Процедура наблюдения

Основными целями, преследуемыми при введении процедуры наблюдения, являются:

• • обеспечение сохранности имущества должника до вынесения арбитражным судом решения по существу дела;
• • проведение анализа финансового состояния должника;
• • составление реестра требований кредиторов;
• • проведение первого собрания кредиторов.

Процедура наблюдения осуществляется арбитражным (временным) управляющим. При этом руководитель организации-должника не отстраняется от должности; не прекращаются полномочия и иных органов. Однако их полномочия существенно ограничиваются, в частности, некоторые сделки могут совершаться только с согласия арбитражного управляющего.

В ходе осуществления процедуры наблюдения временным управляющим проводится анализ финансового положения должника и устанавливается, является ли должник банкротом фактически, могут ли быть покрыты судебные расходы и расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, может ли быть восстановлена платежеспособность. Кроме того, временный управляющий устанавливает объем требований кредиторов, определяет и созывает первое собрание кредиторов. На первом собрании кредиторов принимается решение о дальнейшей судьбе должника, определяются требования, с которыми собрание обратится в арбитражный суд.

На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд соответственно выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение. С момента принятия арбитражным судом любого из названных актов наблюдение прекращается.

Финансовое оздоровление и внешнее управление

Как уже говорилось, обе эти процедуры применяются в тех случаях, когда есть основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена. Эти процедуры имеют много общего, но есть и существенные различия.

Финансовое оздоровление предполагает определенную помощь предприятию-должнику со стороны собственника, кредиторов или иных лиц (как юридических, так и физических). Эти лица берут на себя определенные финансовые обязательства. Цель финансового оздоровления — восстановление платежеспособности должника- юридического лица и погашение его задолженности перед кредиторами.

В процессе финансового оздоровления организация-должник, как и прежде, хотя и с некоторыми ограничениями, продолжает самостоятельную хозяйственную деятельность, рассчитываясь по мере ее осуществления с кредиторами согласно графику погашения задолженности. Вводя финансовое оздоровление, арбитражный суд утверждает административного управляющего, график погашения задолженности и устанавливает срок финансового оздоровления, который не может превышать двух лет.

Если должник в срок, назначенный для финансового оздоровления, удовлетворит все требования кредиторов, предусмотренные графиком погашения задолженности, арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве. В противном случае суд по ходатайству собрания кредиторов вводит внешнее управление или принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Внешнее управление никаких дополнительных финансовых вливаний со стороны не предполагает. Эта процедура применяется в том случае, если есть основания полагать, что платежеспособность должника можно восстановить и для этого необходимо реализовать часть имущества и осуществить некоторые другие мероприятия экономического и организационного характера.

В процессе внешнего управления, в отличие от финансового оздоровления, не допускается удовлетворение требований кредиторов. Все расчеты с ними производятся только по окончании процедуры внешнего управления, независимо от ее результатов (т.е. от того, будет восстановлена платежеспособность должника или нет). Таким образом, единственная цель внешнего управления — восстановление платежеспособности должника.

На период осуществления этой процедуры полномочия всех органов по управлению должником переходят к внешнему управляющему, назначаемому арбитражным судом. Руководитель должника отстраняется от выполнения своих обязанностей, и все его функции — прежде всего крупные сделки, связанные с отчуждением имущества должника, — осуществляет внешний управляющий. При этом некоторые сделки по распоряжению имуществом должника внешний управляющий вправе заключать только с согласия собрания (комитета) кредиторов.

По итогам внешнего управления внешний управляющий представляет собранию кредиторов отчет, рассмотрев который, собрание кредиторов принимает свое решение и обращается в арбитражный суд с соответствующим ходатайством. На основании решения собрания кредиторов арбитражный суд принимает соответствующий акт и внешнее управление прекращается.

Если в ходе внешнего управления должником были удовлетворены все требования кредиторов, то прекращается и производство по делу о банкротстве.