Основные положения, принципы, формы подтверждения соответствия, схемы декларирования и сертификации

Основные положения и принципы подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия (рис. 17.1) может осуществляться в двух формах: обязательной (на соответствие требованиям технических регламентов) и добровольной (на установление соответствия стандартам и другим документам добровольного применения).

Глава

Рис. 17.1. Схема подтверждения соответствия

При подтверждении соответствия задействованы три стороны.

Первой стороной обычно являются изготовитель продукции, ее поставщик или продавец. Вторая сторона — это потребитель, заказчик, покупатель. В качестве третьей стороны выступают лица или органы, которые независимы от первой и второй сторон, участвующих в процессе подтверждения, т.е. органы сертификации. Таким образом, сертификацию можно рассматривать как одну из форм осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия исследуемых объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров, а систему сертификации — как совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Под сертификацией понимается процедура подтверждения

соответствия характеристик исследуемого объекта установленным

требованиям, которая осуществляется третьей стороной, не зависящей от производителя (продавца) или потребителя (покупателя). >

Объектами сертификации являются:

• • продукция;
• • услуги;
• • система менеджмента качества;
• • персонал и т.д.

Основными целями сертификации являются:

• • создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
• • содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
• • содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;
• • защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
• • контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
• • подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Для подтверждения полного соответствия объекта стандартизации установленным требованиям используется выдаваемый в соответствии с правилами соответствующей системы сертификации специальный документ — сертификат соответствия.

При подтверждении соответствия используются следующие принципы:

• • доступность информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;
• • недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;
• • установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;
• • уменьшение сроков обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;
• • недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;
• • защита имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;
• • недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Процедура подтверждения соответствия разрабатывается и применяется равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, которые являются изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.