Публичная власть в демократическом правовом социальном государстве: федеральный уровень

Тема 5. Институты публичной власти в России: федеральный уровень

Природа публичной власти. Источники, ресурсы публичной власти. Соотношение понятий: публичная власть, государственная власть, муниципальное самоуправление, федеральная власть, региональная власть, местная (муниципальная) власть.

Институт Президента Российской Федерации. Конституционный статус главы государства в странах различной формы правления.

Законодательная власть. Парламент в системе госвласти. Порядок формирования парламентов в современных странах. Федеральное Собрание Российской Федерации: структура, функции, полномочия палат.

Исполнительная власть: понятие, сущностные черты. Влияние формы правления на порядок формирования правительства: парламент и внепарламентский способы формирования правительства. Организационно-правовые формы исполнительной власти и уровни административного управления. Система и структура федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в РФ. Проблематика функционально-структурной оптимизации ФОИВ.

Иные органы государственной власти (государственные органы): институт Уполномоченного по правам человека, Счетная Палата РФ. Проблематика и факторы эффективности их деятельности.

Тема 6. Регионализация публичной власти в демократическом правовом государстве

Принципы организации публичной власти на региональном уровне, закрепленные в международном праве и Конституции Российской Федерации. Уровни местного самоуправления, принципы их выделения, характер взаимосвязей между ними. Централизация и децентрализация власти — альтернативные модели управления. Регионализация как современная тенденция и новая парадигма территориального устройства государств Европы и России. Риски (возникающие проблемы) регионализации.