ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИСПАНИИ В ПОСТКРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД

В условиях посткризисного развития перед многими странами мира, в том числе и перед Испанией, стоит задача модернизации национальной экономики и перехода на инновационный путь развития. Что касается Испании, то для нее крайне важно осуществить переход к новой модели экономического роста, который бы в значительной степени базировался на развитии высокотехнологичных отраслей экономики и на внедрении новейших технологий, а не на строительстве и туризме, как это было до последнего времени. Только развитие страны по инновационному пути способно повысить конкурентоспособность национальной экономики и помочь ей занять достойное место в международном разделении труда и мирохозяйственных связях. Таким образом, в начале второго десятилетия XXI в. перед этой средиземноморской страной стоит новый «модернизационный» вызов, а именно осуществление модернизации национальной экономики на инновационной основе.

От экономического подъема к кризису: основные причины и последствия

Самый продолжительный в современной истории Испании период экономического подъема, который продолжался с середины 1990-х гг. вплоть до начавшегося в 2007 г. мирового финансово-экономического кризиса, базировался на развитии в основном двух сфер экономической деятельности, а именно строительной индустрии и туризма. Эти два сектора испанской экономики стали по сути «локомотивами» хозяйственного развития этой средиземноморской страны. С 1995 г. экономика Испании росла темпами, превышающими средние темпы роста в Европейском союзе. Согласно данным Всемирного банка, в период с 1996 по 2005 г. ВВП этой страны увеличился на 33%, в то время как ВВП ЕС возрос на 23%. В 2008 г. испанский ВВП составил 1,6 трлн долл., и Испания заняла 8-е место в мире по данному показателю. При этом Испания является пятой экономикой Евросоюза после Германии, Великобритании, Франции и Италии. По уровню доходов на душу населения по ППС Испания находилась в 2008 г. на 37-м месте в мире1. Благодаря столь динамичному развитию национальной экономики Испании удалось сократить разрыв с европейскими странами по такому важнейшему показателю, как ВВП на душу населения, рассчитанному по ППС. Так, он увеличился с 71% от среднего показателя по ЕС в 1980 г. до 82% в 2002 г., а в 2006 г. этот показатель составил 105,1 %[1] [2].

Бум рынка недвижимости был вызван рядом причин, которые действовали как со стороны спроса, так и со стороны предложения. В результате, в период с 1995 по 2007 г. количество квартир в стране возросло с 18,3 млн до 25,1 млн, т.е. на З7,2%[3]. В рассматриваемый период доля строительства в ВВП страны увеличилась с 11,5 до 17,9% , а доля занятых в строительстве — с 9,5 до 13,9%[4].

Что касается туризма, то благодаря переходу от классической модели развития туризма, называемой «пляж и солнце», к новой модели, которая получила название «разнообразие и качество», в 2007 г. количество иностранных туристов, посетивших Испанию, достигло 59,2 млн человек. Тем самым страна заняла 2-е место в мире после Франции. Доходы же от иностранного туризма составили 57,8 млрд долл. По данному показателю Испания занимала 2-е место после США[5]. Вклад туризма в ВВП страны достиг 11%. В данном секторе было занято 12% рабочей силы страны. Важно подчеркнуть, что доходы от международного туризма покрывали в середине первого десятилетия XX в. около половины внешнеторгового дефицита страны.

По мнению испанских экономистов, гипертрофированное развитие строительной отрасли стало одной из важнейших причин экономического кризиса в стране. «Перегрев» рынка недвижимости, выразившейся в возникновении сверхпредложения жилья, которое в конце 2008 г., по оценкам испанского банка BBVA, колебалось в пределах от 0,8 до 1,4 млн квартир[6], вызвал начало с середины 2006 г. процесса приведения в равновесие спроса и предложения на рынке жилья. Это повлекло за собой сокращение нового строительства и как следствие массовые увольнения в отрасли. Так, если в 2008 г. количество занятых в испанской экономике уменьшилось на 0,5%, то в строительстве оно сократилось на 10,9%, а в последнем квартале года уменьшилось на 20,7%[7]. Следствием такого положения стало увеличение численности безработных в стране, которая в конце 2008 г. превысила 3,2 млн человек. При этом уровень безработицы в IV квартале 2008 г. достиг 13,9%. В конце 2009 г. в Испании уже было 4,3 млн безработных, а уровень безработицы достиг 18,8% экономически активного населения (ЭАН)1.

Снижение деловой активности в строительстве негативно отразилось и на других сферах экономической деятельности в стране, что, в свою очередь, вызвало массовые увольнения рабочих и как следствие падение внутреннего потребления.

Столь значительный рост числа безработных (на 2,5 млн человек в период с 2007 по 2009 г.) объясняется особенностями испанского рынка труда, характерной чертой которого является то, что приблизительно треть занятых в национальной экономике имеют временный трудовой договор. Интересно заметить, что средний показатель по ЕС—15 составляет менее 15%[8] [9]. Данная особенность рынка труда Испании позволяет значительно увеличивать численность занятых в стране в периоды экономического подъема и соответственно проводить массовые увольнения в периоды кризиса. Так, в 2009 г. 90% испанцев, потерявших работу, имели временный контракт.

