ПОЛИТИКА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМ СОСТОЯНИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ В КРАТКОСРОЧНОМ АСПЕКТЕ
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ
Оценка финансовой политики организации должна охватывать не только такие ключевые показатели ее финансово-хозяйственной деятельности, как динамика прибыли, рентабельность капитала, структура активов и капитал организации, но и процедуры принятия решений, уровень квалификации сотрудников организации. Финансовая модель хозяйственной деятельности организации представлена на рис. 9.1.

Рис. 9.1. Финансовая модель хозяйственной деятельности организации
Основными этапами оценки краткосрочной финансовой политики организации являются:
- 1. Диагностирование соответствия проводимых или разрабатываемых вариантов финансовой политики стратегии развития организации.
- 2. Анализ финансового состояния и результатов финансово-хозяйственной деятельности.
- 3. Анализ финансового, управленческого, и налогового учета.
- 4. Анализ системы финансового планирования.
- 5. Анализ системы безналичных расчетов.
- 6. Анализ затрат.
- 7. Анализ ценовой политики.
- 8. Адекватность существующей организационной структуры ит.д.
Рассмотрим эти этапы подробнее.
Этап 1. Диагностирование (методами анкетирования и интервьюирования персонала, бесед с руководством, сбора и анализа документации и т.д.):
- • целей и основных финансовых стратегий организации, финансовых программ развития;
- • внешних и внутренних факторов функционирования организации.
На этом этапе выполняется анализ:
- • организационно-распорядительной документации организации, регламентирующей бухгалтерскую и финансовую деятельность (положения, инструкции, приказы и т.д.);
- • кредитных соглашений, договоров, кредитных заявок, гарантийных писем, залоговых свидетельств, реестров акционеров, эмиссионных документов, счета-фактуры, платежной документации и иных документов, регулирующих финансовые отношения между организацией и иными юридическими (физическими) лицами;
- • форм финансового и управленческого учета и отчетности (бухгалтерской отчетности, бюджетов, платежных календарей, бизнес-планов, отчетов о структуре затрат, отчетов об объемах продаж, отчетов о состоянии запасов, балансов оборотных активов, ведомостей — расшифровок задолженности дебиторов и кредиторов и т.д.).
Этап 2. Анализ финансового состояния и финансовых результатов.
Финансовое состояние — это уровень сбалансированности отдельных структурных элементов активов и капитала, а также уровень эффективности их использования организацией; оценивается оно через абсолютные и относительные показатели, финансовые коэффициенты. Финансовый результат включает результат всех операций, сгруппированных по соответствующим категориям доходов и расходов за отчетный период; положительный финансовый результат отражает прибыль, полученную в отчетном периоде, а отрицательный финансовый результат — убыток за отчетный период.
Значение анализа финансового состояния организации сложно переоценить, так как именно он является основой разработки финансовой политики предприятия.
На основе итогового анализа финансово-хозяйственной деятельности осуществляется разработка почти всех направлений финансовой политики организации, и от того, насколько качественно он выполнен, зависит эффективность принимаемых управленческих решений. Качество самого финансового анализа зависит от применяемой методики; достоверности данных бухгалтерской отчетности; компетентности специалиста, принимающего управленческое решение в области финансовой политики.
При проведении анализа следует учитывать различные факторы: эффективность применяемых методов планирования, достоверность бухгалтерской отчетности, использование различных методов учета (учетной политики), уровень диверсификации деятельности других предприятий, статичность используемых коэффициентов.
Некоторые показатели, рекомендуемые для аналитической работы (для разработки финансовой политики особое значение имеет выбор системы показателей, поскольку они являются основой для оценки деятельности предприятия внешними пользователями отчетности — инвесторами, акционерами и кредиторами), представлены в табл. 9.1.
Для предварительной оценки финансового состояния организации рекомендуемые показатели следует разделить на 1-й и 2-й классы, имеющие между собой качественные различия.
