Критерии и показатели эффективности мероприятий по защите населения при селях

В предгорной и горной местности, где периодически сходят сели и прогнозируется возможность их образования, осуществляется

предварительное планирование и подготовка к проведению защитных мероприятий. При этом надо иметь в виду четыре фазы времени: угрожаемый период, чрезвычайный (ранний), промежуточный и

отдалё нный. Мероприятия по комплексной защите населения осуществляются во время угрожаемого периода и на ранней фазе схода селя. Тогда они приносят максимальный эффект. Эти мероприятия выполняются в три этапа:

  • 1. предварительная эвакуация населения;
  • 2. экстренная эвакуация населения и укрытие на верхних этажах зданий и сооружений;
  • 3. проведение спасательных и других неотложных работ и оказание медицинской помощи пострадавшим.

Мероприятия первого этапа проводятся заблаговременно, при получении краткосрочного прогноза селевой опасности; второго, начиная с момента формирования селевого потока. Третий этап касается лишь той части населения, которая заранее не выведена из зоны прохождения селя и не может без посторонней помощи покинуть её после прохождения селя. Приведё м возможные состояния населения при сходе селевого потока и проведении всех возможных защитных мероприятий.

  • 1. Население находится вне зоны прохождения селя.
  • 2. Население находится в зоне прохождения селя: с параметрами, превышающими критические значения для зданий, сооружений и возвышенности на местности; с параметрами, превышающими критические значения для населения; с параметрами, не превышающими критические значения для населения; укрыто на верхних этажах зданий, сооружений, на возвышенностях; не укрыто.

Для оценки эффективности защитных мероприятий первого этапа рекомендуется использовать показатель, отражающий долю населения (от общей численности населения, подвергшегося селевой опасности), выведенного (вывезенного) из зоны возможного поражения:

где (t) - доля населения, выведенная из зоны селевой

опасности; (t)] - доля погибшего населения на момент времени t; i— вариант проведения защитных мероприятий.

Для оценки эффективности защитных мероприятий второго этапа рекомендуется использовать показатель, отражающий долю населения, избежавшего поражения благодаря проведению i-ro варианта защитных мероприятий:

где (t) - доля населения, выведенного из зоны селевой опасности

на втором этапе; (t) - доля населения, укрывшегося на верхних этажах зданий, сооружений, незатапливаемых участках местности; (t) - доля населения, попавшего в селевую массу с параметрами воздействия ниже критических для человека; (t) - доля погибшего населения на момент времени!; i- вариант проведения защитных мероприятий.

Для оценки эффективности защитных мероприятий третьего этапа рекомендуется использовать показатель, отражающий долю населения (от общей численности населения, подвергающегося селевой опасности), спасенного в результате проведения данных мероприятий:

где (t) - доля населения, спасенного в результате проведения

спасательных и других неотложных работ; (t) - доля населения, спасенного в результате своевременного оказания квалифицированной медицинской помощи; (t) - доля погибшего населения на момент

времени t.

Комплексы мероприятий по защите населения при селях и оценка их эффективности. При возникновении чрезвычайной ситуации, вызванной сходом селевого потока, находящееся в зоне его прохождения население подвергается риску поражения. Это обусловливает необходимость проведения комплекса защитных мероприятий, направленных на максимальное снижение или устранение этого риска, а также на оказание населению необходимой помощи, когда не удается полностью избежать воздействия поражающих факторов селевого потока.

В зоне возможного прохождения селевого потока осуществляется комплексная защита населения, предусматривающая проведение взаимосвязанных мероприятий: заблаговременной эвакуации населения в угрожаемый период, экстренной эвакуации в безопасную зону, укрытия на верхних этажах зданий и сооружений и на незатапливаемых участках местности, спасательных и других неотложных работ, оказание квалифицированной и другой неотложной медицинской помощи с последующим стационарным лечением.

