Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Информационно-аналитическая работа в государственном и муниципальном управлении

Как аналитики классифицируют управленческую информацию? В чем состоит особенность первичной информации?

Управленческая информация классифицируется по различным основаниям (табл. 2.2).

Говоря о политико-управленческом процессе, а точнее, — о циклах принятия решений, менеджер (государственный или муниципальный служащий, аналитик или консультант) чаще всего сталкивается с большим объемом первичной (необработанной) информации, поступающей извне. Источниками первичной информации могут быть социологические опросы (опросы общественного мнения), совокупность текстовой информации, взятой из СМИ, переписка с другими органами государственной и муниципальной власти и т.п.

Таблица 2.2

Классификация управленческой информации

Основание классификации

Типы управленческой информации

Функция управления

Экономическая.

Техническая.

Политическая.

Социальная.

Организационная

Роль в процессе управления

Контрольная.

Плановая.

Отчетная

Источник возникновения

Входящая и исходящая. Внутренняя и внешняя

Степень обработки

Первичная (необработанная). Вторичная (структурированная)

Степень достоверности

Достоверная (валидная). Недостоверная (дезинформация)

Способ получения

Постоянная.

Дискретная

Первичная информация - слабо упорядоченный набор фактов, характеризующих определенное явление или событие; сведения, поступающие от непосредственных участников событий или впервые ставшие доступными благодаря целенаправленному поиску.

Процедура сбора первичных данных (обработки источников первичной информации) может быть представлена следующим вопросным алгоритмом:

  • 1. Какого рода информация должна быть собрана?
  • 2. Какие методы сбора данных предполагается использовать?
  • 3. Какова стоимость сбора и обработки данных?
  • 4. Как будет осуществляться сбор данных?
  • 5. Какова длительность процедуры сбора данных?
  • 6. Какие источники первичной информации необходимо исследовать?

Ключевым в представленном алгоритме является вопрос о методах сбора первичных данных, среди которых традиционно выделяют качественные и количественные (рис. 2.1).

7 Боришполец К.П. Методы политических исследований: Учеб, пособие для студентов вузов. М.: Аспект Пресс, 2005. С. 46.

Классификация методов сбора первичной информации

Рис. 2.1. Классификация методов сбора первичной информации

Каждая группа методов сбора первичной информации имеет свои достоинства и недостатки. Известный американский ученый Дж. Розенау в интервью журналу «Международные процессы» неоднократно отмечал, что верит в количественные методы не меньше, чем в качественные. Розенау под «квантификацией подразумевает, прежде всего, обнаружение закономерностей»[1].

Количественные методы существенным образом ограничены состоянием современного математического анализа и компьютерных технологий, на которые они опираются, в то же время качественные более многообразны благодаря неограниченности возможностей человеческого сознания. Выбор метода сбора первичной информации должен быть всегда привязан к конкретной управленческой ситуации. Так, например, опросные методики с определенным успехом используются для изучения состояния общественного мнения, доверия населения деятельности органов государственной власти. В то же время наблюдение включенного или невключенного типов может стать научной основой мониторинга общественно- политической активности на территории субъекта РФ в течение длительного времени.

Фонд «Общественное мнение» с середины 1990-х гг. регулярно издает серию «Социологические наблюдения». Исследования содержат информацию о результатах опросов и интервью, которые проводили сотрудники Фонда. При изучении общественного мнения речь идет не об отдельном человеке и его психологическом состоянии, а о социальной атмосфере как о коллективном проявлении политического поведения миллионов людей[2].

Методы сбора первичной информации, или методы первого уровня (по классификации У. Данна), в основном включают логические методы — дедукцию, индукцию, аналогию, сравнение, анализ, синтез и т.п. Большая часть специальных научных методик и процедур, за исключением социологических, входит в разряд методов структурирования вторичной информации, или методов второго уровня.

у/ По долгу службы аналитикам и государственным служащим приходится работать с огромными массивами первичной (необработанной, неструктурированной) информации из различных сфер жизнедеятельности. Многообразие жанров и источников заставляет искать способы сбора, обработки и изучения указанной информации либо для решения простейших управленческих задач, либо для ее дальнейшего структурирования и хранения. Если вопрос о сборе первичной информации всегда упирается в проблему анализа надежности источника ее получения, то вопрос о ее обработке всегда рассматривается в совокупности с исследовательскими методами и процедурами ее анализа.

Задание для самопроверки

Проанализируйте предложенный ниже текст и разработайте форму содержащейся в нем структурирования первичной информации. Дайте свою оценку объективности излагаемой информации.

Из отчета участника публичного мероприятия:

«1 мая 2009 г. я принял участие в митинге, который состоялся на Центральной площади Энского городского поселения Энской области. Организатором публичной акции выступил Энский районный комитет КПРФ совместно с Координационным комитетом профсоюзных организаций. Цель проведения митинга - празднование Дня весны и труда. По данным сотрудников ОВД Энского района, обеспечивающих правопорядок на улицах города, общее число участников акции составляло 230 человек, из них организаторов - 23. У митингующих были три красных флага с надписью «КПРФ» и два флага с надписью «ФНПР», а также разноцветные шары. Среди лозунгов участников акции можно отметить следующие: «Достойную зарплату - за достойный труд!», «Мир! Труд! Май!». Участники раздавали прохожим информационный листок «Товарищ» и последний номер газеты «Энская земля». Продолжительность акции - 60 минут (с 11:00 до 12:00). Перед митингующими выступил глава Энского муниципального района, член политсовета Энского местного отделения ВПП «Единая Россия» В.В. Иванов».

Формой структурирования первичной информации может служить таблица, где каждая графа содержит значимую для принятия решения информацию. В данном случае ключевыми критериями структурирования могут быть: форма акции, организатор акции, время и место проведения акции, число участников, лозунги и атрибуты участников и др.

  • [1] Розенау Дж. Указ. соч. С. 70—71.
  • [2] Социологические наблюдения (2002-2004 гг.). М.: Ин-т Фонда «Общественное мнение», 2005; Десять лет социологических наблюдений. М.:Ин-т Фонда «Общественное мнение», 2003.
 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >
 

Популярные страницы