В 1-й класс входят показатели, для которых определены нормативные значения: показатели ликвидности и финансовой устойчивости. При этом как снижение значений показателей ниже нормативных, так и их превышение, а также их движение в одном из названных направлений следует трактовать как ухудшение характеристик анализируемого предприятия1.
Во 2-й класс входят ненормируемые показатели, значения которых не могут служить для оценки эффективности функционирования организации и ее финансового состояния без сравнения со значениями этих показателей в организации, выпускающих аналогичную
Более подробно см.: Методические рекомендации по реформе предприятий (организаций). Приказ Министерства экономики РФ от 01.10.1997. № 118.
Показатели, используемые для экспресс-анализа финансового состояния организации
Наименование показателя |
Экономический смысл |
Алгоритм расчета |
Рекомендуемое значение |
Показатели платежеспособности |
|||
Общий коэффициент покрытия |
Достаточность оборотных средств у предприятия, которые могут быть использованы им для погашения своих краткосрочных обязательств |
Отношение текущих активов (оборотных средств) к текущим пассивам (краткосрочным обязательствам) |
От 1 до 2. Нижняя граница обусловлена тем, что оборотных средств должно быть достаточно, чтобы покрыть свои краткосрочные обязательства |
Коэффициент срочной ликвидности |
Прогнозируемые платежные возможности предприятия при условии своевременного проведения расчетов с дебиторами |
Отношение денежных средств и краткосрочных ценных бумаг плюс суммы мобилизованных средств в расчетах с дебиторами к краткосрочным обязательствам |
1 и выше. Низкое значение указывает на необходимость постоянной работы с дебиторами, чтобы обеспечить возможность обращения наиболее ликвидной части оборотных средств в денежную форму для расчетов со своими поставщиками |
Коэффициент ликвидности при мобилизации средств |
Степень зависимости платежеспособности от материально-производственных запасов и затрат с точки зрения необходимости мобилизации денежных средств для погашения своих краткосрочных обязательств |
Отношение материально-производственных запасов и затрат к краткосрочным обязательствам |
0,5-0,7 |
Показатели финансовой устойчивости |
|||
Соотношение собственных и заемных средств |
Сколько заемных средств привлекло предприятие на 1 руб. вложенных в активы собственных средств |
Отношение всех обязательств предприятия (кредиты, займы, кредиторская задолженность) к собственным средствам (собственному капиталу) |
Меньше 0,7. Превышение указанной границы означает зависимость предприятия от внешних источников средств, потерю финансовой устойчивости (автономности) |
Коэффициент обеспеченности собственными средствами |
Наличие собственных оборотных средств у предприятия, необходимых для его финансовой устойчивости |
Отношение собственных оборотных средств к общей величине оборотных средств предприятия |
Нижняя граница — 0,1. Чем выше показатель (около 0,5), тем лучше финансовое состояние предприятия, тем больше у него возможностей в проведении независимой финансовой политики |
Наименование показателя |
Экономический смысл |
Алгоритм расчета |
Рекомендуемое значение |
Коэффициент маневренности собственных оборотных средств |
Способность предприятия поддерживать уровень собственного оборотного капитала и пополнять оборотные средства в случае необходимости за счет собственных источников |
Отношение собственных оборотных средств к общей величине собственных средств (собственного капитала) предприятия |
0,2-0,5. Чем ближе значение показателя к верхней рекомендуемой границе, тем больше возможностей финансового маневра у предприятия |
Интенсивность использования ресурсов |
|||
Рентабельность чистых активов по чистой прибыли |
Эффективность использования средств, принадлежащих собственникам предприятия. Служит основным критерием при оценке уровня котировки акций на бирже |
Отношение чистой прибыли к средней за период величине чистых активов |
Рентабельность чистых активов по чистой прибыли должна обеспечивать окупаемость вложенных в предприятие средств акционеров |
Рентабельность реализованной продукции |
Эффективность затрат, произведенных предприятием на производство и реализацию продукции |
Отношение прибыли от реализованной продукции к объему затрат на производство и реализацию продукции |
|
Показатели деловой активности |
|||
Коэффициент оборачиваемости оборотного капитала |
Скорость оборота материальных и денежных ресурсов предприятия за анализируемый период, или сколько рублей оборота (выручки) снимается с каждого рубля данного вида активов |
Отношение объема чистой выручки от реализации к средней за период величине стоимости материальных оборотных средств, денежных средств и краткосрочных ценных бумаг |