Выбор рационального варианта комплекса защитных мероприятий базируется на анализе эффективности каждого комплекса в конкретных условиях селевой опасности с учетом имеющихся сил и средств и возможностей для их наращивания. Все варианты комплексов проранжированы на основе последовательного увеличения совокупных затрат на их реализацию при прочих равных условиях.

Комплекс мероприятий №1 включает заблаговременную эвакуацию населения пешим порядком. Он реализуется в условиях краткосрочного прогноза возможности схода селевого потока. При этом до населения доводится сигнал об угрозе схода селя и предполагаемое время его схода. Люди собирают необходимые вещи, документы, отключают свет, газ, воду, закрывают окна и двери, покидают помещение и выходят из опасной зоны. Если угроза миновала, возвращаются в свои дома. Эффективность комплекса определяется как функция от вектора входных характеристик проводимого защитного мероприятия и параметров, характеризующих селевой поток:

где - вектор входных параметров i-ro защитного мероприятия; вектор параметров селевого потока.

С учетом определения вектора входных параметров для защитного мероприятия показатель эффективности Уг1на момент времени t может быть представлен в виде:

где (t) - доля населения, выведенного из зоны селевой опасности на момент времени!; (t) - доля погибшего населения на момент времени t.

В том случае, когда заблаговременная эвакуация населения будет закончена до прихода головы селевого потока в рассматриваемый район, показатель эффективности предстанет в виде:

Если времени на проведение заблаговременной эвакуации населения окажется недостаточно для его выхода в безопасную зону, тогда, приняв во внимание параметры селевого потока в месте нахождения населения в этот момент времени t, значение (t) определяем с учетом расстояния от населенного пункта до границ зоны прохождения селевого потока, его размеров, характеристик застройки, времени начала и скорости движения населения, других параметров.

Комплекс мероприятий № 2 включает экстренную эвакуацию

населения. Он реализуется при получении информации о начале схода селевого потока. До населения доводится сигнал на проведение экстренной эвакуации и предельное время ее проведения. Люди самостоятельно покидают опасную зону по кратчайшему маршруту. Эффективность экстренной эвакуации определяется как функция от вектора входных характеристик проводимого защитного мероприятия и параметров, определяющих поля поражения селевого потока:

С учетом вектора входных параметров для защитного мероприятия, включенного в комплекс, показатель эффективности на момент времени t может быть представлен в виде:

где (t) - доля населения, выведенного из зоны селевой опасности на момент времени t; (t) - доля населения, попавшего в селевую массу с параметрами воздействия ниже критических для человека; (t) - доля погибшего населения на момент времени t.

Если экстренная эвакуация закончена до прихода головы селевого потока в рассматриваемый район, показатель эффективности изменяется следующим образом:

Если времени для выхода населения в безопасную зону недостаточно, тогда, с учетом параметров селевого потока в месте нахождения населения в этот момент времени t, значения (t) и (t) определяются в зависимости от расстояния от населенного пункта до границы зоны прохождения селевого потока, его размеров, характеристик застройки, времени начала и скорости движения населения, других параметров.

Комплекс мероприятий № 3 включает мероприятия по укрытию населения на верхних этажах зданий, сооружений, на незатапливаемых участках местности. Комплекс реализуется, когда времени до прихода селевого потока недостаточно для проведения какого-либо мероприятия, имеющего конечной целью эвакуацию населения. Население действует так же, как и при реализации 2-го комплекса, но не выводится из опасной зоны, а укрывается на верхних этажах заранее определенных для этого объектов и на незатапливаемых участках местности. Эффективность комплекса определяется как функция от вектора входных характеристик проводимого защитного мероприятия и параметров, определяющих поля поражения селевого потока:

С учетом определения вектора входных параметров для защитного мероприятия, включенного в комплекс, показатель эффективности на момент времени t может быть представлен в следующем виде:

где (t) - доля населения укрывшегося на верхних этажах не разрушаемых селевым потоком зданий и сооружений и незатапливаемых участках местности на момент времени t; (t) - доля населения, попавшего в селевую массу с параметрами воздействия для человека ниже критических; (t) - доля погибшего населения на момент времени t.

