Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Квалификация и особенности расследования преступлений с государственной собственностью в сфере земельных правоотношений

Организация и методика расследования преступлений о незаконной передаче государственного (федерального) имущества

Организация расследования преступлений о незаконной передаче федерального (государственного) имущества состоит из следующих стадий:

  • • получение и рассмотрение заявления (сообщения) о преступлении;
  • • принятие по результатам указанного заявления (сообщения) решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • • проведение предварительного следствия (в случае вынесения постановления о возбуждении уголовного дела).

Несмотря на то что каждая из указанных стадий является обязательной для организации расследования по любой категории уголовных дел, при расследовании дел данной категории они имеют некоторые специфические особенности.

Получение и рассмотрение сообщения о преступлении.

При получении следователем сообщения или материала проверки о преступлении с федеральным (государственным) имуществом, в том числе с земельными участками, следователь, проводя проверку указанного сообщения (или если в материале проверки отсутствуют необходимые сведения), в соответствии с требованиями ст. 144 УПК РФ выясняет следующие обстоятельства:

• время, место, характер совершенных действий, основания и цели совершения сделки с федеральным (государственным) имуществом.

При этом необходимо выяснить, какие действия с федеральным (государственным) имуществом были совершены, т.е. было ли оно продано, подарено, передано в залог или иным образом отчуждено, кому именно, вид и условия договора, на основании которого отчуждение было произведено. Если отчуждения имущества не производилось, то передавались ли права на владение и пользование указанным имуществом третьим лицам, кому именно, вид и условия договора, на основании которого данные права были переданы (договор аренды, договор о совместной деятельности, договор доверительного управления, договор лизинга);

  • • характер возникших правоотношений и закон которым при этом необходимо руководствоваться, т.е. следователь выясняет:
  • — какие конкретно действия по отчуждению и (или) передаче прав на федеральное (государственное) имущество были совершены, в чем данные действия выражались;
  • — кем был подписан соответствующий договор;
  • — имело ли лицо, его подписавшее, полномочия на его подписание;
  • — какими обстоятельствами было вызвано заключение данного договора;
  • — цель совершения сделки с федеральным (государственным) имуществом;
  • — вид государственного имущества, которое являлось предметом сделки. Вид и условия заключенного договора;
  • — кем составлялся договор;
  • — соответствует ли заключенный договор требованиям действующего законодательства.

Для выяснения указанных обстоятельств следователю необходимо истребовать документы по совершенной сделке: договор (контракт) с имеющимися приложениями, должностные обязанности лиц, совершивших сделку с федеральным (государственным) имуществом, уставные документы организаций — сторон договора.

После получения указанных документов следователь получает объяснения по крайней мере от лиц — участников сделки.

При получении объяснений от лиц, участвовавших в заключении сделки с федеральным (государственным) имуществом, перед ними должны быть поставлены следующие вопросы:

  • • что послужило основанием для заключения сделки с федеральным (государственным) имуществом;
  • • кем разрабатывались условия договора (контракта);
  • • цель заключения договора (контракта);
  • • имеются ли у лиц, подписавших договор (контракт), полномочия на его подписание;
  • • входит ли в должностные обязанности должностного лица подписание соответствующих договоров (контрактов);
  • • требуется ли должностному лицу, подписавшему договор (контракт), соответствующее разрешение на заключение данного вида сделок. В случае если такое разрешение (согласование сделки) является необходимым условием данного вида сделок, было ли оно получено, от кого, когда в какой форме. Если получение разрешения (согласования) заключения сделки является обязательным, но получено не было, каковыпричины по котором сделка была совершена без соблюдения данного условия;
  • • выполнены ли условия сделки сторонами договора, и чем указанное обстоятельство может быть подтверждено.

Оценивая в совокупности собранные в результате доследствен- ной проверки материалы, следователь выясняет, имеются ли нарушения законодательства при осуществлении сделки и какие именно, т.е., опираясь на вышеуказанные законодательные акты, определяет характер выявленных нарушений и дает им надлежащую правовую оценку на предмет наличия или отсутствия в действиях лиц, осуществивших сделку с федеральным (государственным) имуществом, признаков состава преступления.

В соответствии со ст. 145 УПК РФ следователь по результатам проведенной доследственной проверки принимает одно из следующих решений:

  • 1) о возбуждении уголовного дела;
  • 2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ.
 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >
 

Популярные страницы