Нормативного значения нет, однако усилия руководства предприятия во всех случаях должны быть направлены на ускорение оборачиваемости. Если предприятие постоянно прибегает к дополнительному использованию заемных средств (кредиты, займы, кредиторская задолженность), значит, сложившаяся скорость оборота генерирует недостаточное количество денежных средств для покрытия издержек и расширения деятельности |
Коэффициент оборачиваемости собственного капитала |
Скорость оборота вложенного собственного капитала или активность денежных средств, которыми рискуют акционеры |
Отношение чистой выручки от реализации к среднему за период объему собственного капитала оборачиваемости |
Если показатель рентабельности собственного капитала не обеспечивает его окупаемости, то данный коэффициент означает бездействие части собственных, т.е. свидетельствует о нерациональности их структуры. При снижении рентабельности собственного капитала необходимо адекватное увеличение оборачиваемости |
продукцию и имеющих производственные мощности, сравнимые с мощностями организации, или анализа тенденций изменения этих показателей. В эту группу входят показатели рентабельности, характеристики структуры имущества, источников и состояния оборотных активов.
По данной группе показателей целесообразно опираться на анализ тенденций их изменения и выявлять их ухудшение или улучшение.
Для отдельных показателей могут быть определены «коридоры» оптимальных значений в зависимости от их принадлежности к различным видам деятельности и других особенностей функционирования организации. Так, обобщение достаточного фактического материала позволит определить наиболее эффективные соотношения оборотных и необоротных активов, которые различаются для различных хозяйственных отраслей. Разделение групп показателей на два класса в значительной мере условно и объясняется недостаточной развитостью рассматриваемого аналитического инструмента. В целях получения более объективной оценки финансово-экономического состояния предприятия целесообразно сопоставить состояния показателей 1 -го и 2-го класса.
В процессе анализа финансового состояния с целью оценки финансовой политики нужно обратить внимание на следующие направления финансового менеджмента:
- • анализ управления структурой капитала организации (на этой стадии анализа политики организации необходимо проанализировать и оценить уровень эффекта финансового левериджа, зависимость уровня левериджа от структуры финансирования, размер и структуру заемных источников; структуру заемного финансирования (краткосрочного, долгосрочного); эффективность использования собственного и заемного капиталов; рациональность процедур и оптимальность условий заемного финансирования (формы договоров, обеспечение их выполнения, стоимость и степени риска заемных источников и т.д.); совокупный капитал (и цену организации);
- • анализ привлечения новых финансовых ресурсов (проанализировать и оценить используемые методы планирования финансовых потребностей; рассчитать результат хозяйственной и финансовой деятельности; оценить возможные варианты развития организации и последствия той или иной стратегии финансирования; выяснить сроки заемного финансирования, проконтролировать своевременность погашения долгов;
- • анализ управления оборотными активами (проанализировать и оценить эффективность использования оборотных активов по показателям оборачиваемости, материалоемкости, снижения затрат ресурсов на производство; проанализировать и оценить состав и структуру источников формирования оборотных активов; используемые методы расчета потребности в оборотном капитале, достаточность оборотных активов для нормального хода производственного процесса; степень соблюдения установленных нормативов оборотных средств; соотношение долей оборотных активов разных степеней риска; мероприятия, направленные на ускорение оборачиваемости оборотных средств;
- • анализ управления финансовыми рисками (проанализировать и оценить механизмы минимизации финансовых рисков). Основные этапы оценки финансовых результатов:
- • структурный анализ соответствующих статей (в процентах);
- • изучение динамики изменения показателей за ряд периодов (кварталов, лет) — трендовый анализ;
- • исследование влияния отдельных факторов на прибыль (факторный анализ);
- • анализ ценовой политики организации. Ценовая политика состоит в том, что организация устанавливает цены на таком уровне и так изменяет их в зависимости от ситуации на рынке, чтобы обеспечить достижение краткосрочных и долгосрочных целей (овладение определенной долей рынка, завоевание лидерства на рынке, получение запланированной суммы прибыли, максимизация прибыли, выживание фирмы и т.д.).
Важными вопросами являются установление, насколько цены
отражают уровень издержек; какова вероятная реакция покупателей на изменение цен (эластичность спроса); используется ли политика стимулирующих цен; привлекательны ли цены по сравнению с ценами конкурентов; чем отличается политика ценообразования организации от ценовой политики ее конкурентов.
Хотя система управления финансами ориентирована на решение краткосрочных и текущих задач предприятия, разработка стратегии его развития позволяет не только определить ориентиры этого развития, но и добиться понимания общности задач работниками различных служб предприятия, устранить ограничение взаимодействия между ними, особенно по вопросам решения ключевых проблем, стимулировать информационный обмен между структурными подразделениями организации.
Этап 3. Анализ управленческого, финансового и налогового учета.
На этом этапе необходимо проанализировать и оценить корректность, полноту и эффективность используемых методов и приемов финансового, налогового и управленческого учета.
В настоящее время любому хозяйствующему субъекту необходимо иметь две утвержденные учетные политики: в целях бухгалтерского учета — на основании ПБУ 1/98 и в целях налогового учета — в соответствии со ст. 165, 167, 170, 313, 339, 375 НК РФ, так как определения учетной политики в целях бухгалтерского учета и в целях налогового учета различны.
Обе учетные политики — бухгалтерскую и налоговую — можно утвердить одним приказом руководителя организации. Используемые методы финансового и налогового учета в конечном счете будут не только формировать, но и определять финансовое состояние и финансовые результаты деятельности организации.
В связи с этим целесообразно на основании анализа финансово- экономического состояния в предшествующем периоде просчитать варианты тех или иных положений учетной и налоговой политики, поскольку от принятых в этой части решений напрямую зависят количество и суммы перечисляемых налогов, структура баланса, значения ряда ключевых финансово-экономических показателей.
Под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.
Поскольку при определении учетной политики у организации имеется возможность выбора методов учета, то на этапе разработки и оценки финансовой политики целесообразно оценить их адекватность.
Наибольший эффект оптимизация учетной политики дает на этапе маркетинговых исследований конкретных видов продукции, освоения их производства, а также планирования новых производств и участков, технологических схем и создания новых структур.
Учетная политика организации должна отвечать основным требованиям бухгалтерского учета:
- • формировать полную и достоверную информацию о деятельности организации и ее имущественном положении;
- • обеспечивать информацией внутренних и внешних пользователей для контроля соблюдения российского законодательства при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразности, наличия и движения имущества и обязательств, использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
- • предотвращать отрицательные результаты хозяйственной деятельности организации и выявлять внутрихозяйственные резервы обеспечения ее финансовой устойчивости.