Если население укроется до прихода головы селевого потока в рассматриваемый район, показатель эффективности будет определяться как:

Если времени для укрытия населения недостаточно, тогда, с учетом значений параметров селевого потока в месте нахождения населения в тот момент t, значения (t) и (t) определяются в зависимости от расстояния от мест укрытия до мест пребывания населения, характеристик застройки, времени начала и скорости движения населения, других параметров.

Комплекс мероприятий № 4 включает экстренную эвакуацию населения и его укрытие на верхних этажах зданий, сооружений и на незатапливаемой территории. Комплекс реализуется в тех условиях, что и комплекс 2, но в случае, когда времени на экстренную эвакуацию населения недостаточно. Эффективность комплекса определяется как функция от вектора входных характеристик проводимого защитного мероприятия и параметров селевого потока:

С учетом определения вектора входных параметров для защитных мероприятий, включенных в комплекс, показатель эффективности на момент времени t может быть представлен в виде:

где (t) - доля населения, выведенного из зоны селевой опасности на момент времени t; (t) - доля населения, укрывшегося на верхних этажах неразрушаемых селевым потоком зданий и сооружений и незатапливаемых участках местности на момент времени t; (t) - доля населения, попавшего в селевую массу с параметрами воздействия ниже критических для человека; (t) - доля погибшего населения на момент времени t.

Если экстренная эвакуация части населения и укрытие остального населения завершится до прихода головы селевого потока в рассматриваемый район, показатель эффективности будет равен:

Если времени на экстренную эвакуацию и укрытие населения недостаточно, тогда, с учетом параметров селевого потока в месте нахождения населения в этот момент времени t, 3HanemniN21(t),N22(t) и N23 (t) определяются в зависимости от расстояния от населенного пункта до границ зоны прохождения селевого потока, от мест укрытия до мест пребывания населения, характеристик застройки, времени начала и скорости движения населения, ряда других параметров.

Комплекс мероприятий № 5 включает заблаговременную эвакуацию населения автотранспортом. Он реализуется в тех же условиях, что комплекс №1, но население после выхода из зданий и сооружений не покидает пределы опасной зоны. Люди направляются к местам подачи транспорта и убывают на нем в район временного размещения. Автотранспорт может подаваться и к жилым домам, тогда население имеет возможность вывезти из опасной зоны и личное имущество. Эффективность комплекса определяется как функция от вектора входных характеристик проводимого защитного мероприятия и параметров селевого потока:

С учетом определения вектора входных параметров для защитного мероприятия, включенного в комплекс, показатель эффективности Vz5Ha момент времени t может быть представлен в виде:

где N11 (t) — доля населения, выведенного из зоны селевой опасности на момент BpeMeHHt;N12(t) - доля погибшего населения на момент времени t.

Если эвакуация будет закончена до прихода головы селевого потока в рассматриваемый район, показатель эффективности будет равен:

Если времени на проведение эвакуации недостаточно для вывоза населения в безопасную зону, тогда с учетом значений параметров селевого потока в месте нахождения населения в этот момент времени t, значение (t) определяется в зависимости от расстояния от населенного пункта до границ зоны прохождения селевого потока, его размеров, характеристик застройки, времени подачи автотранспорта и посадки в него, времени начала и скорости движения автоколонн, ряда других параметров.

