Применение перспективных технологий контроля качества ремонтных работ

Технология производства ремонтно-строительных работ предполагает тесное взаимодействие заказчика и подрядчика. Начинается взаимодействие с момента заключения подрядного договора. Однако этому событию предшествует ответственная подготовительная работа: заказчик формулирует свои требования к ремонту объекта, а подрядчик объективно оценивает свои возможности и передает заказчику свои предложения по максимальному удовлетворению этих требований. В условиях превышения предложений над спросом, что характерно для сегодняшнего состояния на рынке подрядных работ, заказчик имеет возможность путем проведения конкурса (тендера) выбрать ту подрядную организацию, которая, по его мнению, сможет наиболее эффективно удовлетворить выдвинутые требования по качеству планируемого объекта.

Придавая большое значение выбору подрядной организации, предполагается последовательно рассмотреть этот процесс от общих принципов до порядка реализации при специфике проведения капитального ремонта многоквартирных домов (МКД).

Выбор подрядной организации для производства ремонтных работ - это сложный и ответственный процесс, от результатов которого в значительной степени зависят сроки выполнения и качество работ на том или ином объекте[1].

Выбор подрядной организации осуществляется, как правило, путем проведения конкурса (тендера). Условия тендера могут быть самыми различными, они зависят от требований заказчика, предъявляемых к строительству каждого объекта. Обычно выбирается критерий оптимальности, максимальное приближение к которому при соблюдении заданных ограничений позволяет определить победителя.

Значения выбранного критерия и ограничений зависят от предпочтений заказчика в отношении строительства конкретного объекта. Например, при прокладке автомобильной дороги в качестве ограничений, которые должны быть в обязательном порядке соблюдены, могут выступать требования по определенной прочности и долговечности дорожного покрытия, по ширине полос движения и другие, в том числе ограничение по сроку производства работ. В этом случае в качестве критерия может выступать требование минимизации стоимости строительства. Если определяющим для заказчика является сокращение срока производства работ, то в качестве критерия выступает именно этот показатель, а стоимость работ переходит в число обязательных ограничений.

При капитальном ремонте зданий и сооружений, особенно уникальных, в черте города в качестве критерия оптимальности и ограничений могут выступать в различных комбинациях такие условия, как архитектурное оформление, соответствие функциональному назначению, выдержка высотного регламента, сроки производства работ, его стоимость, и другие условия.

При этом определяются порядок и способы оценки всех показателей с учетом обеспечения максимальной объективности. Принимаются во внимание репутация ремонтного предприятия, его специализация и технические возможности[2].

Совершенно очевидно, что снижение стоимости ремонтных работ во многих случаях не может быть доминирующим критерием. В то же время, при выборе этого критерия подрядчик должен четко указать на имеющиеся у него возможности для реального сокращения стоимости работ: наличие высокопроизводительной техники, новые технологические и проектные решения, использование конкретных факторов организационного характера, снижающих себестоимость работ, и т.п.

Критическая оценка возможностей подрядчика - это необходимое условие правильного выбора организации для капитального ремонта каждого объекта, ибо ошибка в выборе может привести к самым негативным последствиям.

Можно с большой долей уверенности предположить, что перерасход бюджетных средств и увеличение сроков производства работ на таких уникальных объектах, как стадион на Крестовском острове и второе здание Мариинского театра в Санкт-Петербурге, реконструкция и расширение Большого театра в Москве (помимо многих других факторов, находящихся в сфере компетенции соответствующих органов) явились следствием недостаточно обоснованного выбора подрядных организаций по выполнению отдельных видов работ, начиная с архитектурного проектирования и заканчивая монтажом и наладкой оборудования.

Таким образом, можно заключить, что основные принципы конкурсного отбора подрядной организации для производства ремонтных работ заключаются в следующем.

Во-первых, производится отбор подрядных организаций для участия в конкурсе по критериям, установленным заказчиком для конкретного объекта (вида работ).