В учетной политике для целей бухгалтерского учета в зависимости от специфики деятельности организации могут рассматриваться следующие основные вопросы: рабочий план счетов бухгалтерского учета; формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых организацией; способ учета приобретения и заготовления материалов; способ начисления амортизации основных средств: линейным (равномерно в течение всего срока полезного использования); способом уменьшаемого остатка; способом списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования; способом списания стоимости пропорционально объему продукции (работ); способ начисления амортизации нематериальных активов: линейным (равномерно в течение всего срока полезного использования); способом уменьшаемого остатка; способом списания стоимости пропорционально объему продукции (работ); создание резервов; методы учета поступления и выбытия материальнопроизводственных запасов (по себестоимости каждой единицы; по средней себестоимости; по себестоимости первых по времени приобретения материально-производственных запасов (способ ФИФО) (метод ЛИФО с 01.01.2008 г. в соответствии с законодательством Российской Федерации не применяется в бухгалтерском учете)); возможность создания резерва под снижение стоимости материальных ценностей и др.[1]
Чаще всего для начисления амортизации основных средств и нематериальных активов используется линейный способ, так как только он совпадает с методом определения амортизации для целей налогового учета. При использовании других способов необходимо учитывать возникающие разницы в бухгалтерском и налоговом учете в отношении амортизации.
Принятие налоговой учетной политики является обязательным для всех организаций и учреждений, в том числе применяющих упрощенную систему налогообложения и бюджетных учреждений с 2007 г.[2]
Учетная политика для целей налогового учета в зависимости от применяемой системы налогообложения должна рассматривать следующие основные моменты: метод признания доходов и расходов для целей исчисления налога на прибыль[3]; метод определения стоимости материально-производственных запасов[4] [5]; метод начисления амортизации основных средств и нематериальных активов (допускается линейный (равномерно в течение всего срока полезного использования) и нелинейный (сумма амортизации меняется ежемесячно, постепенно уменьшаясь)[6] и др.
К методам ведения налогового учета следует отнести:
- • введение специальных показателей налогового учета, рассчитываемых на базе данных бухгалтерского учета;
- • установление методики формирования налоговых показателей;
- • определение способов ведения налогового учета;
- • установление специальных форм регистров налогового учета и других форм налогового учета.
Методология налогового учета раскрывается в учетной политике для целей налогообложения.
Выбранная налоговая политика обязательно должна быть согласована главным бухгалтером и руководителем организации, так как именно они несут полную ответственность за достоверность и своевременность исчисления и уплаты налогов и сборов в бюджет.
Учетная политика для целей налогообложения должна быть отражена в документации организации как организационно-распорядительный документ — как правило, это приказ об учетной политике организации.
Можно утвердить налоговую учетную политику отдельным приказом, а можно — в совокупности с учетной политикой для целей бухгалтерского учета. Первый вариант представляется более верным, так как в гл. 21 и 25 НК РФ прямо содержится требование о формировании специальной учетной политики для целей налогообложения.
Организация может выбрать один из двух вариантов составления учетной налоговой политики:
• отразить отдельные вопросы по каждому налогу в соответствующих разделах единого приказа об учетной налоговой политике;
• составить для каждого налога отдельную учетную политику и утвердить их в качестве приложений к приказу об учетной политике для целей налогообложения.
Учетная политика организации для целей налогообложения должна содержать три основных момента:
- 1. Организационно-технические вопросы:
- • организация ведения налогового учета (силами работников бухгалтерии; путем создания отдельного специализированного подразделения; аутсорсинг и т.п.);
- • разработка системы налоговых регистров для расчета налога на прибыль организаций;
- • разработка системы документооборота для заполнения налоговых регистров и т.д.
- 2. Выбор способа налогового учета из нескольких возможных. Это самая главная часть налоговой учетной политики.
- 3. Дополнительные разъяснения по ряду важных вопросов исчисления налогов, по которым нормы налогового законодательства отсутствуют или не содержат определенного порядка действий.
Для изменения однажды принятой политики (по аналогии с бухгалтерским учетом) необходимо возникновение одного из следующих обстоятельств:
- • изменение применяемых методов учета;
- • существенное изменение условий деятельности организации;
- • изменение законодательства о налогах и сборах.
Вместе с тем следует отметить, что ведение налогового учета приводит к расхождению его данных не только с данными бухгалтерского учета, но и параллельных систем ведения налогового учета в разрезе налогов (табл. 9.2).
Таблица 9.2
Различия между бухгалтерским и налоговым учетом
Показатели |
Налоговый учет |
Бухгалтерский учет |
Нормативная база |
Законодательство РФ о налогах и сборах |
ФЗ «0 бухгалтерском учете», ПБУ |
Цель |
Определить размер подлежащих к уплате налогов и сборов |
Зафиксировать, классифицировать, суммировать и анализировать данные о деятельности, выдать финансовые отчеты |
Метод получения данных |
Обобщение данных, отраженных в документации |
Одновременное ведение записей (сплошной и непрерывный учет) |
Отчетный период |
Год, полугодие, квартал, месяц |
|
Форма отчета |
Специально установленные формы |
Баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств и др. |
Получатель отчета |
Руководитель, налоговые органы, прочие внешние пользователи |
Существуют разные подходы к ведению налогового учета:
- 1. Налоговый учет ведется совершенно обособленно от бухгалтерского учета. Данный подход используют в основном крупные предприятия, для которых расчет налогооблагаемой прибыли является сложной задачей. Как правило, в таких организациях существуют специализированные подразделения, которые ведут налоговый учет. При использовании этого подхода на основе одних и тех же первичных документов отдельно друг от друга формируются абсолютно не связанные между собой регистры бухгалтерского учета и регистры налогового учета.
- 2. Налоговый учет ведется вместо бухгалтерского учета. Суть этого подхода заключается в том, что учет ведется с использованием действующего Плана счетов бухгалтерского учета, но доходы и расходы группируются на бухгалтерских счетах в соответствии с требованиями гл. 25 НК РФ. Такую позицию часто занимают бухгалтеры организаций (как правило, небольших), которые ведут бухгалтерский учет только для расчета налогов. Кредиты в банках они не берут, инвесторов у них нет, поэтому бухгалтерская отчетность представляется только в налоговые органы и органы государственной статистики. Они мотивируют свою позицию тем, что налоговые органы интересуются только правильностью исчисления налогов, поэтому незачем нагружать сотрудников бухгалтерии ведением еще и классического бухгалтерского учета.
- 3. Налоговый учет ведется в рамках бухгалтерского учета. Особенностью такого подхода является адаптация для налогового учета бухгалтерского Плана счетов, т.е. пересмотр порядка аналитического учета доходов и расходов, который ведется на субсчетах к счетам бухгалтерского учета, и ведение в одном плане счетов бухгалтерского и налогового учета. Но в силу частого несовпадения сумм одних и тех же доходов и расходов и дат их принятия к учету в бухгалтерском и налоговом учете не представляется возможным совместить два этих учета.
- 4. Прибыль, полученная по данным бухгалтерского учета, корректируется для целей налогообложения. Сторонники этого подхода предлагают исчислять прибыль для целей налогообложения так же, как и в прошлом году. Свою позицию они мотивируют следующим: система налогового учета организуется налогоплательщиком самостоятельно, формы регистров налогового учета и порядок отражения в них аналитических данных налогового учета и данных первичных документов разрабатываются налогоплательщиком также самостоятельно. Поэтому регистры налогового учета могут состоять из регистров бухгалтерского учета и единственного дополнительного регистра — регистра корректировки бухгалтерской прибыли для целей налогообложения.
5. Налоговый учет ведется в обособленном «налоговом» Плане счетов. Этот подход является компромиссом между первым и третьим способами: к бухгалтерскому Плану счетов дополнительно вводятся «налоговые» счета, на которых доходы и расходы учитываются в разрезе требований гл. 25 НК РФ.
Этап 4. Анализ системы финансового планирования. На этом этапе необходимо проанализировать и оценить:
- • обоснованность принятых стратегий бюджетирования (дополнительное, нулевое бюджетирование и др.), используемых методов составления бюджетов или смет;
- • временные (год, квартал, месяц и т.д.) и пространственные (взаимосвязи подразделений) параметры бюджетов;
- • последовательность их постановки в соответствии с бизнес-процессами организации;
- • широту применения (по сферам деятельности, подразделениям, центрам ответственности и т.п.), структуру, уровень детализации и взаимосвязи различных бюджетов (смет);
- • процедуры формирования (включая согласование показателей, утверждение и контроль) бюджетов и бизнес-планов, ответственность за их формирование и исполнение;
- • процедуры контроля за правильностью заполнения бюджетных форм, соответствием значений бюджетных показателей утвержденным плановым лимитам (нормам), выполнением бюджетного регламента, в частности на предмет оперативности контроля, анализа отклонений и установления их причин;
- • принимаемые меры по отклонениям в бюджетах, в частности на предмет рациональности, действенности мер, оперативности представления информации по отклонениям (об исполнении бюджетов) руководству предприятия, корректировки бюджетов;
- • фактическое выполнение процедур (планирование, мониторинг, составление отчетов, контроль) бюджетирования (или бюджетного регламента) и бизнес-планирования, порядок ответственности по уровням управления (ответственность наиболее оптимально распределяется при использовании оперативно корректируемых или «гибких» смет);
- • обеспечивают ли системы бюджетирования и бизнес-планирования лучшую координацию деятельности, повышение управляемости и адаптивности организации к изменениям во внутренней (оргструктура, ресурсы, потенциал и т.д.) и внешней среде (рыночная конъюнктура);
- • создают ли они оптимальные условия для организации и контроля устойчивого движения (поступления и расходования) денежных средств;
- • соответствуют ли они принципу сквозного финансового планирования;
- • снижают ли они возможность злоупотреблений (например, сговора работников отдела сбыта с покупателями продукции и т.д.) и ошибок в управлении;
- • демонстрируют ли они взаимосвязь различных аспектов финансово-хозяйственной деятельности, формируют ли единое видение работы и возникающих проблем всеми ответственными работниками;
- • обеспечивают ли они более ответственный подход специалистов к принятию решений, лучшую мотивацию их деятельности и ее оценку.
При этом особое внимание целесообразно уделить анализу и оценке системы управления денежными потоками.
При необходимости следует оценить надежность независимых финансовых консультантов, привлекаемых организацией для разработки разделов бизнес-плана (в первую очередь финансового). Этап 5. Анализ системы безналичных расчетов. Проанализировать и оценить используемую в организации систему безналичных расчетов:
- • структуру различных форм расчетов по договорам, включая относительно факта совершения сделки — предоплата и т.д., с точки зрения условий оплаты — акцептная, аккредитивная и т.п., по используемым платежным средствам — без использования платежных средств (т.е. расчеты требованиями, поручениями и т.д.) и с их использованием (векселя и т.д.);
- • уровень исполнения организацией своих платежных обязательств, уровень исполнения платежных обязательств перед организацией;
- • применяемые методы обеспечения платежных обязательств (залог, гарантии и т.д.);
- • своевременность и надлежащее оформление расчетно-платежной документации, своевременность рассмотрения причин отказа контрагентов выполнить свои платежные обязательства, результативность претензионной работы;
- • причины несоблюдения платежной дисциплины как организацией, так и ее контрагентами, возможные варианты ее нормализации (контроль финансового состояния контрагентов, меры по взысканию просроченной задолженности, взаимные сверки задолженности, отслеживание своевременности погашения задолженности, распределение платежей но приоритетности и т.д.), оптимизации расчетов (ранжирование контрагентов но категориям риска и более продуманная политика в отношении заключения договоров, составление графиков платежей, факторинг долгов организации, покупка в рассрочку, лизинг и т.д.). Проанализировать и оценить возможности:
- • погашения задолженности организации перед бюджетом и внебюджетными фондами (филиалы, дочерние и зависимые организации, счета в зарубежных банках и т.д.);
- • проведения реструктуризации задолженности по платежам в бюджет;
- • ликвидации задолженности по оплате труда (при ее наличии);
- • снижения неденежных форм расчетов.
Этап 6. Анализ затрат организации. Для разработки политики управления затратами можно использовать данные финансово-экономического анализа, которые дают первоначальное представление об уровне издержек предприятия, а также уровне рентабельности. При разработке учетной политики рекомендуется выбрать такие методы калькулирования себестоимости, которые обеспечивают наиболее наглядное представление о структуре издержек производства, уровне постоянных и переменных затрат, доле коммерческих расходов.
Экономическим службам целесообразно периодически проводить анализ структуры издержек производства, производя сравнение с различного рода базовыми данными и изучая природу отклонений от них.
При разработке учетной политики службам, осуществляющим планирование деятельности предприятия, совместно с бухгалтерией следует правильно выбрать базу для распределения косвенных расходов между объектами калькулирования либо выбрать метод отнесения косвенных расходов на себестоимость реализованной продукции.
Этап 7. Анализ ценовой политики. Ценообразование — одна из важнейших проблем любой организации, поскольку оптимальная цена может обеспечить финансовое благополучие. Политика ценообразования зависит от вида предлагаемых организацией товаров или услуг. Она формируется в тесной связи с планированием производства товаров или услуг, выявлением запросов потребителей, стимулированием продаж.
Для этого необходимо анализировать:
- • уровень удовлетворенности покупателей;
- • степень достижения поставленных целей (поступление необходимого объема денежных средств);
- • частоту использования специальных скидок и изменения цен;
- • соотношение цен с ценами конкурентов;
- • выбор метода установления цен новых товаров.
Напомним, что определение политики ценообразования базируется на основе ответов на следующие вопросы:
- • какую цену мог бы заплатить за товар покупатель?
- • как влияет на объем продаж изменение цены?
- • каковы составляющие компоненты издержек?
- • каков характер конкуренции в сегменте рынка?
- • каким должен быть уровень пороговой цены (минимальной), обеспечивающий безубыточность?
- • какую скидку можно предоставить покупателям?
- • повлияют ли на увеличение объема продаж доставка товара и другие дополнительные услуги?
Этап 8. Адекватность существующей организационной структуры.
Для того чтобы сделать заключение о рациональности организационной структуры, необходимо оценить:
- • состав, содержание и объем должностных обязанностей, функций, прав и ответственности, которые должны реализоваться специалистами в процессе управления организацией;
- • положения о каждом структурном подразделении с четким обозначением его места в общей структуре, указанием определяющих средств и методов решения стоящих перед ним задач;
- • имеющуюся (при необходимости придется разрабатывать) единую информационную модель информационных потоков и документооборота ;
- • численность и квалификационный состав работников аппарата управления, распределение их по структурным подразделениям, функциям управления и рабочим местам и т.д.
- [1] См.: «О бухгалтерском учете». Федеральный закон Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ; ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»: Утверждено приказом Министерства финансов РФ от 06.10.2008№ 106н.
- [2] Обязанность по составлению и принятию учетной налоговой политикизакреплена в нескольких главах НК РФ: гл. 21 «Налог на добавленнуюстоимость»; гл. 25 «Налог на прибыль организаций»; гл. 26 «Налог на добычу полезных ископаемых».
- [3] В настоящее время Налоговым кодексом предусмотрены два метода: методначисления — доходы и расходы признаются в учете по мере их возникновения, т.е. в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они имели
- [4] место, независимо от факта их оплаты и кассовый метод — доходы и расходы признаются в учете в день поступления или выбытия денежныхсредств в качестве оплаты по сделке. Последний метод в настоящее времяв России применяется редко из-за возможности применения упрощеннойсистемы налогообложения.
- [5] Аналогичны бухгалтерскому учету, за исключением того, что метод Л МФОс 01.01.08 г. в соответствии с законодательством РФ не применяется в бухгалтерском учете, но применяется в налоговом учете.
- [6] Нелинейный метод не применяется в бухгалтерском учете, поэтому приего использовании необходимо учитывать возникающие разницы в бухгалтерском и налоговом учете в отношении амортизации.