автономного учреждения?
- 2. Назовите органы управления автономным учреждением.
- 3. Какие функции выполняет учредитель автономного учреждения в сфере управления?
- 4. Кем назначается руководитель автономного учреждения?
- 5. Какие функции возложены на руководителя автономного учреждения?
- 6. Укажите основания для расторжения трудового договора с руководителем автономного учреждения.
- 7. Какие функции выполняет наблюдательный совет автономного учреждения?
- 8. Как часто проводятся заседания наблюдательного совета автономного учреждения?
- 9. Сколько членов входит в состав наблюдательного совета?
- 10. Укажите срок полномочий членов наблюдательного совета.