Во-вторых, устанавливается основной критерий, максимальное значение которого позволяет определить победителя конкурса. При этом обязательным условием является выполнение заданных ограничений.

Например, в качестве основного критерия может быть принята минимизация стоимости производства работ при соблюдении установленных сроков его производства и соответствия качества работ нормам и правилам.

В другом случае, интересам заказчика может соответствовать необходимая минимизация сроков производства работ при установленной его стоимости и соблюдении нормируемого качества работ.

В-третьих, для конкурсного отбора может быть установлен интегральный, обобщающий критерий. При этом заказчик оценивает каждое предъявляемое требование определенной суммой баллов, а победителем конкурса считается подрядчик, получивший наибольшее количество баллов.

Обобщающий критерий применяется обычно в тех случаях, когда заказчик не может четко определить важнейший критерий. При этом многое будет зависеть от правильной оценки в баллах каждого требования заказчика.

Выбор подрядной организации для производства работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения тендера основан на изложенных выше принципах, но имеет свои особенности, обусловленные спецификой этих работ.

В настоящее время, как указывалось ранее, производится выборочный капитальный ремонт многоквартирных домов, осуществляемый с использованием субсидии, предоставляемых Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ, а также с использованием субсидий регионов и привлечением финансовых ресурсов собственников квартир.

Все работы при капитальном ремонте выполняются в большинстве случаев на однотипных домах: «хрущевках», «сталинках», довоенной постройки и т.п.

Каждая из перечисленных работ выполняется, как правило, одной специализированной на этом виде работ подрядной организацией.

Из сказанного можно сделать следующие выводы:

  • 1) выполнение каждого вида работ на однотипных объектах не может отличаться разнообразием способов и организации их производства. Это предопределяет практически и объективно равные возможности у подрядных организаций для выполнения той или иной работы по капитальному ремонту МКД и затрудняет определение лучшей из них при проведении конкурсного отбора;
  • 2) в то же время это обстоятельство позволяет на основании расчета и анализа, выполненных ранее работ произвести для каждого вида работ и для каждого типа домов следующие укрупненные показатели для подрядных организаций:
    • а) среднемесячную выработку в рублях и натуральных показателях;
    • б) нормируемый срок выполнения определенного объема работ;
    • в) необходимое количество ИТР квалифицированных и вспомогательных рабочих для выполнения определенного объема работ;
  • 3) эти показатели позволяют оценить возможности подрядной организации по своевременному выполнению определенного вида работ при допуске ее к участию в конкурсе;
  • 4) объем подлежащих выполнению работ на существующем МКД определяется с максимальной точностью, а применяемые сметные нормы и расценки полностью учитывают стоимость производства этих работ, что обуславливает минимальные (если не полностью отсутствующие) возможности для снижения сметной стоимости капитального ремонта без ущерба качеству и срокам производства работ.

Указанные выводы позволяют, прежде всего, критически рассмотреть практику оценки возможностей подрядных организаций и конкурсного отбора лучшей из них для выполнения работ по капитальному ремонту МКД.

В Санкт-Петербурге, например, подрядную организацию оценивают по следующим критериям: квалификация работников (количество специалистов по профилю работ), сумма контрактов за предыдущий год, продолжительность функционирования организации. При этом каждый показатель оценивается определенной суммой баллов, а конкурс выигрывает организация, предложившая наименьшую цену договора (контракта) за выполнение представленной работы.

На первый взгляд, такой подход выглядит вполне убедительно, но на самом деле он совершенно не отражает особенностей выборочного капитального ремонта однотипных домов и не учитывает влияния этих особенностей на выбор показателей для конкурсного отбора. На практике это обычно приводит к срыву намеченных сроков, низкому качеству строительной продукции, недоделкам и другим негативным последствиям.