Комплекс мероприятий № бвключает укрытие населения на верхних этажах зданий, сооружений и незатапливаемых участках местности, проведение спасательных и других неотложных работ. Он реализуется в тех же условиях, что и комплекс № 3, но при наличии после прохождения селевого потока населения, не способного без посторонней помощи покинуть места укрытия. В интересах этого населения и выполняются спасательные и другие неотложные работы. Эффективность комплекса определяется как функция от вектора входных характеристик проводимого защитного мероприятия и параметров, определяющих селевой поток:

С учетом определения вектора входных параметров для защитного мероприятия, включенного в комплекс, показатель эффективности на момент времени t может быть представлен в виде:

где (t) - доля населения, спасенного в результате проведения спасательных и других неотложных работ; (t) - доля населения, укрывшегося на верхних этажах, неразрушаемых селевым потоком зданий и сооружений и на незатапливаемых участках местности на момент t; (t) - доля населения, попавшего в селевую массу с параметрами воздействия ниже критических для человека; (t) - доля погибшего населения на момент t.

Если население укроется до прихода головы селевого потока в рассматриваемый район, показатель эффективности будет равен:

где (t)] - доля населения, погибшего на момент времени t ввиду несвоевременного проведения спасательных работ.

Если все укрывшееся население будет спасено в результате спасательных и других неотложных работ, показатель эффективности определяется следующим образом:

Если времени для укрытия населения недостаточно на момент времени t, значения (t), (t), и (t) определяются в зависимости от расстояния

от мест укрытия до мест пребывания населения, характеристик застройки, времени начала и скорости движения населения, времени развертывания спасательных формирований, ряда других параметров.

Комплекс мероприятий № 7 включает проведение экстренной

эвакуации населения, его укрытие на верхних этажах зданий, сооружений и на незатапливаемых участках местности, проведение спасательных и других неотложных работ. Комплекс реализуется в тех же условиях, что и комплекс № 4, но при наличии после прохождения селевого потока населения, неспособного без посторонней помощи покинуть места укрытия. Эффективность комплекса определяется как функция от вектора входных характеристик проводимого мероприятия и параметров селевого потока:

С учетом определения вектора входных параметров для защитных мероприятий, включенных в комплекс, показатель эффективности Vz7Ha момент времени t может быть представлен в виде:

где (t), - доля населения, выведенного из зоны селевой опасности на момент t; (t) - доля населения, укрывшегося на верхних этажах неразрушаемых селевым потоком зданий и сооружений и на незатапливаемых участках местности на момент t; (t), - доля населения, спасенного в результате спасательных и других неотложных работ на момент t; (t) - доля населения, попавшего в селевую массу с параметрами воздействия ниже критических для человека; (t) - доля погибшего населения на момент t.

Если экстренная эвакуация и укрытие населения завершатся до прихода головы селевого потока в рассматриваемый район и все укрытое население будет спасено в результате спасательных и других неотложных работ, показатель эффективности будет равен:

Если времени на экстренную эвакуацию и укрытие населения либо на проведение спасательных и других неотложных работ недостаточно на момент времени t, значения (t), (t), (t), и (t) определяются в

зависимости от расстояния от населенного пункта до границ зоны прохождения селевого потока, от мест укрытия до мест пребывания населения, характеристик застройки, времени развертывания спасательных формирований, ряда других параметров.

Комплекс мероприятий № 8 включает те же мероприятия, что и комплекс № 6, а также оказание экстренной и другой медицинской помощи.

Работы ведутся в тех же условиях, и есть люди, нуждающиеся в экстренной медицинской помощи. Эффективность комплекса определяется как функция от вектора входных характеристик проводимого защитного мероприятия и параметров селевого потока:

С учетом определения вектора входных параметров для защитного мероприятия, включенного в комплекс, показатель эффективности Vz% на момент времени t может быть представлен в виде:

где N3i(t) - доля населения, спасенного в результате проведения спасательных и других неотложных работ; N32(t) - доля населения, спасенного в результате своевременного оказания квалифицированной медицинской помощи; N22(t) - доля населения, укрывшегося на верхних этажах неразрушаемых селевым потоком зданий и сооружений и на незатапливаемых участках местности на момент времени t; N23(t) - доля населения, попавшего в селевую массу с параметрами воздействия ниже критических для человека; N24(t) - доля погибшего населения на момент времени t.

