Региональная инфраструктура поддержки малого предпринимательства

В субъектах Российской Федерации приняты нормативные акты, в соответствии с которыми осуществляются региональные программы поддержки малого бизнеса.

Такую поддержку получают, как правило, частные предпринимательские структуры, расположенные в пределах соответствующих административных единиц, производящие продукцию, товары (услуги) и выполняющие работы, являющиеся приоритетными для решения социальных и экономических задач данного региона.

В Москве, имеющей статус региона, поддержкой пользуются индивидуальные предприниматели, а также юридические лица, среднесписочная численность которых составляет:

• • в промышленном секторе — не более 200 чел.;
• • в других отраслях материального производства — не более 100 чел.;
• • в отраслях социальной сферы — не более 60 чел.

В 1994—1995 гг. финансовая, имущественная поддержка, а также льготы в налогообложении были предоставлены субъектам малого предпринимательства, занятым в решении актуальных проблем города, по следующим приоритетным направлениям:

• • переработка сельскохозяйственной продукции;
• • производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления;
• • производство лекарственных и других медицинских препаратов, медикаментов, медицинских изделий, техники;
• 7 2
• • оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
• • производство, реализация и организация потребления продукции общественного питания;
• • инновационная и природоохранная деятельность;
• • туристическая и экскурсионная деятельность;
• • строительство и капитальный ремонт жилья и объектов культурно-бытового назначения для населения;
• • благоустройство города, сбор и переработка бытовых и производственных отходов;
• • транспортная деятельность по перевозке пассажиров и грузов.

Организационное обеспечение мероприятий по поддержке частного предпринимательства в г. Москве осуществляется городским и муниципальными департаментами, которые разрабатывают комплексные программы развития и поддержки малого предпринимательства, включающие:

• • определение приоритетных видов деятельности малого предпринимательства;
• • меры, направленные на вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, инвалидов, уволенных в запас военнослужащих, женщин и молодежи;
• • меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;
• • меры по кредитно-финансовой и имущественной поддержке субъектов малого предпринимательства;
• • предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы малого предпринимательства;
• • вопросы участия субъектов малого предпринимательства в выполнении городских заказов и программ социально-экономического развития;
• • другие вопросы, связанные с реализацией единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в городе.

Финансирование осуществляется через некоммерческие фонды поддержки малого предпринимательства в следующих формах:

• • непосредственная выдача кредитов, субсидий, дотаций;
• • предоставление гарантий кредитно-финансовым организациям на всю сумму кредита или на часть ее;
• • совместное с кредитно-финансовой организацией финансирование;
• 7 3
• • полная или частичная компенсация кредитно-финансовым организациям недополученной прибыли при кредитовании субъектов малого предпринимательства по пониженной процентной ставке;
• • передача оборудования и технологий в долгосрочную аренду с правом выкупа.

Как и на федеральном уровне, город не менее 15% общего объема работ должен размещать в форме заказа на предприятиях малого бизнеса на конкурсной основе, а также оказывать образовательные и информационные услуги, услуги по изучению конъюнктуры зарубежных рынков.

Учитывая особые сложности с размещением предприятий, Правительство Москвы осуществляет помощь в аренде и приобретении нежилых помещений, для чего сформирован Целевой фонд нежилых помещений для размещения субъектов малого предпринимательства.

Аналогичные программы поддержки в г. Москве принимались и в последующие годы с уточнениями и изменениями в соответствии с реальным положением дел в экономике города и актуальностью задач, стоящих перед городским хозяйством г. Москвы.