РАССЛЕДОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
РАССЛЕДОВАНИЕ НЕЗАКОННОГО ПОЛУЧЕНИЯ КРЕДИТА И ЗЛОСТНОГО УКЛОНЕНИЯ ОТ ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Формы незаконного получения кредита либо льготных условий кредитования:
- • предоставление банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении или финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб (для гражданина — более 500 минимальных размеров оплаты труда, для организации — свыше 2500);
- • незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Способы совершения преступлений:
- • создание лжефирм;
- • изготовление от имени как лжефирмы, так и реально существующего коммерческого предприятия подложных документов и представление их при заключении кредитных договоров, с целью создания видимости финансовой состоятельности;
- • фабрикация документов о якобы заключенных сделках, договорах, подрядных работах, которые предоставляются в банк в качестве обоснования кредита;
- • предоставление подложных или полученных обманным путем гарантийных писем или поручительств от солидных государственных либо коммерческих структур;
- • предоставление кредитору залогового имущества, не принадлежащего заемщику, либо имущества уже заложенного, либо имущества, не имеющего той ценности, которая объявлена заемщиком;
- • подкуп банковских работников для выдачи кредита с нарушением экономических нормативов, требований обеспечения возвратности кредита, отсутствия в договоре сроков и формы промежуточного контроля за деятельностью организации, получившей кредит. Типичная исходная информация по преступлениям, связанным с кредитованием:
- • сообщение банка или иной кредитовавшей организации о невозврате кредита исчезнувшей фирмой;
- • сообщение налоговой инспекции о наличии коммерческой организации, не занимающейся никаким видом деятельности, но аккумулирующей средства на своих счетах. Исходной информацией для возбуждения уголовного дела
о неправомерном кредитовании или о злостном уклонении
от погашения кредиторской задолженности чаще всего
являются:
- • материалы органов дознания, содержащие результаты оперативных разработок;
- • материалы, поступающие из контролирующих органов;
- • материалы, выделенные из других уголовных дел, а также поступившие из арбитражных судов или судов общей юрисдикции;
- • сообщение средств массовой информации, заявления и сообщения граждан.
К моменту возбуждения уголовного дела (или решения
вопроса о его возбуждении) следователь должен располагать
следующими материалами и информацией:
- • полное официальное наименование предприятия- кредитополучателя, его юридический адрес, кто его учредители, кем и когда оно зарегистрировано, номер расчетного счета и наименование банка;
- • в чем выразилось нарушение закона;
- • сведения о лицах, допустивших нарушение закона, или результаты проведенных финансово-экономических проверок,ревизий;
- • объяснения лиц, причастных к выявленным нарушениям;
- • выписки из нормативных актов, нарушения которых выявлены или предстоит установить.
После возбуждения уголовного дела, в зависимости от
характера преступления, подлежат установлению:
- • обстоятельства, при которых была создана фирма, получившая кредит; насколько законно ее учреждение, подлинность документов, представленных для ее регистрации;
- • подлинность или подложность документов о финансово-экономическом состоянии предприятия, о той или иной хозяйственной сделке, представленной в качестве обоснования кредитной заявки, об оценке залогового имущества;
- • подлинность или подложность гарантийного письма, выданного коммерческой структурой или иной солидной организацией, обстоятельства получения такого письма; что послужило основанием для его выдачи;
- • подлинность или подложность документов на право получения льготного кредита; основания льготного кредитования, насколько они правомерны; обстоятельства получения правоустанавливающего документа;
- • обстоятельства подписания кредитного договора, представленные для этого документа, их соответствие требованиям нормативных правовых актов; движение полученных кредитов; его соответствие договору, представленному в обоснование кредитного запроса;
- • обстоятельства изъятия кредитных средств, перевод их на другие счета этой же или иной организации; обстоятельства их обналичивания и фактическое расходование; какие сделки были совершены под этот кредит; какие материальные ценности приобретены, где и у кого они находятся;
- • установление всех участников незаконного получения кредита;
- • наличие подставных лиц, на которых была зарегистрирована лжефирма, наличие организатора всей акции; роль работников банка;
- • в чем выразилось злостное уклонение организации от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу судебного решения;
- • какие действия и кем предпринимались для возврата долга; где в настоящее время находится юридическое или физическое лицо и его имущество, на которое может быть обращено взыскание кредитной задолженности. Первоначальные следственные действия:
- • выемка документов, отражающих финансово-хозяйственную деятельность предприятия (организации);
- • финансово-экономическая экспертиза, которой может предшествовать ревизия;.
- • наложение ареста на материальные ценности и на денежные средства, хранящиеся на счетах организации (предпринимателя) — должника, для возмещения причиненного материального ущерба;
- • принятие решения о контроле и записи переговоров и о получении информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами;
- • обыск;
- • осмотр производственных, складских помещений, офиса фирмы с целью:
- — установить их целевое назначение и его соответствие заявленной деятельности;
- — определить, имеются ли складские помещения для хранения материалов, товаров, продукции в соответствии с заключенным договором; возможно ли в данном помещении разместить заявленные товары, не имеется ли их остатков;
- — установить соответствие производственных помещений заявленной деятельности, а также то, могли ли в них изготавливать неучтенную продукцию;
- — могут ли в офисах быть размещены сотрудники аппарата в том количестве, как это значится по документам; имеются ли в данном офисе другие организации, где в офисе могут храниться интересующие следствие документы;
- • судебно-товароведческая экспертиза;
- • допросы подозреваемых и свидетелей.
Наряду с проведением первоначальных следственных действий задания даются органам дознания на предмет выявления эпизодов, подобных расследуемому, совершенных ранее, в соседних регионах.
На последующем этапе происходит, как правило, проверка объяснений, даваемых обвиняемым (подозреваемым), и закрепление доказательств, полученных в начале следствия.