Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Менеджмент arrow Оценка эффективности функционирования предпринимательских структур в индустрии гостеприимства

ПРОБЛЕМЫ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНДУСТРИИ ГОСТЕПРИИМСТВА В ГОРОДАХ-КУРОРТАХ

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования города Сочи до 2020г., федеральной целевой программой «Развитие города Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)» и прочими краевыми целевыми программами, разработанными на основе концепции устойчивого развития туризма в регионе, управление предпринимательскими структурами индустрии гостеприимства преследует цель- превращение Большого Сочи в современный высокоэффективный санаторно-курортный и спортивно-туристский центр мирового уровня.

Основными задачами указанных программ, которые могут быть применимы и в отношении других туристско- рекреационных центров, являются:

  • - устранение сезонности загрузки санаторно-курортного комплекса муниципального образования посредством диверсификации туризма и активизации посещаемости курорта в зимний период;
  • - развитие зимних видов спорта;
  • - комплексное развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения внутренних и внешнеэкономических связей;
  • - строительство новых и реконструкция существующих инженерных коммуникаций;
  • - создание условий для развития агропромышленного комплекса в целях обеспечения продовольствием;
  • - создание условий для развития перерабатывающей промышленности, модернизации существующих промышленных предприятий, развития малого бизнеса, повышения эффективности функционирования строительного комплекса города;
  • - обеспечение устойчивого энергоснабжения города;
  • - подготовка и переподготовка квалифицированных кадров в области рекреации;
  • - рост выпуска конкурентоспособных товаров и услуг;
  • - решение ключевых социальных и экологических проблем;

- совершенствование нормативно-правовой базы, содействующей эффективному налогообложению организаций индустрии гостеприимства и привлечению инвестиций и т.д.

Выполнение поставленных задач позволит обеспечить темпы прироста валового продукта города Сочи на уровне не ниже 13% в год до 2014 года и 6-7% в год до 2020 года, повысить организационнотехнологический и сервисный уровень организаций индустрии гостеприимства, увеличить средние удельные расходы туристов в 1,5-2 раза, обеспечить ежегодный прирост иностранных туристов и т.д. [129]

Однако, действующие федеральные, краевые и местные целевые программы обладают следующими основными недостатками:

  • - первоочередная задача заключается в развитии, прежде всего, туристско-рекреационных комплексов и только потом улучшение общегородской инфраструктуры за счет эффективного функционирования индустрии гостеприимства;
  • - недостаточно проработаны вопросы решения экологических проблем, связанных с использование рекреационных ресурсов;
  • - отсутствует стимулирование организаций индустрии гостеприимства к росту производительности и эффективности;
  • - не разработаны конкретные мероприятия по улучшению кадрового и инвестиционного обеспечения организаций индустрии гостеприимства;
  • - в указанных программах не нашла отражение взаимосвязь увеличения численности потребителей туристско-рекреационных услуг в сезон со снижением полезности и причинением неудобств друг другу.

В силу природно-географических особенностей Азово- Черноморского побережья увеличение численности населения приходится на июнь-сентябрь. Туристы в период своего пребывания пользуются не только услугами, предоставляемыми рекреационными учреждениями и гостиничным бизнесом, но и организациями всей городской инфраструктуры. Развитие курортов не может обойтись без строительства дорог, гостиничных и курортных комплексов, обустройство новых рекреационных территорий, созданием парковой зоны и т.п. Рост объемов производства в результате предпринимательской деятельности организаций индустрии гостеприимства передается другим субъектам хозяйствования муниципального образования. В результате чего расширяется торговый оборот, увеличивается прибыль, и, следовательно, растут налоговые отчисления.

Эффективность развития предпринимательской деятельности организаций индустрии гостеприимства традиционно определяется долей дохода в формировании муниципального (краевого) бюджета и наибольшей рентабельностью конкретной организации.

Финансовые показатели основных отраслей и сфер деятельности экономики города-курорта Сочи в 2009г.

Отрасли и сферы деятельности

Прибыль

(млн.руб.)

Затраты

(млн.руб.)

Рентабельность

(%)

Туристско-

рекреационный

комплекс

3541,9

10005,5

35,4

Торговля

2567,4

8362,8

30,7

Сфера услуг

2394,4

7954,7

30,1

Спорт-индустрия

1967,5

7428,3

26,5

Строительство

6086,1

23498,4

25,9

Сельское хозяйство

637,7

5643,71

11,3

Промышленность

282,9

3984,87

Пищевая промышленность

479,3

4564,9

10,5

Транспорт

365,5

1807,0

20,0

Благоустройство

города

50,2

375,4

13,3

Таблица составлена автором на основании данных Городского отдела статистики г. Сочи

Исходя из представленной информации, можно выделить развитие отраслей по следующим приоритетам:

  • - к приоритетам первого уровня относятся отрасли с показателем рентабельности более 25%- организации туристско-рекреационного комплекса, торговли, сферы услуги, спорт-индустрии, строительства;
  • - к приоритетам второго уровня относятся отрасли с показателем рентабельности менее 25%- организации сельского хозяйства, промышленности, транспорта, благоустройства города.

Кроме вышеперечисленного, существует ряд организаций жилищно-коммунального хозяйства, распределения электроэнергии, газа и воды, поддерживающие функционирование всего рынка услуг индустрии гостеприимства, рентабельность которых не более 9%.

С целью определения приоритетов развития предпринимательской деятельности на рынке услуг индустрии гостеприимства расчет показателей рентабельности организаций не является единственно верным. В силу специфики рассматриваемой сферы, следует рассчитать коэффициент объема услуг на душу населения.

Для того, чтобы увидеть, каким образом численность населения влияет на объем стоимостных услуг организаций города-курорта, проанализируем данные ниже представленных таблиц.

Среднесписочная численность работников организаций города-курорта Сочи в 2009г. (чел.) [116]

Отрасли и сферы

2009г.

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

1380

1422

1420

1417

Рыболовство, рыбоводство

142

140

139

138

Добыча полезных ископаемых

43

37

32

25

Обрабатывающие производства

3913

3885

3909

3847

ЖКХ, в том числе

10030

10034

10119

10133

-производство и распределение электроэнергии,газа и воды

4646

4631

4626

4652

-предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

5384

5403

5493

5481

Строительство

15383

14478

14677

14798

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

1326

1372

1384

1398

Гостиницы и рестораны

5463

5719

5978

5839

Транспорт и связь

7554

7554

7554

7554

Финансовая деятельность

1533

1524

1518

1525

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

4573

4613

4698

4664

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование

6165

6208

6264

6309

Образование

10700

10617

10560

10594

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

24897

25364

25809

25644

Данные таблицы 2 свидетельствуют о том, что наибольшая численность работников местного населения приходится не столько на индустрию гостеприимства, сколько на сферы и отрасли, поддерживающие ее функционирование: строительство, транспорт и связь, ЖКХ, образование, государственное управление, здравоохранение и т.п. Кроме того, можно заметить, численность трудоустроенных не зависит от сезона, что нельзя сказать об их заработной плате.

Фонд заработной платы организаций города-курорта Сочи в 2009г. (тыс. руб.) [116]

Отрасли и сферы

2009г.

1 кв.

2 кв.

Зкв.

4 кв.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

53889

63983

79829

78881

Рыболовство, рыбоводство

17535

22470

21103

18878

Добыча полезных ископаемых

3054

2554

1997

3222

Обрабатывающие

производства

243099

264505

296935

290746

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

235730

247495

273023

262810

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

226830

234677

261530

252461

Строительство

1013511

1059082

1277413

1383752

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

60149

73926

91785

85278

Гостиницы и рестораны

226925

274983

361922

285824

Транспорт и связь

432242

573935

604189

512333

Финансовая деятельность

121724

134803

137485

178539

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

442369

510155

526693

553313

Г осударственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование

398404

416954

402437

533514

Образование

375066

107878

382223

428216

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

962306

1104163

1264390

1192495

С учетом того, что пик сезонности в Сочи приходится на 2-3 кварталы года, то в этот период наибольшее увеличение фонда заработной платы наблюдается у отраслей сельского хозяйства, рыболовства, торговли, гостиниц и ресторанов, транспорта и связи, здравоохранения и предоставления социальных услуг. Далее проанализируем объемы производства указанных отраслей.

Таблица 2.12

Объемы стоимостных товаров и услуг основных отраслей города- курорта Сочи в 2009г. (тыс. руб.) [116]

Отрасли

2009г.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными стами (без субъектов малого предпринимательства), в том числе

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

Добыча полезных ископаемых

12074

15219

15219

15219

Обрабатывающие

производства

1288040

1482755

1938823

1825791

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

1291442

1378983

1389068

1181716

Объем стоимостных услуг и оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) в том числе

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

2185710

2319950

3579857

2165310

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

351744

395023

415668

360268

Рыболовство, рыбоводство

9162

13655

15521

12062

Строительство

921734

711236

795966

815789

Гостиницы и рестораны

65359

95758

106524

58878

Транспорт и связь

127563

145032

153635

138808

Финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

2463013

2557121

2569318

2611824

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

89632

103532

108632

100554

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

56421

55823

57883

56968

По всем представленным отраслям в таблице 4, за исключением добычи полезных ископаемых, строительства, финансовых и прочих коммунальных, социальных, персональных услуг, наблюдается увеличение стоимостного объема товаров и оказываемых услуг в пик сезона. Но действительно ли этот рост во втором и третьем кварталах года способствует благосостоянию курорта? Для ответа на данный вопрос предположим, что N - численность потребителей, общий объем производства Y может использоваться либо для частного потребления (в расчете X на одного потребителя), либо для общественного блага G. Предполагается, что объем производства представляет собой возрастающую вогнутую функцию от числа потребителей N в данном городе,тогда

Y = f (N) = X*N + G [1]

Множество потребительских возможностей неизменяющегося населения

Рис. 2.9 Множество потребительских возможностей неизменяющегося населения

Множество возможностей для переменного населения

Рис.2.10 Множество возможностей для переменного населения

Для фиксированного значения N это определяет множество потребительских возможностей, изображенное на рисунке. Если правительство выбирает значение G, чтобы максимизировать функцию полезности U (X, G), то это даст точку касания Е. По мере увеличения N, увеличивается объем производства и максимальный уровень общественных благ, а максимальный уровень потребления в расчете на душу населения X уменьшается.

