Регулирование оплаты труда. Государственные гарантии по оплате труда

Государственное регулирование оплаты труда включает:

• — законодательное установление и изменение минимального размера оплаты труда (МРОТ);
• — налоговое регулирование средств, направляемых на оплату труда предприятиями, а также доходов физических лиц;
• — установление районных коэффициентов и процентных (северных) надбавок;
• — установление государственных гарантий по оплате труда;
• — установление продолжительности рабочей недели (в часах).

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

• — организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• — организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, — за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• — организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• — другими работодателями — за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников помимо установления МРОТ включается следующее:

• — меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;
• — ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;
• — ограничение оплаты труда в натуральной форме;
• — обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
• — государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;
• — ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

— сроки и очередность выплаты заработной платы.

Регулирование оплаты труда на основе договоров и соглашений обеспечивается:

• — генеральным соглашением;
• — отраслевыми (тарифными) соглашениями;
• — территориальными соглашениями;
• — коллективными договорами;
• — индивидуальными договорами (контрактами).

В настоящее время предприятиям и организациям предоставляется право самостоятельно повышать ставки и оклады сверх установленных им минимальных размеров, предусмотренных тарифной системой. Источником повышения размеров ставок и окладов на предприятиях и в организациях производственных отраслей служат доходы, а на государственных предприятиях и организациях непроизводственных отраслей (просвещение, здравоохранение, культура, управление и т. д.) наряду с доходами — средства соответствующих бюджетов.

В случае когда предприятие не может обеспечить минимальный размер оплаты труда, оно должно объявляться банкротом и реорганизовываться или ликвидироваться. Задолженность предприятия по оплате труда должна ликвидироваться за счет средств предпринимателей (работодателей).