Мировой финансовый кризис, начавшийся летом 2007 г. и усилившийся в сентябре 2008 г., значительно ухудшил условия, в которых протекал начатый ранее процесс урегулирования соотношения между спросом и предложением на испанском рынке недвижимости и тем самым стал второй важнейшей причиной рецессии испанской экономики. Дело в том, что парализация международных финансовых рынков значительно сократила возможности испанских банков, которые к этому моменту сильно зависели от внешних источников финансирования в сфере кредитования. Так, если в 1996 г. испанская экономика не прибегала к иностранным заимствованиям, то в 2008 г. потребность в иностранных ресурсах составила 9,1% ВВП страны[10]. В результате в Испании произошло уменьшение объемов кредитования, повышение процентных ставок, а также ужесточение других условий предоставления кредитов, что еще более усугубило ситуацию на рынке недвижимости и вызвало новый виток увольнений в отрасли.

Оборотной стороной кредитной экспансии в период экономического подъема стало возрастание задолженности населения по ипотечным кредитам, а также строительных организаций испанским банкам. Согласно данным Банка Испании, уровень задолженности населения по ипотечным кредитам возрос с 50% доходов населения в 1997 г. до 130% в 2006 г.1 Что касается задолженности строительных организаций, то в период с 1998 по 2007 г. она увеличилась в 2,5 раза[11] [12]. В условиях начавшего кризиса и стремительного увеличения безработицы в стране данное обстоятельство превратилось в мину замедленного действия, которая спровоцировала в дальнейшем кризис национальной банковской системы, пережившей без значительных потерь первые годы кризиса. В стране обострилась проблема неплатежеспособности домашних хозяйств и стала увеличиваться доля просроченных займов в совокупном портфеле испанских кредитных учреждений. Это вызвало необходимость проведения срочных мер по спасению национальной банковской системы.

Основными последствиями мирового кризиса в Испании стали значительный рост численности безработных и обострение проблемы безработицы в стране. Так, в III квартале 2012 г. уровень безработицы в стране достиг исторического максимума в 25,02% экономически активного населения, а число безработных составило 5778 тыс. человек. За годы кризиса число безработных увеличилось на 3,3 млн человек[13]. При этом наихудшее положение наблюдается среди молодежи, для которой показатель безработицы приближается к 50%. Согласно прогнозам испанского банка BBVA, в 2013 г. уровень безработицы в стране возрастет до 26,1% ЭАН[14] .

В 2012 г. Испания вступила во вторую за последние три года рецессию, ВВП сократился на 1,5%. Согласно прогнозам, падение ВВП страны продолжится и в 2013 г. должно составить 1,4%. Кроме того, сохранялись рост дефицита государственного бюджета, разрастание долгового и банковского кризиса.

Что касается состояния государственных финансов перед кризисом, то в 2007 г. государственный бюджет сводился с профицитом в 1,9% ВВП, а в 2011 г. его дефицит достиг 8,9%. В 2012 г. государственный долг Испании возрос с 36,2 до 68,5% ВВП[13].

  • [1] World Development Indicators Data Base.
  • [2] Espana en la Union Europea de los 27. Madrid, INE, 2008. P. 16.
  • [3] Informe Anual, 2008. Banco de Espana, 2009. P. 49.
  • [4] Julio Rodriguez Lopez: “La situacion del mercado de vivienda en Espana”//Boletfn Economico del ICE. № 2951, del 1 al 10 de novicmbres de 2008. P. 23.
  • [5] Espana en cifras 2009. Madrid, INE, 2009. P. 51.
  • [6] Situacion Inmobiliaria // BBVA Servicio de Estudios Economicos. 2008.Diciembre. P. 6.
  • [7] La evolucion del empleo у del paro durante el ano 2008, segun la Encuesta dePoblacion Activa. Banco de Espana // Boletfn Economico. 2009. Febrcro. P.58.
  • [8] La evolucion del empleo у del paro en el tercer trimestre dc 2009, segun laEncuesta de Poblacion Activa. Banco de Espana // Boletfn Economico. 2009.Noviembre. P.54, 60—61; Notas de prensa. Instituto Nacional de Estadistica, 29de enero de 2010.
  • [9] Informe economico del Presidente del Gobierno, 2009. Madrid, diciembre de2009. P. 22.
  • [10] Informe Anual, 2008. Banco dc Espana, 2009. P. 48.
  • [11] Los retos de la economia espanola en la crisis financiera internacional. Banco deEspana. Boletin Economico. 2009. Febrero. P. 123.
  • [12] Ibid.
  • [13] http://www.ine.es/
  • [14] http://www.bbvaresearch.com/KETD/ketd/esp/nav/geograficas/espana/index.jsp
  • [15] http://www.ine.es/
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >