Признаки инновационной деятельности

Инновационная деятельность характеризуется следующими признаками.

• 1. Непосредственная (ближайшая) цель этой деятельности — воплощение идеи, научно-технического результата в новые виды товаров, услуг, технологии. Эта цель достигается на этапе внедрения (практического использования результата интеллектуальной деятельности). На данном этапе создаются в условиях производства хозяйствующего субъекта опытные образцы, производится их испытание, осуществляется обучение персонала работе на новом оборудовании, с новыми материалами и проч. Согласно терминологии Закона о промышленной политике на этом этапе осуществляется освоение производства промышленной продукции, т. е. проводятся мероприятия, обеспечивающие подготовку субъектов деятельности в сфере промышленности (Закон именует их также промышленными предприятиями) к выпуску ранее не производимой ими промышленной продукции или существенному увеличению количества ранее производимой промышленной продукции и включающие в себя подготовку к вводу в эксплуатацию основных средств и их ввод в эксплуатацию, разработку и отработку технологических процессов, овладение практическими навыками производства промышленной продукции (п. 10 ст. 3 Закона о промышленной политике). Опытные образцы, созданные на внедренческом этапе деятельности, не предназначены для реализации на рынке. О завершении испытаний этих образцов и этапа внедрения хозяйствующим субъектом составляется подтверждающий этот факт документ.
• 2. Конечная цель — получение прибыли. Эта цель достигается на этапе изготовления и выпуска на рынок новых товаров, использования новых технологий, в которых воплощены научно-технические результаты. Указанный этап завершается по достижении окупаемости инновационного проекта.
• 3. Инновационная деятельность основана на применении научно- технических результатов, в том числе результатов интеллектуальной деятельности. Законом о промышленной политике ставится задача стимулировать субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществлять внедрение результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции. Надо иметь в виду, что не любой научно-технический результат отвечает признакам практической применимости. Ведь он может быть создан в виде, понятном только разработчику. Он может быть зафиксирован на любом информационном носителе, например в виде чертежей, отчета, представленного сотрудником руководителю организации. Далеко не все подобные научные результаты, если они даже обладают патентоспособностью, находят практическое применение. Если, например, научная организация, сотрудниками которой создана научно- техническая разработка, не является участницей инновационного проекта, ее разработки могут оказаться невостребованными. Причиной этого является, в частности, отсутствие опыта коммерциализации^[1] научных результатов у разработчиков и заинтересованности в их практическом применении у хозяйствующих субъектов. Принимается к внедрению научный результат, доведенный до состояния возможности практического применения. Это достигается описанием сфер, способов использования, алгоритма действий по внедрению результата. При наличии необходимых условий у разработчика этот этап может быть завершен созданием опытного образца. Внедряется научно-технический результат, преобразованный в научно-техническую продукцию. Научная и (или) научно-техническая продукция — научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации (ст. 2 Закона о науке).
• 4. Инновационная деятельность может осуществляться на основании и во исполнение инновационного проекта. Инновационный проект представляет собой комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и научно-технических результатов (ст. 2 Закона о науке). Закон не раскрывает, за исключением коммерциализации научно-технического результата, какие мероприятия составляют содержание инновационного проекта. Инновационный проект можно определить и как комплекс юридически значимых действий, которые должны быть совершены исполнителями научно-технических работ, заказчиками, пользователями результатов интеллектуальной деятельности, которые в итоге приводят к появлению на рынке новых видов продукции, услуг, технологий в установленные сроки. Важным условием обеспечения непрерывности цикла от создания объекта интеллектуальной собственности (например, изобретения) до изготовления товаров, в которых оно воплощено, является финансирование проекта. Инновационный проект в условиях конкретного промышленного предприятия может быть разработан хозяйствующим субъектом и реализован им самостоятельно. Если, например, в составе коммерческой организации есть научное подразделение, то в рамках организации создаются научно-технические результаты, на их основе производятся новые товары или совершенствуются уже выпускаемые. Внутри организации инновационный проект может быть оформлен приказом с указанием ответственных лиц на всех стадиях научно-технической и инновационнопроизводственной деятельности от создания научно-технического результата до производства и реализации инновационных товаров. Возможно совмещение в одном проекте инвестирования и инновационной деятельности (инвестиционный проект инновационной направленности). Например, специальный инвестиционный контракт (ст. 16 Закона о промышленной политике) может содержать перечень мероприятий, направленных на создание или модернизацию и (или) освоение производства промышленной продукции, не имеющей аналогов на территории РФ.
• 5. Инновационная деятельность — производственная деятельность, осуществляемая при информационно-консультационной поддержке создателя научно-технической продукции. Она отличается от научной деятельности. Научная деятельность носит творческий характер и осуществляется лицами, профессионально и творчески для этого подготовленными.

Научные исследования и разработки — самостоятельный вид экономической деятельности.

Научные исследования и разработки, в свою очередь, включают:

• — фундаментальные научные исследования — экспериментальную или теоретическую деятельность, направленную на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, природы;
• — прикладные научные исследования — исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;
• — экспериментальные разработки — деятельность, основанную на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленную на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

Исследовательская и экспериментальная деятельность разделяется на две категории: естественные и технические науки, общественные и гуманитарные науки.

На этапе изготовления новых товаров и их реализации на рынке представители научных организаций — разработчиков приглашаются организациями, производящими новые товары, при необходимости консультирования по вопросам устранения выявившихся в процессе использования потребителями этих товаров недостатков.

Взаимоотношения между научно-техническими и производственными организациями строятся на основе гражданско-правовых договоров.

• [1] Коммерциализация — деятельность по вовлечению научно-технического результата в экономический оборот. Это достигается передачей права на его использованиехозяйствующим субъектам на основе, например, лицензионного договора.