Подрядные организации, стремясь выиграть тендер, совершенно необоснованно принимают к производству объект по заниженной цене по отношению к сметной стоимости (снижение составляет от 10-15% до 30-40%). И это на выборочном капитальном ремонте жилых домов, где смета составлена на основании необходимых объемов работ по действующим расценкам, отражающим их реальную стоимость, где, к сожалению, практически полностью отсутствуют новые технологии, не учтенные сметой. Совершенно очевидно, что при этом будет сорван срок окончании работ, появятся недоделки и просто брак, всевозможные приписки в смете, и, следовательно, предпосылки для коррупционной составляющей при выборе подрядной организации[3].

К сожалению, в большинстве случаев именно так и бывает. По- другому просто не может быть, если подрядная организация принимает на себя обязательства, превышающие ее реальные возможности, а администрация как бы не замечает этого и позволяет такой организации выиграть тендер. При этом за некачественную и просто невыполненную работу подрядчик получает всю сумму, предусмотренную сметой, так как за освоение выделенных финансовых ресурсов ответственность возложена на администрацию.

Сложившаяся ситуация предопределяет поиск более совершенного подхода к оценке потенциальных возможностей подрядной организации и критериев ее выбора для производства капитального ремонта многоквартирных домов.

Критерии оценки подрядной организации должны быть более конкретными, чем указывалось выше, сопоставимыми не только с конкурентами, но и с параметрами объекта: его сметной стоимостью и планируемыми сроками производства работ.

Прежде всего, необходимо экономически обосновать высказанное утверждение о том, что при выборочном капитальном ремонте МКД, в силу отмеченных выше особенностей, источники снижения рассчитанной по смете стоимости ремонтной работы весьма незначительны.

Одним из реальных источников снижения себестоимости работ является сокращение накладных расходов. Эти расходы зависят от видов работ.

К примеру, на капитальный ремонт фасадов «сталинских» домов накладные расходы составили порядка 22% от сметной стоимости, а на ремонт санитарно-технических систем - 18%. В среднем, можно считать величину накладных расходов равной 20%. Снизить величину накладных расходов за счет проведения определенных организационнотехнических мероприятий более чем на 10%, в реальных условиях проведения ремонтно-строительных работ, вряд ли возможно. Учитывая этот факт, допустимо предположить, что за счет экономии накладных расходов на 10% можно снизить сметную стоимость работ на 2%.

Другим источником снижения сметной стоимости объекта может быть сметная прибыль. Для приведенных выше объектов она составляет соответственно 16% и 11%, в среднем 13,5%. Сметная прибыль предусматривается главным образом для технического развития организации: приобретения новой техники и инструмента, освоения прогрессивной технологии производства работ, развития производственной базы, наращивания оборотных средств и т.п. Использование сметной прибыли просто для покрытия затрат и выигрыша тендера - недальновидная политика, которая за короткий срок не только сделает подрядную организацию неконкурентоспособной, но и значительно усложнит ее текущую деятельность. Все же можно предположить, что подрядная организация сумеет уменьшить использование сметной прибыли по назначению на 10- 15%, и за счет этого снизить сметную стоимость объекта на 2-3%.

Еще одним источником снижения стоимости работ может быть использование имеющегося в смете резерва в размере 2% от сметной стоимости для непредвиденных работ и затрат. В случае отсутствия таких работ и затрат (чего в практике почти не бывает), и согласии заказчика и технического надзора отдать под благовидным предлогом сумму резерва подрядчику, допустимо рассчитывать на указанные 2% для снижения сметной стоимости объекта.

Таким образом, можно считать, что подрядная организация имеет более или менее реальные источники для принятия к выполнению работ по цене, уменьшенной максимум па 7% против сметной стоимости.

Однако такое снижение должно насторожить членов конкурсной комиссии. Сметная стоимость работ рассчитана на нормальный технологический и организационный процесс их производства при соблюдении предусмотренного нормативными документами качества строительной продукции, условий охраны труда и обеспечения всех экономических показателей, необходимых для функционирования и развития подрядной организации.

Совершенно очевидно, что снижение сметной стоимости объекта, предлагаемое подрядными организациями на конкурсной комиссии, должно быть подтверждено конкретными мероприятиями, особенно когда это снижение превышает 5-7%.

Рассмотренные выше возможные источники снижения сметной стоимости работ чисто теоретические, дающие представление о сложности проблемы и ограниченных возможностях по уменьшению цены работы без ущерба для ее качества и сроков выполнения при капитальном ремонте МКД.

Принимая во внимание все сказанное выше об особенностях выборочного капитального ремонта многоквартирных домов и о практическом отсутствии реальных источников снижения цены объекта, можно предложить следующий подход к выбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту[4].

Эта работа должна выполняться в два этапа. На первом этапе проводится тщательный отбор подрядных организаций для участия в конкурсе на основании декларируемых показателей претендентов по перечню, устанавливаемому заказчиком. На втором этапе из числа допущенных к участию в конкурсе подрядных организаций определяется победитель на основании установленных заказчиком критериев.

На первом этапе фактически оценивается потенциал подрядной организации. Целесообразно, чтобы подрядная организация декларировала следующие свои показатели:

  • 1) количество постоянных рабочих по основной специальности;
  • 2) количество линейных ИТР и их образование по специальности;
  • 3) количество аппарата управления, образование руководителей;
  • 4) количество вспомогательных рабочих;
  • 5) общее количество работающих;
  • 6) выработка на одного рабочего в тыс. руб./мес.;
  • 7) выработка на одного работающего в тыс. руб./мес.

При разнице в декларируемой выработке у организаций одного профиля более 10%, требуется внимательное изучение оснований для определения этих показателей, так как в принципе организации функционируют в равных условиях. Значительные отклонения по выработке в меньшую сторону могут быть основанием для исключения организации из числа претендентов.

Сравнивая сметную стоимость объекта с выработкой подрядных организаций на одного рабочего и с количеством имеющихся у них рабочих, можно определить срок, в течение которого будет выполнена вся работа. В случае, когда срок выполнения работ превышает установленный заказчиком, подрядная организация не допускается к дальнейшему участию в конкурсе.

Важным показателем для выбора подрядной организации является количество оборотных средств. Они необходимы, в первую очередь, для закупки материалов и оплаты труда, а также для других нужд. Заказчик при работе с использованием субсидий может предоставить аванс в размере не более 30% от стоимости работы, и этой суммы явно будет недостаточно для нормальной работы организации. В этих условиях подрядная организация, не имеющая необходимого количества оборотных средств и взявшаяся за выполнение определенной работы, будет вынуждена постоянно снимать рабочих на другие объекты, где намечается окончание и оплата работ, потом возвращать их и снова снимать. Это ни в коей мере не способствует качеству и срокам производства работ по капитальному ремонту. К тому же, эта своеобразная пирамида может по многим причинам окончиться крахом организации.

Исходя из сказанного, следует требовать от подрядных организаций декларирования величины имеющихся у них оборотных средств для оценки работоспособности организации.

Оценивая потенциал подрядной организации, необходимо обратить внимание на наличие у нее собственной или арендованной производственно-складской базы, оснащенной необходимым оборудованием для заготовительных работ. Отсутствие такой базы будет одной из причин низкой выработки рабочих и невысокого качества работ. Также имеет значение предыдущий опыт подрядной организации по профилю работ.

Таким образом, на первом этапе производится оценка реального производственного потенциала подрядной организации, ее возможности для выполнения заявленной работы. При этом целесообразно обобщить имеющийся опыт и определить средние показатели, в первую очередь по выработке и наличию оборотных средств у организаций одного профиля. Это позволит формализовать процесс и определить минимальное значение указанных показателей, открывающих доступ к дальнейшему участию в конкурсе.

Второй этап выбора подрядных организаций для ремонта МКД, является, по существу, самим конкурсом. Для его успешного проведения важно установить четкие критерии, позволяющие объективно оценить возможности каждой подрядной организации и выбрать ту из них, которая в большей степени соответствует этим критериям, установленным заказчиком.

На этом этапе не следует использовать такие критерии, как квалификация работников, сумма контрактов, продолжительность функционирования и т.п., так как эти показатели лишь опосредованно могут повлиять на конечный результат. Как указывалось выше, такие показатели должны учитываться на первом этапе для оценки потенциала подрядной организации[5].

На третьем этапе должны быть установлены критерии, определяющие конечный результат работы: ее стоимость, срок выполнения и качество.

При этом уже не имеет значения ни квалификация и состав работников, ни сумма предыдущих контрактов, ни что-либо другое, так как все это было учтено на первом этапе при допуске подрядной организации к участию в конкурсе.

Оценивая каждый из трех указанных выше критериев, заказчик должен определить значение для него каждого из них. Если отдать предпочтение снижению стоимости работ, то мы получим то, что фактически происходит при капитальном ремонте домов: недоделки, прямой брак, невыполнение работ в установленные сроки. О неизбежности такой ситуации указывалось выше.

Цена работы, определенная на основании сметы, должна рассматриваться как необходимое, обязательное ограничение. Действительно, если работа должна быть выполнена в соответствии с действующими техническими нормами, безопасными методами, и стоимость этой работы определена на основании расценок, учитывающих весь комплекс необходимых затрат и норм прибыли, то главная задача подрядной организации- выполнить эту работу в пределах ее сметной стоимости, обеспечив при этом выполнение всех запланированных экономических показателей, необходимых для нормального функционирования.

Наиболее важным критерием представляется оценка качества работ. В то же время, определение этого критерия сопряжено с определенными трудностями.

Оценка качества по каждому виду работ может быть разбита на ряд составляющих и формализована. Например, могут учитываться обоснованные жалобы жильцов, допущенные отклонения от действующих норм, тщательность заделки швов, равномерность окраски и т.п. Для подрядных организаций, ранее участвовавших в производстве работ по капитальному ремонту, необходимо учитывать полученную ранее оценку качества работ.

Срок производства ремонтных работ также имеет немаловажное значение. Во многих случаях он имеет решающее значение, например, при ремонте крыш - перед наступлением ненастной погоды или ремонтом системы отопления - до начала отопительного сезона. В таких случаях просто необходимо определять выигравшую конкурс подрядную организацию по минимальному сроку выполнения работ в пределах установленной цены и соблюдения необходимого качества.

Как указывалось ранее, можно установить обобщающий критерий для выбора подрядной организации, определив для каждого из трех упомянутых показателей оценку в баллах. Это наиболее простой и формальный способ, практически не учитывающий особенности каждого вида работ и конкретную обстановку[6].

Таким образом, правильный выбор подрядной организации па основе реальной оценки ее производственного потенциала- это первый важный шаг к исключению брака, недоделок, низкого качества и срыва установленных сроков производства капитального ремонта многоквартирных домов.

Факторами, обеспечивающими высокий производственный потенциал подрядной организации, равно как и определяющими конечный результат выполнения работ по ремонту и воспроизводству фондов, являются качественный строительный материал и профессиональные кадры.

Правильный выбор ремонтно-строительного предприятия на основе реальной оценки его производственного потенциала - это первый важный шаг к исключению брака, недоделок, низкого качества и срыва установленных сроков производства капитального ремонта многоквартирных домов. На сегодняшний день существуют различные механизмы, объединяющие в одном торговом и информационном пространстве различных поставщиков и потребителей товаров и услуг, такие как электронные торговые площадки (ЭТП). Существуют следующие виды ЭТП:

  • - ЭТП для размещения государственных заказов, согласно приказу Минэкономразвития России от 26 октября 2009 г. № 428 и приказу Минэкономразвития России и ФАС России от 14 ноября 2009 г. № 466/763 к 1 января 2010 года были отобраны следующие ЭТП: ЗАО «Сбербанк- АСТ»; ОАО «Единая электронная торговая площадка»; ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»; а также площадки ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа» и ОАО «РТС»;
  • - ЭТП по продаже имущества банкротов;
  • - ЭТП для размещения заказов по 223-ФЗ;
  • - ЭТП для размещения коммерческих заказов.

