ПРЕТЕНЗИИ И ИСКИ, СРОКИ ДАВНОСТИ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ

Претензии, возникающие в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом

Сумма ущерба, вызванного недостачей или порчей груза при перевозке железнодорожным транспортом, может быть взыскана в судебном порядке. Однако законодательство предусматривает обязательность проведения досудебных процедур. Так, в соответствии со ст. 120 УЖТ [5] перевозчику предъявляется претензия до предъявления иска, связанного с осуществлением перевозок груза.

Общие законодательные требования, регулирующие организацию и ведение претензионной работы с организациями железнодорожного транспорта, установлены гл. VIII УЖТ [5].

Претензия — требование пользователя транспортных услуг к перевозчику об исполнении обязательств, возмещении потерь из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перевозчиком по транспортному договору, предъявленное в соответствии с транспортным законодательством [5, 55].

Перечень подразделений перевозчика, в функциональные обязанности которых входит рассмотрение претензий, устанавливается перевозчиком с указанием юридических адресов (приложение 13) [54].

Право на предъявление претензии имеют: грузоотправитель, грузополучатель, владелец железнодорожного пути необщего пользования, юридические и физические лица — владельцы вагонов, контейнеров, которые несут имущественные потери в случае утраты этих перевозочных средств перевозчиком (ст. 105 УЖТ [5]).

Право на предъявление претензии принадлежит:

• 1. Грузополучателю или грузоотправителю — в случае:
  • — утраты, недостачи, повреждения (порчи) груза, грузобагажа;
  • — просрочки доставки груза, грузобагажа;
  • — задержки выдачи груза, грузобагажа;
  • — возврата провозной платы;

• — взыскания штрафа или возмещения затрат, возникших в связи с подачей под погрузку неочищенных вагонов, контейнеров, за использование перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия их владельцев;
• — взыскания штрафа и возмещения убытков, понесенных вследствие повреждения, утраты перевозчиком вагонов, контейнеров или их узлов и деталей, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим или физическим лицам либо арендованных ими;
• — возврата штрафа за использование вагонов, контейнеров без согласия их владельцев грузоотправителем, грузополучателем, обслуживающим грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцем железнодорожных путей необщего пользования.
• 2. Грузополучателю, грузоотправителю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающему грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, — в случае:
  • — уплаты штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с железнодорожного пути необщего пользования;
  • — возврата платы за пользование вагонами (контейнерами), принадлежащими иным юридическим или физическим лицам;
  • — возврата сборов за подачу и уборку вагонов и за маневровую работу.
• 3. Грузоотправителю — в случае возврата штрафа за невыполнение принятой заявки или за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки.

Право на предъявление претензии, возникшей в связи с осуществлением перевозок груза, предоставляется также страховщику, который выплатит страховое возмещение грузоотправителю, грузополучателю в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком обязательств по перевозке.

К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные требования.

Претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки пассажиров, грузов, грузобагажа, багажа, предъявляются к перевозчику.

Претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов в прямом смешанном сообщении, предъявляются в соответствии со ст. 122 УЖТ [5]:

• — к перевозчику, если конечным пунктом перевозки грузов является железнодорожная станция (далее — станция);
• — к соответствующей организации транспорта другого вида, которая обслуживает конечный пункт перевозки грузов или в ведении которой находится этот пункт.

Порядок предъявления претензий страховщиком аналогичен порядку, установленному в отношении предъявления претензий грузоотправителем, грузополучателем.

Претензии подписываются грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, страховщиком.

В отличие от ст. 120 УЖТ [5J, устанавливающей императивную норму о невозможности предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозки груза, до обязательного предъявления к нему претензии, предъявление к перевозчику претензии, возникшей в связи с осуществлением перевозки пассажиров, багажа, является необязательным. Предъявление претензии в данном случае — это право, а не обязанность управомоченного лица. Оно может сразу обратиться в суд с иском, не предъявляя предварительно претензию перевозчику.

В ст. 121 УЖТ [5] определены основания для предъявления претензии, а также лица, управомоченные на ее предъявление:

• — утрата багажа — предъявитель багажной квитанции;
• — недостача или повреждение (порча) багажа — предъявитель выданного перевозчиком коммерческого акта;
• — просрочка доставки багажа — предъявитель выданного перевозчиком акта общей формы;
• — задержка отправления или опоздание поезда — пассажир при условии предъявления проездного документа (билета).

Ответственность перевозчика за указанные нарушения определяется соответственно ст. 107, 108, 110 УЖТ [5].