ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

Заявка на перевозку грузов железнодорожным транспортом

В соответствии со ст. 11 УЖТ [5] перевозка грузов на железнодорожном транспорте общего пользования осуществляется на основании принятой перевозчиком к исполнению заявки (далее — согласованная заявка) на перевозку грузов. Форма заявки ГУ-12 приведена в приложении 1 к данному учебному пособию.

Понятия «перевозчик», «владелец инфраструктуры», «грузоотправитель» и др. даны в ст. 2 УЖТ.

Заявки представляются грузоотправителем не менее чем за 10 дней до начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за 15 дней до начала перевозок грузов в прямом и непрямом международном сообщениях, в прямом и непрямом смешанном сообщениях, а также, если пунктами назначения указаны порты, пункты по перевалке наливных грузов. При перевозках грузов в прямом смешанном водно-железнодорожном сообщении заявки представляются организациями, осуществляющими перевалку грузов с водного транспорта на железнодорожный.

Датой представления заявки перевозчику является дата ее получения перевозчиком. При этом перевозчик в графе «Номер заявки» указывает регистрационный номер заявки [19].

Грузоотправители, организации, осуществляющие перевалку грузов, представляют отдельную заявку:

• — по каждой железнодорожной станции (далее — станция) отправления;
• — каждой номенклатурной группе груза;
• — признакам отправки: в вагонах (повагонными, групповыми, маршрутными отправками); в контейнерах; мелкими отправками;

• — признакам принадлежности вагонов, контейнеров;
• — видам сообщений (в прямом железнодорожном сообщении, в прямом смешанном сообщении; в прямом и непрямом международном сообщениях (за исключением импорта и транзита) через российские пограничные передаточные станции, в непрямом международном сообщении через российские порты).

Заявки на перевозки в прямом и непрямом международном сообщениях через пограничные передаточные станции представляются отдельно по каждой пограничной выходной передаточной станции Российской Федерации, а на перевозку грузов в прямом и непрямом международном сообщении через порты — отдельно по каждому порту и пункту перевалки наливных грузов.

Заявки на перевозку грузов в контейнерах представляются отдельно по каждому виду контейнеров массой брутто: 3 тонны, 5 тонн, от 5 тонн до 10 тонн, до 25 тонн включительно, свыше 25 тонн.

В случае представления грузоотправителем заявки на перевозку грузов, отправляемых с железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего этому грузоотправителю, требуется наличие отметки об ее согласовании владельцем указанного железнодорожного пути необщего пользования. При этом владелец железнодорожного пути необщего пользования представляет перевозчику в месте отправления письмо. В данном письме указанный владелец согласовывает возможность погрузки грузов с его железнодорожного пути необщего пользования конкретным грузоотправителем в течение определенного периода времени (месяц, квартал, год и т.д.) и просит перевозчика принимать заявку на перевозку грузов в этот период времени от указанного грузоотправителя. При этом владелец железнодорожного пути необщего пользования выдает такому грузоотправителю доверенность на право заполнения в заявке графы «Отметка о согласовании владельца пути необщего пользования». В указанной графе грузоотправитель делает запись «Согласовано по доверенности» и заверяет своей печатью [20].

В заявке на перевозку грузов указывается срок ее действия, который не должен превышать 45 дней (календарных).

По просьбам грузоотправителей или организаций, осуществляющих перевалку грузов, в случае срочной перевозки грузов (т.е. ранее 10 или 15 дней от начала срока погрузки груза в соответствующем сообщении после подачи заявки) перевозчики по согласованию с владельцами инфраструктур могут устанавливать сокращенные сроки представления заявок как в одностороннем порядке, так и на основании заключенных с этими грузоотправителями и организациями договоров (например, договора об организации перевозок грузов [5, ст. 10]). Но перевозки грузов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляются перевозчиками в соответствии со ст. 11 УЖТ на основании заявок по мере предъявления таких грузов для перевозок.

Заявки на перевозку грузов представляются перевозчику в бумажном виде по почте или нарочным, если иной способ представления заявок (например, с помощью факсимильной связи, средств электронной связи) не предусмотрен соглашением сторон.

Порядок и условия представления перевозчику заявок на перевозку грузов в электронном виде устанавливаются в договоре об электронном обмене данными или в договоре об электронном обмене документами между перевозчиком и грузоотправителем, а при перевозках грузов в прямом смешанном водно-железнодорожном сообщении — между перевозчиком и организацией, осуществляющей перевалку грузов.

Заявки на перевозку грузов в бумажном виде представляются перевозчику в трех экземплярах, каждый из которых подписывается грузоотправителем, организацией, осуществляющей перевалку грузов, и заверяется печатью, применяемой при финансовых операциях. Один экземпляр заявки на перевозку грузов предназначается для перевозчика, один — для владельца инфраструктуры, один — для грузоотправителя или организации, осуществляющей перевалку грузов. За достоверность сведений, внесенных в заявку на перевозку грузов, несет ответственность грузоотправитель, организация, осуществляющая перевалку грузов.

Заявки на перевозку грузов в электронном виде представляются перевозчику:

• — при наличии договора об электронном обмене документами между перевозчиком и грузоотправителем, организацией, осуществляющей перевалку грузов, подписанными электронно-цифровой подписью (далее — ЭЦП) грузоотправителя, организации, осуществляющей перевалку грузов;
• — при наличии договора об обмене электронными данными между перевозчиком и грузоотправителем, организацией, осуществляющей перевалку грузов, с последующим представлением в трех экземплярах бумажной копии, согласованной перевозчиком электронной заявки, каждый из которых подписан грузоотправителем, организацией, осуществляющей перевалку грузов, и заверен печатью, применяемой при финансовых операциях.