Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Туризм arrow Инфраструктура туризма: стратегия развития

ДИНАМИКА, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОСТИНИЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Динамика развития гостиничной инфраструктуры

В начале 2000-х годов серьезной проблемой, сдерживающей развитие въездного туризма, явился слаборазвитый рынок гостиничных услуг. Это значительно умаляло привлекательность страны для международного туризма. В 2004 году былопринято Постановление ПравительстваСанкт-Петербурга № 1268 «О Программе размещения объектов гостиничной инфраструктуры в Санкт-Петербурге». Цель программы заключалась в определении инициатив и практических мер по поддержке процесса ускоренного развития гостиничной индустрии в Санкт-Петербурге.

На начало 2004 года в Санкт-Петербурге эксплуатировалось 165 гостиничных предприятий на 31 926 мест. В это число включены не только отели, но и небольшие ведомственные гостиницы, общежития гостиничного типа при учебных заведениях, научных и проектных организациях и предприятиях (таблица 9).

Однако более детальный анализ объема номерного фонда, указывает на другие показатели, которые включают статистику не только гостиницы трех основных классов, но и существующие в городе мини-отели, хостелы и прочие объекты, так или иначе представляющие услуги по размещению туристов. Так, по данным компании Astera Oncor, объем номерного фонда в 2006 году составлял около 32,5 тыс. номеров, из них около 19 тыс. — гостиницы, а 1,6 тыс. — мини-отели. Российский союз туристской индустрии (РСТ) оценивал объем номерного фонда города приблизительно в 34 тыс., 10 % номерного фонда приходится на 350 мини-отелей.

Таблица 9. Сводные данные об объектах размещения Санкт-Петербурга (на 1 января 2004 года) [283]

Категория объектов размещения

Количество

объектов

Количество

номеров

Количество мест

Санкт-Петербург

Первый класс

6

1197

2392

Средний класс (большие гостиницы более 100 номеров)

28

8216

14 720

Средний класс (малые гостиницы менее 100 номеров)

20

308

542

Экономический класс (большие гостиницы более 50 номеров)

9

1347

2428

Экономический класс (малые гостиницы менее 50 номеров)

34

877

2841

Гостиницы при государственных учреждениях

5

433

926

Гостиницы в системе малых отелей

3

386

1268

Объекты размещения учебных и научных заведений

19

1559

3392

Объекты размещения предприятий

13

411

879

Итого

137

14 734

29 388

Пригороды

Итого

28

1222

2538

Всего

165

15 956

31 926

По другим оценкам, в Петербурге действовало уже более 500 мини-отелей [94]. В летний период в Санкт-Петербурге от 10 до 15 тыс. квартир сдается в краткосрочную аренду с посуточной оплатой. Предоставляемое в наем жилье фактически составляет второй номерной фонд города, если учесть, что в каждой квартире как минимум 2 спальных места. Это и объясняет различие в оценках объема номерного фонда. Но в любом случае, мест все равно не хватает. Из-за нехватки мест в гостиницах в летнее время, по данным РСТ, не удовлетворяется порядка 40 % заявок иностранных туристов.

В 2004 году в Санкт-Петербурге на 1 тыс. жителей приходилось около 7,2 гостиничных места. Во многих городах Западной и Восточной Европы на 1 тыс. жителей приходится в

2-5 раз больше мест в гостиницах, чем в Санкт-Петербурге: в Праге — 12,5, в Берлине — 14,5, в Вене — 26, в Амстердаме — 35,4. В США количество мест в гостиницах в расчете на 1 тыс. жителей составляет 40-50. В Москве аналогичный показатель приближается к 10. Показатель обеспеченности гостиничными местами первого класса (4 и 5 звезд) в Санкт- Петербурге составляет 0, 6 на 1 тыс. жителей, что в 10-50 раз меньше, чем в европейских городах. Но и при высоких показателях обеспеченности в туристских центрах мира продолжается строительство новых отелей. В Париже ежегодно открывается от 15 до 20 отелей, в Турции — не менее 15.

В Санкт-Петербурге, несмотря на существовавшие до 2004 года достаточно жесткие инвестиционные условия создания объектов гостиничной инфраструктуры, рынок гостиничных услуг все же развивался. Однако следует отметить, что темпы этого развития не удовлетворяли потребностям Санкт- Петербурга. Так, за период с 2000 по 2003 год количество гостиниц первого класса увеличилось с 3 до 6 , а среднего класса — на 10 объектов и достигло к 2003 году 48 гостиниц с общим номерным фондом 15 262 единицы [283].

Согласно программе размещения объектов гостиничной инфраструктуры в Санкт-Петербурге предусматривалось достижение значительного социально-экономического эффекта, в том числе, появление в городе к 2010 году 150 объектов гостиничной индустрии с общим номерным фондом в 15 тыс. номеров (исходя из среднего номерного фонда гостиниц Санкт- Петербурга в 100 номеров), что означает увеличение общего номерного фонда Санкт-Петербурга почти в 2 раза. В итоге решалась задача выхода гостиничной индустрии Санкт- Петербурга на среднеевропейский уровень, то есть 14-15 гостиничных мест на 1 тыс. жителей. Гостиничный фонд Санкт-Петербурга смог бы предоставить качественный сервис потоку гостей города в объеме до 8-10 млн человек в год [137; 180: 45-50; 189; 193; 197; 198; 202; 203; 204].

Расчеты показывают, что объем инвестиций, которые необходимо привлечь в строительство гостиниц, а, следовательно, и в экономику Санкт-Петербурга, должен был составить не менее 22,5 млрд руб. (расчет базируется на предположении, что большая часть гостиниц будет относиться к среднему классу, возведение которых во всем мире в среднем обходится от 1,5 до 2,4 млн руб. за номер). Количество рабочих мест в гостиничной индустрии должно увеличиться не менее чем в два раза [283].

На основе изучения структуры туристских потоков, а также определения структуры потребления туристских услуг, определены направления развития гостиничной инфраструктуры. Прежде всего, была определена потребность в номерном фонде средств размещения региона. Чтобы стимулировать рост номерного фонда, в 2005 году были внесены изменения в «Программу размещения гостиниц». Если ранее за предоставленный объект (здание или участок) инвестор отчислял в бюджет сумму, равную его рыночной стоимости (при оценке эксперты исходили из максимально выгодного вида использования — а, как правило, быстрее всего окупается жилищное строительство), то теперь к отчету о рыночной оценке стали прилагаться и расчеты специальной (инвестиционной) стоимости объекта. На основании этих расчетов Правительство могло уменьшить размер отчислений в бюджет.

В соответствии с принятым в 2005 году постановлением Правительства «О программе развития Санкт-Петербурга как туристического центра на 2005-2010 годы», Санкт-Петербург за 5 лет должен был войти в пятерку крупнейших туристических центров Европы с общим количеством посещений в 5 млн туристов в год. Программа также предусматривала увеличение номерного фонда гостиниц, развитие транспортного сообщения, облегчение визового режима и другие мероприятия. В частности, намечалось увеличение номерного фонда гостиниц категории «3 звезды и выше» на 8,5 тыс. комнат, а гостиниц категории «1 и 2 звезды» — примерно на 2,5 тыс. Общий экономический эффект должен был составить за 2005- 2010 годы 125-130 млрд руб., а поступления денежных средств от туризма в бюджет Санкт-Петербурга должны были возрасти в 2,5 раза и составить к 2010 году около 6-7 млрд руб. в год. В 2006 году бюджет города выделил на гостиничную инфраструктуру около 150 млн руб. В 2005 году эта строка бюджета была в 30 раз меньше [94].

По оценкам BCG, только на реализацию программы развития гостиничной инфраструктуры необходимо было ежегодно тратить 4-6 млрд руб. из средств инвесторов. Способствовала развитию гостиничного бизнеса продажа государственных пакетов акций таких гостиниц Петербурга как «Москва», «Октябрьская», «Южная».

Привлечение инвестиций в гостиничный бизнес усложнялось тем обстоятельством, что средства приходится вкладывать на долгое время. Так средние сроки окупаемости для отелей «5 звезд» — 10-12 лет, «4 звезды» — от 8 до 10 лет, «3 звезды» — 7-8 лет. Для мини-отелей характерна окупаемость 6-8 лет, для крупных и особо крупных проектов — 10- 15 лет. Ставки доходности для отелей «5 звезд» составляют 10-12 %, для «4 звезд» — 11-13 %, и 15-17 % для отелей «3 звезды». При этом стоимость строительства или реконструкции варьируется от 5 до 9 тыс. долл, за 1 м2 для пятизвездочных отелей до 1,3-1,9 тыс. долл, за 1 м2 для отелей «3 звезды». Значительную конкуренцию инвестициям в гостиницы с точки зрения окупаемости проекта составляло строительство элитного жилья. Тем более, что место, привлекательное для строительства гостиницы, не менее привлекательно и для строительства элитного жилого комплекса: и у гостиниц, и у элитного жилья схожие потребности: близость к центру, вид из окна, развитая транспортная инфраструктура и т. д.

И, тем не менее, уже 2006 год наглядно показал инвестиционные возможности гостиничной индустрии Петербурга. В 2006 году в Петербурге около 15-20 гостиниц находилось в стадии строительства, кроме того, было заявлено около 150 новых гостиничных проектов. Наблюдался рост инвестиций в гостиничный сектор. За 2006 год общая стоимость объявленных проектов составила более 350 млн долл. [94].

Для гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга 2006 год стал знаковым: с инвестиционной точки зрения этот сектор стал одним из наиболее активно развивающихся. Был приобретен ряд существующих гостиниц и проектов по девелопменту. Наиболее крупными сделками за 2006 год стали: приобретение гостиниц «Пулковская» (840 номеров)», Radisson SAS и

«Прибалтийская» (1,2 тыс. номеров). London & Regional Properties приобрел у ЛенСпецСМУ строящуюся гостиницу в составе комплекса «Ростральные колонны», «Интеко» приобрела проект гостиницы категории «5 звезд» на Конногвардейском бульваре.

Наблюдался всплеск интереса со стороны западных инвесторов и девелоперов к приобретению и развитию объектов недвижимости под гостиницы. Среди них крупные международные сетевые компании — сильные игроки гостиничного рынка, обладающие большим опытом организации и ведения данного бизнеса. В 2006 году в городе не были представлены мировые сети гостиниц среднего уровня («3 звезды») и ведущие мировые сети гостиниц высокого класса, такие как Ritz-Carlton, Four Seasons, Hyatt, Hilton». В 2006 году некоторые из перечисленных операторов рассматривали возможность выхода на петербургский рынок. Большинство из них рассматривали объекты от 120-150 номеров и выше, соответственно, площадью не менее 7-9 тыс. м2.

После принятия программы на рынке активно стали играть не только известные международные бренды, но и отечественные компании. Российские отельеры в Петербурге активно охватывают сектор мини-отелей — от эконом- до премиум класса (в Петербурге в 2006 году насчитывалось более 450 мини-отелей).

Бурно развивался и рынок мини-отелей, хотя доходность данного бизнеса снижалась, и с вводом новых крупных гостиниц, обладающих всей необходимой инфраструктурой для проживания, питания, проведения деловых встреч, многие мини-отели рисковали стать нерентабельными.

В 2006 году в Санкт-Петербурге, по разным оценкам, насчитывалось до 450-500 мини-отелей и до 330 прочих «малых гостиниц». Это приблизительно 7 тыс. номеров в мини-отелях и около 18 тыс. номеров в так называемых «малых гостиницах», которыми можно называть даже сдаваемую квартиру в несколько комнат.

Как показывает проведенный анализ, число мини-отелей растет быстрыми темпами. Данный рынок привлекает инвесторов, прежде всего, небольшим объемом первоначальных инвестиций. Поэтому в данный сегмент инвестируют в большей степени не профессионалы рынка гостиничной индустрии, а небольшие компании, пытающиеся диверсифицировать бизнес, и частные лица. Помимо быстрого роста числа мини-отелей в 2004-2005 годах наблюдалась еще одна тенденция — номерной фонд уже действующих гостиниц вырос в несколько раз. При этом рентабельность малых отелей резко упала. Вновь открытые гостиницы с большими трудностями завоевывают рынок [94].

Для решения многих проблем рынка мини-отелей в 2006 году был создан координационный совет по сектору малых гостиниц. Координационный совет объединил владельцев малых гостиниц, представителей общественных объединений сектора индустрии гостеприимства, сотрудников образовательных учреждений туристического рынка и других участников этой сферы бизнеса.

Благодаря проделанной работе за 5 лет (с 2005 года) количество туристов в Санкт-Петербурге увеличилось на 1,5 млн. В 2010 году Петербург посетило более 5 млн туристов. Туризм на сегодняшний день вносит в городское хозяйство около 115 млрд руб. в год и создает около 10 % валового регионального продукта. Почти половину доходов городу приносят иностранные туристы. По данным зарубежных экспертов Санкт- Петербург находится на 7-м месте в списке из 25-ти самых туристически привлекательных европейских городов и на 20-м месте в мировом списке [114].

На рис. 6 представлены показатели, характеризующие рост общего количества гостиниц и номеров в Санкт-Петербурге за 2005-2011 годы.

По данным правительства Санкт-Петербурга, на конец 2010 года в Санкт-Петербурге действовало 644 гостиницы, из них 12 класса «5 звезд», 32 класса «4 звезды» и 51 класса «3 звезды», 34 гостиницы эконом-класса, 455 малых гостиниц (до 50 номеров) и 38 хостелов [65]. На начало 2011 года номерной фонд Санкт-Петербурга составил 27 083 номеров. С учетом возможности размещения в пансионатах и санаториях количество номеров составляет 32 501 номер (663 объекта).

Рост общего количества гостиниц и номеров в Санкт- Петербурге за 2005-2011 годы [357]

Рис. 6. Рост общего количества гостиниц и номеров в Санкт- Петербурге за 2005-2011 годы [357]

Результаты выполнения принятой в 2004 году «Программы размещения объектов гостиничной инфраструктуры Санкт-Петербурга» показывают эффективность выбранных форм поддержки инвестиционных проектов. В 2008-2010 годах зафиксированы рекордные темпы ввода в эксплуатацию гостиничных номеров. В 2008 году введено в эксплуатацию 1295 номеров, в 2009 году — 1404 номеров, а в 2010 году — 22 гостиницы на 1165 номеров [353]. О темпах роста количества мест размещения и номеров в 2005-2010 годах свидетельствуют данные, приведенные на рис. 7.

Важно отметить и другую положительную тенденцию на рынке гостиничных услуг: не только растет номерной фонд города, но и повышается качество предоставляемых услуг. За последние годы в Санкт-Петербурге появились крупные международные гостиничные операторы: Kempinski, Corinthia, ACCOR (бренды Novotel и IBIS), Rezidor (бренды Radisson и Park Inn), Sokos Hotel, Marriott (бренды Courtyard by Marriott и Renaissance). В ближайшее время планируют выйти на рынок также операторы Starwood (бренд «W»), Four Seasons Hotels & Resorts и целый ряд других [353].

Прирост гостиниц и номеров в Санкт-Петербурге за 2005-2010 годы [357]

Рис. 7. Прирост гостиниц и номеров в Санкт-Петербурге за 2005-2010 годы [357]

В отдельные периоды происходило снижение стоимость номеров «5-звездных» и «4-звездных» отелей. Средняя возможная цена двухместного номера в средний сезон с завтраком в 2006 году составляла 130-242 долл, для гостиниц «3 звезды», 271-1045 долл, для 4-звездочных гостиниц и 430-1232 долл, для 5-звездочных отелей. Средняя стоимость номера в миниотеле составляла около 55 долл. [94].

 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >
 

Популярные страницы