Правовой статус миграционных служб государств Содружества Независимых Государств
Государственная миграционная служба Азербайджанской Республики
- орган центральной исполнительной власти, имеющий статус правоохранительного органа, осуществляющий политику в области миграции, а также определенные законодательством Азербайджанской Республики полномочия в управлении и регулировании миграционными процессами.
Для осуществления полномочий, установленных законодательством Азербайджанской Республики, в целях осуществления государственной политики в сфере миграции, управления и регулирования миграционными процессами указом Президента[1] Азербайджанской Республики от 19 марта 2007 г. была создана Государственная миграционная служба и утверждено соответствующее Положение.
В своей деятельности Государственная миграционная служба руководствуется Конституцией и законами Азербайджанской Республики, указами и распоряжениями Президента, решениями и постановлениями Кабинета министров, международными договорами, к которым присоединилась Азербайджанская Республика, а также Положением о Государственной миграционной службе. В процессе осуществления своих прав и обязанностей Государственная миграционная служба тесно взаимодействует с центральными и местными органами исполнительной власти, местными органами самоуправления, а также с международными и неправительственными организациями. В своей деятельности Государственная миграционная служба придерживается принципов соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности и гуманизма.
Основные задачи Службы:
- • разрабатывать основные направления государственной политики в сфере миграции, обеспечивать их осуществление при участии компетентных государственных органов;
- • анализировать, прогнозировать иммиграционные, эмиграционные и внутренние миграционные процессы, принимать меры и подготавливать предложения по их урегулированию;
- • осуществлять мониторинг в сфере миграции и в соответствии с его результатами принимать соответствующие меры;
- • в пределах своих полномочий осуществлять нормативное регулирование в сфере миграции;
- • координировать деятельность центральных и местных органов исполнительной власти в сфере управления миграцией;
- • вести учет приглашений лиц, желающих въехать в Азербайджанскую Республику иностранцев и лиц без гражданства на превышающий установленный законодательством срок; при наличии установленных законодательством оснований решать вопросы продления сроков временного пребывания в Азербайджанской Республике иностранцев и лиц без гражданства;
- • в установленном законодательством порядке давать иностранцам и лицам без гражданства разрешение на временное проживание в Азербайджанской Республике, а также статус иммигранта для постоянного проживания;
- • в установленных законодательством случаях принимать соответствующие меры по лишению иностранцев и лиц без гражданства статуса иммигранта;
- • в пределах своих полномочий осуществлять контроль за соблюдением иностранцами и лицами без гражданства установленных правил временного пребывания, а также постоянного и временного проживания в Азербайджанской Республике;
- • принимать участие в осуществлении мероприятий по регулированию процессов внешней трудовой миграции;
- • совместно с компетентными государственными органами подготавливать предложения по иммиграционной квоте, в том числе по привлечению на территорию страны иностранной трудовой силы;
- • проводить проверки рабочих мест, на которых заняты трудовые мигранты, исследовать наличие у них соответствующего статуса и индивидуальных разрешений;
- • принимать меры по обеспечению иностранцев и лиц без гражданства правовой информацией о правилах пребывания и проживания на территории Азербайджанской Республики и др.
- [1] См.: Указ Президента Азербайджанской Республики «О созданииГосударственной миграционной службы Азербайджанской Республики» от19 марта 2007 г. № 560 // Азербайджан. 2007 г. № 61. 21 марта.