Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Документоведение arrow Документационное обеспечение управления негосударственных организаций

ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ

Организационные документы

Положение

Положение — нормативный акт, определяющий порядок образования, статус, компетенцию, права, обязанности организацию работы.

Распространенный вид положения — документ, предназначенный для нормативно-правовой регламентации деятельности организации.

Положение об организации — правовой акт, на основании которого действуют учреждения и организации, находящиеся на бюджетном финансировании. Статья 53 ГК РФ устанавливает статус положения как документа — основания деятельности некоммерческого юридического лица.

В заголовочной части таких положений обязательно указываются наименование вышестоящей организации, наименование организации, вид документа (положение), дата и номер. Положение подлежит утверждению вышестоящей организацией, гриф утверждения заверяется печатью той организации, которая утверждает документ. Положение может быть утверждено специальным документом (приказом, постановлением) вышестоящей организации. Положение определяет порядок образования, реорганизации и ликвидации организации, закрепляет ее организационную структуру, направления и виды деятельности, порядок управления, руководящий состав должностных лиц и их компетенцию. Порядок оформления и структура текста положения унифицированы1.

Текст положения об организации включает следующие разделы:

  • • Общие положения.
  • • Основные задачи.
  • • Функции.
  • • Права и обязанности.
  • • Руководство.
  • • Взаимоотношение (связи).
  • • Контроль, проверка и ревизия деятельности.
  • • Реорганизация и ликвидация.

Текст положения излагается отдельными пунктами. Пункты нумеруются арабскими цифрами в пределах каждого раздела.

В управленческой деятельности организаций, имеющих внутреннюю организационную структуру, широко применяется другая разновидность положения. Положение является основным документом, предназначенным для закрепления и разграничения функций структурных подразделений.

Порядок оформления и структура текста положения унифицированы1. Положение оформляют на общем бланке организации — в заголовочной части документ должен содержать наименование организации, наименование структурного подразделения, наименование вида документа, дату, гриф утверждения. Положение обретает юридическую силу с момента утверждения. Гриф утверждения заверяется печатью организации.

Текст положения структурных подразделений включает следующие разделы:

  • • Общие положения.
  • • Цели и задачи.
  • • Функции.
  • • Права и обязанности.
  • • Руководство.
  • • Взаимоотношение (служебные связи).

В оформляющей части располагают подпись и визы. Разработчиками положения, как правило, являются руководители структурных подразделений (заместители первого руководителя), визирует положение юридическая служба (юрисконсульт), утверждает руководитель.

В разделе «Общие положения» указывается точное наименование структурного подразделения, степень его самостоятельности, подчиненность — орган управления (или должностное лицо), в распоряжении которого находится структурное подразделение.

В первую очередь должна быть изложена внутренняя структура подразделения. Если подразделение не имеет в своем составе более мелких подразделений, этот пункт заменяют перечислением должностного и численного состава.

Отдельным пунктом в разделе «Общие положения» дается перечень основных законодательных, правовых, директивных, нормативных и инструктивных материалов, которыми руководствуется в своей деятельности данное структурное подразделение. В этом перечислении соблюдается следующая иерархия: законодательные акты, нормативные и правовые документы Российской Федерации, нормативно-методические документы межотраслевого действия и внутренние документы организации.

Завершается первый раздел положения пунктом о наличии печати (печатей). Если подразделение не имеет печати со своим наименованием или не несет ответственность за печать организации, этот пункт исключают.

В разделе «Цели и задачи» в обобщенном виде формулируют основную цель деятельности структурного подразделения и его основные задачи.

Раздел «Функции» является основным разделом положения и должен включать полный перечень видов работы, которые должны обеспечить решение основных задач структурного подразделения.

В разделе «Права и обязанности» перечисляются права, которыми наделяется подразделение для реализации возложенных на него задач. При изложении прав подчеркивается их соответствие действующему законодательству, нормативным правовым актам Правительства РФ и внутренним документам, регламентирующим деятельность акционерного общества. При формулировке прав подразделения следует внимательно изучить раздел «Функции», так как эти разделы тесно взаимосвязаны.

Раздел «Руководство» содержит наименование должности руководителя подразделения, требования к уровню образования и стажу практической работы. Этот раздел чрезвычайно важен в положении, так как, по сути, является должностной инструкцией руководителя. Обычно подразделяется натри подраздела: «Руководитель обязан...», «Руководитель имеет право...», «Руководитель несет ответственность за...».

В числе обязанностей, как правило, указывают функцию координации деятельности структурного подразделения, планирование его работы, контроль за работой сотрудников, совершенствование организационной структуры, участие в разработке нормативно-методического обеспечения и др.

В числе персональных прав руководителя обычно есть право устанавливать круг ответственности своих заместителей, утверждать определенные документы, издавать распоряжения по определенному кругу вопросов, назначать и освобождать от занимаемых должностей работников подразделения (или представлять документы для этих процедур), применять меры поощрения или взыскания и т.д.

В этом же разделе должны быть установлены основные составляющие персональной ответственности руководителя за выполнение задач службы (структурного подразделения), за состояние документации, ее соответствие требованиям правовых и нормативных документов, достоверность информации, ее утечку, организацию работы службы, работу с кадрами, а также за невыполнение задач, возложенных на руководителя положением о структурном подразделении.

В разделе «Взаимоотношения (служебные связи)» определяются взаимосвязи с другими подразделениями, возникающие в результате производственной, хозяйственной, управленческой деятельности, а также фиксируются документные связи. В разделе должны быть названы виды документов, разрабатываемых структурным подразделением совместно с другими структурными подразделениями, периодичность их представления, сроки, взаимные обязательства, т.е. устанавливаются не только внутренние и внешние связи структурного подразделения, но и его обязательства в области документирования своей деятельности.

Правовая значимость положения как организационного документа повышается при включении в него разделов, устанавливающих порядок и контроль за использованием материальных ресурсов, критериев оценки работы структурного подразделения, порядка стимулирования и мер ответственности работников за выполнение возложенных функций, а также сроки действия положения и порядок его пересмотра. Эти разделы не относятся к числу обязательных, но значительно повышают роль положения как организационного документа.

Пример положения о службе ДОУ см. в Приложении 6. Положение о коллегиальном органе — собый вид положения, которое разрабатывается для постоянно действующих коллегиальных органов. В структуре акционерного общества к таким органам относится правление общества.

Положение в заголовочной части должно содержать полное и сокращенное наименование акционерного общества, наименование вида документа (положение), дату, гриф утверждения. В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» положение относится к внутренним документам общества и утверждается советом директоров.

Документ не имеет определенной формы. Основная цель документа — регламентация порядка работы коллегиального органа, определение периодичности заседаний, порядка внесения вопросов на обсуждение, закрепление правил документирования деятельности правления акционерного общества. Примерная структура текста положения о правлении включает:

  • • общие положения;
  • • порядок формирования;
  • • права, обязанности и ответственность членов правления;
  • • организация работы;
  • • порядок подготовки и проведения заседаний правления;
  • • оформление протокола;
  • • организация исполнения решений правления.

Положение может быть завизировано юридической службой (юрисконсультом).

Пример положения о правлении акционерного общества см. в Приложении 7.

 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >
 

Популярные страницы