Если население укроется до прихода головы селевого потока в рассматриваемый район, показатель эффективности будет равен:

где N33(0 - доля населения, погибшего на момент времени t ввиду несвоевременного проведения спасательных работ и неоказания медицинской помощи.

Если все укрывшиеся люди будут спасены в результате спасательных работ и им своевременно будет оказана медицинская помощь, показатель эффективности будет представлен следующим образом:

Если времени на укрытие населения или проведение спасательных и других неотложных работ будет недостаточно на момент времени t или не будет своевременно оказана медицинская помощь, значения N22(t), N23(t),

N31 (0 и N32(0 определяются в зависимости от расстояния от мест укрытия до мест пребывания населения, характеристик застройки, времени начала и скорости движения населения, времени развертывания спасательных и медицинских формирований, ряда других параметров.

Комплекс мероприятий № 9 включает в себя те же мероприятия, что и комплекс № 7, а также оказание экстренной и другой медицинской помощи. Комплекс реализуется в тех же условиях, что и комплекс 7, но если есть нуждающиеся в оказании экстренной медицинской помощи. Эффективность комплекса определяется как функция от вектора входных характеристик проводимого защитного мероприятия и параметров селевого потока:

С учетом определения вектора входных параметров для защитных мероприятий, включенных в комплекс, согласно (2.46) и (2.47) показатель эффективности VZ9 на момент времени t может быть представлен в виде:

где N21(0 - доля населения, выведенного из зоны селевой опасности на момент времени V, N22(0 - доля населения, укрывшегося на верхних этажах неразрушаемых селевым потоком зданий и сооружений и на

незатапливаемых участках местности на момент времени t; N31 (t) - доля населения, спасенного в результате проведения спасательных и других неотложных работ на момент t N32(0 - доля населения, спасенного в результате своевременного оказания медицинской помощи; N23(0 - доля населения, попавшего в селевую массу с параметрами воздействия ниже критических для человека; N24W - доля погибшего населения на момент времени t.

Если экстренная эвакуация и укрытие населения завершатся до прихода головы селевого потока в рассматриваемый район, все укрывшееся население будет спасено в результате спасательных и других неотложных работ, а также будет оказана квалифицированная медицинская помощь, показатель эффективности будет равен:

Если времени на экстренную эвакуацию, укрытие населения или на проведение спасательных и других неотложных работ недостаточно на момент времени Г, значения N21(0» N22(0» N23®» N31 (f), N32(0 определяются в зависимости от расстояния от населё иного пункта до границ зоны прохождения селевого потока, от мест укрытия до мест пребывания населения, времени начала и скорости движения населения, времени развертывания спасательных формирований, ряда других параметров.

Общая эффективность /-го комплекса мероприятий может быть оценена с помощью суммарного показателя эффективности проведения комплекса мероприятий по каждому этапу:

где Nm - доля населения, выведенного из зоны селевой опасности на первом этапе проведения защитных мероприятий; N2и - доля населения, выведенного из зоны селевой опасности на втором этапе проведения защитных мероприятий; N22* - доля населения, укрывшегося на верхних этажах неразрушаемых селевым потоком зданий и сооружений и незатапливаемых участках местности; А^з/ - доля населения, попавшего в селевую массу с параметрами воздействия ниже критических для человека; Nsu - доля населения, спасенного в результате проведения спасательных и других неотложных работ; N32/ - доля населения, спасенного в результате своевременного оказания медицинской помощи; / - вариант проведения защитных мероприятий.

Комплекс мероприятий, обеспечивающий величину Nlli + N21i = 1, следует признать самым эффективным. За критерий выбора рационального комплекса мероприятий (Кр) следует принять минимальную величину потерь населения из всех возможных вариантов комплексов защиты населения:

Предложенный набор комплексов защиты населения, критерий и показатели оценки их эффективности позволяют дать рекомендации по выбору рационального комплекса для каждого расчетного варианта воздействия.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >