ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Общие положения системы платежей за загрязнение окружающей среды

Плата за загрязнение окружающей среды взимается с предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которой они основаны, включая совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц, и граждан, которым предоставлено право ведения производственно-хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации (далее природопользователи).

Плата за загрязнение взимается с природопользователей, осуществляющих воздействие на окружающую природную среду - выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными и передвижными источниками. Выброс загрязняющих веществ в атмосферу осуществляется природопользователем на основании разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, оформленного в установленном порядке.

Масса выбросов загрязняющих веществ подразделяется на следующие категории:

• - предельно допустимые выбросы ПДВ (указана в разрешении на выброс);
• - превышение нормативных ПДВ выбросов считается сверхлимитными выбросами.

Исходными данными для определения фактической массы выброса могут служить:

• - данные контрольно-измерительной лаборатории природо- пользователя, органов государственного экологического контроля, иной аккредитованной на право проведения аналитических работ лаборатории;
• - данные о расходе топлива, сырья, материалов;
• - данные о временном режиме работы оборудования за год;
• - данные о времени и эффективности работы пылегазоочистного оборудования.

Ответственность за нарушение законодательства РФ в сфере отношений при взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду:

• 1. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности не освобождает плательщиков от выполнения мероприятий по охране окружающей среды, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде.
• 2. При неисполнении плательщиком в установленный срок обязанности по внесению платы за негативное воздействие производится в судебном порядке.

Совершенствование системы платежей происходит по следующим основным направлениям:

• - учет инфляции при определении ставок платежей и тем самым их номинальных размеров;
• - более полный учет отраслевых особенностей загрязнения окружающей среды при расчетах и взимании платы;
• - увеличение количества видов вредного воздействия на окружающую среду, подлежащих оплате.

В счет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2014 г. поступило в бюджет Волгоградской области, табл. 7.1:

Таблица 7.1 - Плата за негативное воздействие на окружающую среду

в 2014 г.