Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Настольная книга будущего адвоката

Предварительные обеспечительные меры арбитражного суда

Институт предварительных обеспечительных мер является новеллой российского арбитражного процесса. Впервые на законодательном уровне он был закреплен в Арбитражном процессуальном кодексе РФ 2002 г. в ст. 99.

Цель предварительных обеспечительных мер заключается более эффективной защите прав участников гражданского оборота, поскольку они обеспечивают исполнение судебного акта по делу, которое еще не возбуждено арбитражным судом и для возбуждения которого еще нет основания (иск еще не предъявлен). Тем самым достигается главный эффект предварительных обеспечительных мер - неожиданность для ответчика с тем, чтобы гарантировать исполнение будущего иска1.

О. А. Рузакова выделяет следующие отличительные особенности предварительных обеспечительных по сравнению с обеспечительными мерами, принимаемыми после подачи иска[1] [2]:

  • • момент обращения с заявлением о применении предварительных мер (до предъявления иска). Предварительные обеспечительные меры должны носить временный характер и связываться с необходимостью подачи иска в компетентный суд;
  • • обязанность заявителя представить в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов, вместе с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер;
  • • последствия, предусмотренные АПК РФ, согласно которой в обеспечении иска не может быть отказано, если лицо представило встречное обеспечение, не наступают;
  • • подача заявления о принятии предварительных обеспечительных мер не прерывает течения срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ);
  • • специальные правила о подсудности. Заявление об обеспечении имущественных интересов может быть подано в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя.

Однако из этого правила есть исключения. Более строгие правила подсудности определены в ч. 3.1. ст. 99 АПК РФ применительно к корпоративным спорам и по спорам, вытекающим из деятельности держателя реестра владельца ценных бумаг. По первой категории дел (корпоративные споры) заявление о принятии предварительных обеспечительных мер должно подаваться в арбитражный суд по месту нахождения соответствующего юридического лица. Для второй категории дел (споры, вытекающие из деятельности держателя реестра владельца ценных бумаг) - по месту нахождения эмитента ценных бумаг.

Исчерпывающий перечень оснований применения предварительных обеспечительных мер указан в ч. 2 ст. 90 ПК РФ.

Применение предварительных обеспечительных мер допускается в случае, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе тогда, когда исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. При этом арбитражный суд удовлетворяет заявление о применении предварительных обеспечительных мер, если заявитель мотивировал хотя бы одно из оснований их применения, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ[3].

Предварительные обеспечительные меры применяются по заявлению организации или гражданина лишь в случае представления доказательств наличия у них имущественных требований. Такими доказательствами могут быть, в частности, сведения о регистрации права собственности, коммерческий контракт, выписки из лицевого счета о перечислении денежных средств и т. д.

Однако заявления, которые не содержат требований имущественного характера, не могут сопровождаться предварительными обеспечительными мерами1.

Место подачи заявления об обеспечении имущественных интересов может не совпадать с местом подачи искового заявления. Как уже указывалось выше, такое требование может быть подано в арбитражный суд по месту нахождения заявителя либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя.

Подача заявления об обеспечении имущественных интересов по месту нахождения заявителя может быть обусловлена необходимостью применения конкретных предварительных обеспечительных мер, когда их непринятие может повлечь за собой неустранимые последствия для заявителя[4] [5].

Применение предварительных обеспечительных мер по месту нахождения имущества должника обоснованно при условии нахождения в рамках юрисдикции суда значительного объема имущества, за счет которого могут быть обеспечены имущественное требование заявителя либо его существенная часть.

Между тем арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления об обеспечении имущественных интересов, поданного по месту нахождения заявителя, если известно место нахождения должника либо его имущества или денежных средств, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии предварительных обеспечительных мер.

Более того, арбитражный суд вправе отказать в применении предварительных обеспечительных мер, если их применение иным компетентным судом более эффективно (имущество - объект обеспечения находится в юрисдикции иного суда; юридическое лицо, в связи с деятельностью которого принимаются обеспечительные меры, зарегистрировано в ином субъекте РФ; контрафактная продукция реализуется в юрисдикции иного суда и т. п.)1.

