Принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

В соответствии со ст. 3 Федерального закона основными принципами защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля являются [4]:

• 1) преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
• 2) презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
• 3) открытость и доступность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов РФ и муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля о правах и об обязанностях органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, а также их должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством РФ;
• 4) проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля и их должностных лиц;
• 5) недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора) и/или органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
• 6) недопустимость требования о получении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти и/или органами местного самоуправления, для начала осуществления;
• 7) ответственность органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля и их должностных лиц за нарушение законодательства РФ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
• 8) недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю;
• 9) финансирование за счет средств соответствующих бюджетов проводимых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля проверок, в том числе мероприятий по контролю;
• 10) разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов государственной власти субъектов Федерации в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), на основании федеральных законов и законов субъектов Федерации.