Однако хотелось бы отметить, что все перечисленные выше ЭТП не имеют расширенного функционала для проведения качественного капитального ремонта объектов недвижимости, где необходимо активное участие собственников в процессе проведения работ.

Выбор подрядчика в большинстве регионов страны, в принципе, как и во многих зарубежных странах, осуществляется на основе тендера. Однако данный подход не совсем уместен в случае проведения работ по капитальному ремонту. Зачастую требования, выставляемые к подрядным организациям, слишком высоки и охватывают их материальное состояние либо иные характеристики, однако качество выполнения работ на предыдущих объектах учитывается в последнюю очередь, либо не учитывается вообще. Существует ряд проблем такой организации проведения работ: средства, выделяемые генподрядной организации, как правило, не доходят в полной мере до исполнителя работ, материалы, заложенные в сметах, заменяются на более дешевые, после выполнения работ возникает ряд недоделок, которые по факту некому устранять (подрядная организация получает средства не в полном объеме и отказывается устранять недоделки, либо сильно затягивает сроки, генподрядная организация, в свою очередь, выступает посредником и не имеет штата рабочих).

В связи с этим, предлагается ввести новый элемент организационноэкономического механизма проведения качественного капитального ремонта - электронную торговую площадку (ЭТП), которая, в отличие от действующей Электронной товарно-информационной системы Республики Татарстан (ЭТИС РТ), и подобных систем в Российской Федерации, имеет расширенный доступ для всех пользователей: как крупных муниципальных заказчиков, так и частных инвесторов, и позволяет приобретать качественные ресурсы по оптимальной цене. Организационно-экономическая суть данного инструмента - в эффективности мониторинга программ капитального ремонта, при объективной проверке наличия всех необходимых сертификатов, патентов, и другой документации, сборе отзывов о результатах ремонтных работ, сравнении представленной производителем цены со среднерыночной и формировании конкурентных преимуществ ремонтно-строительных предприятий по итогам автоматически рассчитываемого системой рейтинга. Достоинства данного управленческого инструмента:

  • - информационная открытость (условия поставки, характеристики товара, качественные и эксплуатационные показатели товара, а также данные об организациях находятся в открытом доступе, что позволяет производить мониторинг из любой точки мира, экономит средства и время);
  • - конкурентоспособность (алгоритм ЭТП позволяет быстро и эффективно произвести подбор материала, организаций поставщиков работ и услуг, что дает возможность создания условий честной конкуренции, обеспечивает честность процесса продажи);
  • - экономичность (получив доступ к электронной торговой площадке, предприятие попадает в информационное пространство, зарабатывая рейтинг, при этом очевидна значительная экономия средств на рекламных услугах);
  • - мотивация (работа посредством ЭТП позволяет вести поиск качественных товаров и услуг, надежных поставщиков материалов и оборудования, получать доступ к рейтингу конкурентных предприятий, повышая собственную мотивацию к совершенствованию системы управления качеством работ, что, в итоге, предопределяет повышение инновационности и конкурентоспособности ремонтно-строительных предприятий);
  • - правовая защищенность (при использовании сертифицированных средств криптографической защиты информации (электронная цифровая подпись) возможно ведение безопасного документооборота, ускоряющего процесс поэтапного согласования выполненных работ и представления документации, что значительно ускоряет процессы подготовки, предоставления, согласования и подписания документации, рис. 16).

Правовые отношения в рамках действия электронных площадок регулируются Федеральными законами 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и другими нормативноправовыми актами Российской Федерации.

Этим объясняется необходимость участия государства в решении данного вопроса. Источниками финансирования выполнения работ по капитальному ремонту в данном случае могут выступать: средства федерального, регионального и муниципального бюджетов; средства физических и юридических лиц; различные виды кредитования; привлеченные средства (иностранные инвестиции, ценные бумаги, жилищные сертификаты).