Полезность потребляемого блага для каждого из его пользователей зависит от численности потребителей. Но даже, когда увеличиваются муниципальные расходы, с ростом численности пользователей граница несоперничества преодолевается, и потребители постепенно причиняют друг другу неудобства.

Проанализируем влияние увеличения численности населения на объем потребления услуг в расчете на одного потребителя. Предположим, V0- объем оказания услуг и выполнения работ в стоимостном измерении, который производится и потребляется местным населением, N0- численность местного населения, Х0- объем услуг или работ в стоимостном измерении, приходящийся на одного человека местного населения, рассчитываемый как V0/ N0.

При увеличении численности населения соответственно увеличивается объем оказываемых услуг организациями сферы ЖКХ, торговли, транспорта и т.д. Тогда VI - это увеличенный объем услуг с учетом туристов, XI -объем услуг или работ в стоимостном измерении, приходящийся на одного человека с учетом туристов. В связи с вышеизложенным получается неравенство VI / N1 Ф Х0.

Далее произведем расчеты в отношении отраслей, у которых объем стоимостных услуг значительно зависим от численности потребителей, и сравним показатели XI и ХО. В качестве V0 примем данные первого квартала, потому что этот период не пользуется спросом у туристов, N0- численность местного населения города Сочи - 410 тыс. чел., N1 - численность посетивших туристов город Сочи в 2009г. и местного населения - 5200 тыс. чел., V2- годовой объем оказанных услуг.

Расчет стоимостного объема оказанных услуг (выполненных работ, реализованных товаров) организаций города-курорта Сочи на одного потребителя в 2009г.

Таблица 2.13

Отрасли и виды деятельности

V0

ХО

V2

XI

Производство и распределение электроэнергии,газа и воды

1291442

3150

5159209

992

Благоустройство города

178713

436

408667

79

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

2185710

5331

10250827

1971

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

351744

858

1522 703

293

Рыболовство, рыбоводство

9162

22

50400

10

Гостиницы и рестораны

65359

159

326519

63

Транспорт и связь

127563

311

565038

109

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

89632

219

402350

77

Графически показатели XI и Х0 представлены на рис. 4, где с большим отрывом отстают производство распределение электроэнергии, газа, воды, благоустройство города, торговля и сельское хозяйство.

Объем оказанных услуг на душу населения с учетом местного населения и туристов (руб.)

Рис.2.11 Объем оказанных услуг на душу населения с учетом местного населения и туристов (руб.)

По данным Горстатотдела г. Сочи за 2009г. удельный вес прибыльных организаций составил:

  • - в торговле - 75%;
  • - в рыболовстве-100%;
  • - производство и распределение электроэнергии, газа и воды -66%;
  • - гостиницы и рестораны-56%;
  • - транспорт и связь-78%;
  • - здравоохранение и предоставление социальных услу-60%.

С одной стороны, город-курорт Сочи - одна из динамично развивающихся территорий Краснодарского края, но с другой стороны, низкая рентабельность отраслей, поддерживающих развитие индустрии гостеприимства, может привести к деградации анализируемой нами сферы.

Динамика развития энергетики в Сочи значительно отстает от развития экономики города в целом. Существует угроза, что в ближайшее время реальный сектор экономики ощутит дефицит электроэнергии. Следовательно, на устранение энергетических проблем должно быть направлено управленческое воздействие в виде реконструкции и строительства воздушных линий, подстанций и т.п.

Уровень газификации природным газом по г. Сочи составляет 45,5%, в том числе в городской черте и поселках городского типа - 51,2%, в сельской местности - 10,7%. Процент износа электросетей по Сочинскому энергорайону составляет в среднем 58 %, зданий, сооружений и оборудования - 53 % [129].

Также необходимо выполнение ряда природоохранных мероприятий: строительство очистных сооружений сточных вод, объектов канализации, новых очистных сооружений и комплекса по утилизации биологических отходов, проведение берегоукрепительных работ, обеспечение воспроизводства минеральных ресурсов, озеленение города, разработка системы комплексного экологического мониторинга в целях обеспечения контроля за экологическим состоянием окружающей среды и т.п.

Таким образом, можно сделать выводы, что увеличение численности населения в пик сезона оказывает положительное влияние на сферы транспорта и связи, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. Несмотря на рост объемов стоимостных услуг во 2-3 кварталах, в целом менее рентабельными являются гостиницы и рестораны, организации здравоохранения и организации, обеспечивающие производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Поэтому органам власти нужно особо уделять внимание управлению организациями, обеспечивающими инфраструктурную поддержку индустрии гостеприимства, иначе даже массовое инвестирование объектов гостеприимства не приведет к желаемому эффекту.

 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >
 

Популярные страницы