При подаче заявления об обеспечении имущественных интересов заявитель должен представить в арбитражный суд документы, подтверждающие произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов (ч. 4 ст. 99 АПК РФ). Такие документы, должны, безусловно, свидетельствовать о реальном и гарантированном обеспечении[6] [7].

При этом суммы встречного обеспечения должны быть соразмерны имущественным требованиям, в обеспечение которых они принимаются. Оценка соразмерности производится арбитражным судом с учетом соотносимости права и интереса, о защите которых просит заявитель, стоимости имущества, на которое он просит наложить арест, либо имущественных последствий запрещения совершения определенных действий должнику, а также на основе иных критериев[8].

Однако следует заметить, что требование ч. 4 ст. 99 АПК РФ, не является императивным[9]. Арбитражный суд самостоятельно оценивает необходимость предоставления встречного обеспечения, исходя из обстоятельств конкретного дела. Так, в случае, если заявитель не представил встречное обеспечение, но достаточно обоснованно (с точки зрения арбитражного суда) аргументировал наличие угрозы неисполнения будущего решения и причинения ему значительного ущерба, суд вправе принять предварительные обеспечительные меры.

Между тем предоставление заявителем встречного обеспечения не влечет за собой автоматически применения предварительных обеспечительных мер1.

В силу ч. 5 ст. 99 АПК РФ об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В этом определении арбитражный суд обязан установить срок для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты такие меры.

В зависимости от обстоятельств конкретного дела (сложность, отдаленность суда, обладающего юрисдикцией по существу спора, и т. п.) арбитражный суд должен установить конкретный срок для подачи искового заявления. Однако такой срок не должен превышать 15 дней (ч. 5 ст. 99 АПК РФ).

Если по истечении установленного судом срока заявителем не представлены доказательства подачи искового заявления в суд, то арбитражный суд, вынесший определение об обеспечении имущественных интересов, отменяет предварительные обеспечительные меры. Доказательством подачи искового заявления может быть копия судебного акта соответствующего суда о принятии искового заявления к производству или отметка этого суда на копии искового заявления, поданного в суд.

После подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры трансформируются в меры по обеспечению иска.

Арбитражный суд вправе заменить предварительные обеспечительные меры встречным обеспечение ответчика, если последним представлено надлежащее и достаточное встречное обеспечение[10] [11].

Определение о применении предварительных обеспечительных мер может быть обжаловано, причем не только должником

(ответчиком), но и любым другим лицом, права и интересы которого затрагиваются указанным судебным актом.

Новикова Г. М. - cm. преподаватель кафедры гражданского процессуального и трудового права юридического факультета ЮФУ

  • [1] Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РоссийскойФедерации (постатейный) (3-е издание, переработанное и дополненное) /под. ред. В. В. Яркова. М.: Инфотропик Медиа, 2011.
  • [2] Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Т. К. Андреева [и др.]; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013.
  • [3] П. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 07 июля2004 г. № 78 «Обзор практики применения судами предварительныхобеспечительных мер».
  • [4] Абз. 3 п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г.№11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
  • [5] Абз. 9 п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г.№ 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
  • [6] П. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г.№ 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер».
  • [7] П. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 07 июля2004 г. № 78 «Обзор практики применения судами предварительныхобеспечительных мер».
  • [8] П. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 07 июля2004 г. № 78 «Обзор практики применения судами предварительныхобеспечительных мер».
  • [9] П. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 07 июля2004 г. № 78 «Обзор практики применения судами предварительныхобеспечительных мер».
  • [10] П. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 07 июля2004 г. № 78 «Обзор практики применения судами предварительныхобеспечительных мер».
  • [11] П. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 07 июля2004 г. № 78 «Обзор практики применения судами предварительныхобеспечительных мер».
 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >
 

Популярные страницы