Единая система информации о качестве ресурсов для капитального ремонта, интегрированная в электронную торговую площадку, обеспечит:

- вариативность выбора подрядчика и поставщика ресурсов для выполнения капитального ремонта при сохранении эксплуатационных характеристик жилищного фонда;

- стимулирование ремонтных предприятий к внедрению и совершенствованию системы управления и контроля качества ремонтных работ;

Последовательность подготовки поставщика к выходу на электронную торговую площадку

Рис. 16. Последовательность подготовки поставщика к выходу на электронную торговую площадку

- прозрачность и контролируемость для заказчика всего процесса выполнения работ по капитальному ремонту: на электронной площадке будет выставлен проект производства работ, все данные по ресурсам на каждом этапе работ, прочая документация. Заказчик получает возможность поэтапно проверять объем поставок материалов на объект, согласовывая каждый пункт посредством электронной площадки. Необходимо отметить, что все необходимые сертификаты на продукцию также предлагается разместить на электронной площадке. За некачественное выполнение работ по капитальному ремонту, обусловленное негативными отзывами потребителей, в алгоритме электронной торговой площадки предусмотрены штрафные санкции. Для ускорения работ возможно применение безналичной системы оплаты. Защита данных в таком случае осуществляется посредством применения электронной

цифровой подписи и систем верификации банков. Выглядеть данная схема будет следующим образом: рис. 17.

Рис. 17. Существующий механизм реализации ремонтных работ

Таким образом, предложен обновленный механизм управления качеством жилой среды, упрощающий контроль службы заказчика и инвестора за ходом капитального ремонта объекта недвижимости и сопутствующими материальными затратами, улучшающий эксплуатационные характеристики жилищного фонда.

Схема рационализации ремонтного процесса

Рис. 18. Схема рационализации ремонтного процесса

РисЛ9. Алгоритм функционирования электронной торговой площадки

В алгоритме электронной торговой площадки (рис. 19) следует актуализировать электронную систему согласования используемых ресурсов, при условии наличия всех соответствующих сертификатов качества РФ, а также соответствия международным нормам ISO, что, в свою очередь, позволит повысить конкурентные преимущества ремонтно- строительных предприятий, с учетом технических, организационных и экономических характеристик качества ремонтных работ.

Данный подход будет особенно полезен небольшим ремонтно- строительным фирмам, либо частным заказчикам. Предложенный подход позволит использовать проверенные, современные и качественные материалы, с гарантией большого срока службы, а также даст возможность поэтапного контроля качества на соответствие проектной документации, согласовывать этапы производства работ, уточнять рыночную стоимость тех или иных ремонтных материалов, закупать материал без посредников. Перспективой можно считать также создание (по этой же схеме) электронной площадки качественных кадровых ресурсов.

  • [1] Вольфсон В.Л. Реконструкция и капитальный ремонт жилых и общественныхзданий: Справочник производителя работ. М.: Стройиздат, 2003. - 252 с.
  • [2] Григорьев В.В., Острина И. А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью: Учеб.-практ. пособие. М.:Дело, 2001. - 704с.
  • [3] Государственное и муниципальное управление: регионально— экономическиедетерминанты /Под ред. Р.И..Исляева. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. - 176 с.
  • [4] Евдокименко Н.Л., Ларин С.Н. Проблемы финансового обеспечения капитального ремонта жилищного фонда // Аудит и финансовый анализ. 2009. № 5.
  • [5] Управление качеством продукции: Учеб, пособие / Н.И. Новицкий, В.Н. Олек-сюк, А.В. Кривенков, Е.Э. Пуровская; Под ред. Н.И. Новицкого. - 2-е изд., испр.И доп. Мн.: Новое знание, 2002. - 367 с.
  • [6] Кане М. М., Иванов Б. В., Корешков В. Н., Схиртладзе А. Г. Системы, методыи инструменты менеджмента качества: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2008. -560 с.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >