История развития органов предварительного следствия в России. Органы предварительного следствия в современной России
Следственные органы в уголовном судопроизводстве выполняют одну из ведущих процессуальных функций — функцию предварительного расследования, которая не может быть выполнена судебными органами и которая обеспечивает возможность рассмотрения судами уголовных дел публичного и частнопубличного обвинения. В свою очередь, всестороннее, полное и объективное расследование преступлений во многом зависит от надлежащей организации управления деятельностью следственного аппарата и его организационно-штатного устройства, которые и будут предметом рассмотрения в настоящей главе.
Предварительное расследование в известной степени предопределяет пределы судебного разбирательства и обеспечивает его объективное осуществление по уголовным делам. Так, согласно ч. 1 ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.
Кроме того, в процессе уголовного судопроизводства значительное количество первичных материалов о происшествиях различного рода и большой объем уголовных дел рассматриваются по существу путем отказа в возбуждении уголовных дел и прекращения уголовных дел соответственно.
Так, предварительное расследование как форма собирания, оценки и проверки доказательств на досудебных стадиях уголовного судопроизводства проводится в большинстве современных государств. В России предварительное расследование может осуществляться в двух процессуальных формах: в форме предварительного следствия и дознания.
Следственный аппарат, существующий в органах внутренних дел, осуществляет расследование преступлений наряду с органами дознания.
Таким образом, органы предварительного следствия системы МВД России выполняют одну из основных процессуальных функций уголовного судопроизводства — функцию предварительного расследования, обеспечивая наступление справедливой ответственности виновных в совершении преступлений, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, защиту личности от необоснованного обвинения, принятие мер по пресечению преступления, выявлению и устранению причин и условий, способствующих его совершению, а также мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением.