ВВЕДЕНИЕ

Необходимость оперативного государственного реагирования на административно - правовые споры обусловила наделение административно - юрисдикционными полномочиями значительного круга федеральных органов исполнительной власти. Широкими полномочиями в этой области обладают и таможенные органы, которые в соответствии с законодательством являются субъектами административно-юрисдикционной деятельности. Значительное место среди этих полномочий отводится порядку осуществления производства по делам об административных правонарушениях. Новое административно -деликтное законодательство расширило диапазон их правоприменительной деятельности в области указанного вида юрисдикционного производства. Наряду с традиционными нарушениями таможенных правил КоАП РФ отнес к их ведению расследование и рассмотрение отдельных дел об административных правонарушениях области налогов и сборов, охраны интелектуальной собственности, установленного порядка управления и т.д.

Существенно перераспределена предметная юрисдикционная компетенция с другими субъектами административной юрисдикции.

В структуре противоправных деяний административные правонарушения стабильно занимают одно из ведущих мест. Известно, что «ежегодно в Российской Федерации только регистрируется более 3,5 миллионов административных правонарушений практически во всех сферах общественной жизни, которые рассматриваются в судебном и чаще всего во внесудебном порядке»1. Количество административных правонарушений в таможенной сфере в последние годы также значительно (в 2005 году таможенными органами РФ возбуждено 64852 дела об административном правонарушении, в 2006 году - 70129, в 2007 году - 80423, в 2008 году -

  • *См.: Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. ПС «Консультант Плюс», 2009.
  • 83700, в 2009 году - 89081; в 2010 году - 72701, в 2011году - 72591дело об административном правонарушении)[1].

Масштабность административной деликтности в области таможенного дела, значительный ущерб экономическим интересам государства, причиняемый нарушениями таможенных правил, обусловливают необходимость адекватной реакции государства на эти противоправные проявления.

Для противодействия таким административным правонарушениям государство использует весь имеющийся у него арсенал политических, идеологических, экономических, организационных и правовых средств. Значительное место среди юридических средств занимают меры административной ответственности. Их применение оказывает не только превентивное воздействие на лиц, совершающих административные правонарушения, но и способствует предупреждению преступных деяний. Сегодня КоАП РФ[2] существенно расширил административно-юрисдикционную защиту общественных отношений в области таможенного дела. Причем под административно-правовую охрану взяты как публичные отношения (таможенное дело, экономическая безопасность), так и интересы физических лиц, предпринимателей, юридических лиц, как участников внешнеэкономической деятельности. Таким образом, потребности эффективного использования административных наказаний в укреплении правопорядка в области таможенного дела вновь актуализируют проблему административной юрисдикции. Именно в процессе осуществления таможенными органами этого вида правоохранительной деятельности реализуются практически меры административной ответственности, обеспечивается их превентивное воздействие на правонарушителей и иных лиц и обеспечивается экономическая безопасность.

  • [1] !См.: Информационно-аналитические обзоры правоохранительной деятельноститаможенных органов Российской Федерации за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 гг.
  • [2] СЗ РФ, 2002, № 1, ст. 1.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >