Специфика формирования, современное состояние и тенденции развития российского рынка интеллектуальной собственности

В 1990-е гг. патентно-лицензионная деятельность в стране реформировалась по двум главным направлениям:

  • 1) либерализация международного лицензионного обмена путем ликвидации монополии государственных организаций в сфере внешнеэкономической деятельности и передачи права всем юридическим и физическим лицам на ведение экспортно-импортных операций в сфере внешней торговли результатами интеллектуальной деятельности, включая торговлю лицензиями;
  • 2) разработка и внедрение новой системы правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и создание условий для формирования внутреннего рынка лицензий.

Основными нормативными актами для реализации первого направления были: Указ Президента РСФСР «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» (1991), Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (1995), постановления Правительства РФ по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе по вопросам экспортного контроля, лицензирования, таможенного регулирования, налогообложения.

Был отменен ранее действовавший в стране разрешительный порядок продажи и покупки лицензий за рубежом, прекращены государственное планирование и централизованное финансирование продаж и покупок лицензий, операций по патентованию отечественных разработок за рубежом.

Однако подавляющая часть российских предприятий, получивших право на самостоятельную продажу и покупку лицензий за рубежом, не располагала кадрами, знаниями, опытом и деловой культурой в области международной торговли ОИС, тогда как им противостояли зарубежные партнеры, досконально знающие специфику, методы, тактику и приемы ведения коммерческих дел в этой непростой форме бизнеса. Общим итогом проведенных преобразований в этот период из-за их неподготовленности стало резкое снижение объемов международной торговли лицензиями России с другими странами, потеря ряда рынков, утрата деловых связей со многими зарубежными фирмами и огромный ущерб, нанесенный стране в результате неконтролируемого со стороны государства вывоза наукоемких технологий за рубеж по демпинговым ценам.

Второе направление реформирования патентно-лицензионной деятельности было основано на принятых в 1992—1995 гг. Патентном законе РФ, законах РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», «О правовой охране топологий интегральных микросхем», «О селекционных достижениях», «Об авторском праве и смежных правах», нормах ст. 138 и 139 части первой ГКРФ. Завершением этих преобразований было введение в действие с 1 января 2008 г. части четвертой ГК РФ, в которой обобщенно закреплялись положения и опыт применения названных законов и которая стала главным правоустанавливающим документом по вопросам правовой охраны и использования интеллектуальной собственности в стране.

Процесс становления и развития российского рынка лицензий можно проследить по статистическим данным, содержащимся в годовых отчетах Роспатента, о числе ежегодно заключаемых лицензионных договоров и договоров об уступке (отчуждении) патентов. Эти сведения достаточно достоверно отражают количественную сторону и динамику российского внутреннего рынка лицензий, поскольку они ориентированы на соблюдение обязательного порядка регистрации этих договоров в Роспатенте. Незарегистрированные договоры по закону не имеют силы, не могут подлежать учету и включаться в ежегодную статистическую отчетность Роспатента.

На рис. 5.1 представлена диаграмма, характеризующая динамику развития российского рынка лицензий в 1991 —2011 гг. Диаграмма демонстрирует стабильный и быстрый рост лицензионной торговли в стране в этот период. При этом нельзя не заметить определенных парадоксов.

Динамика развития российского (внутреннего) рынка лицензий

Рис. 5.1. Динамика развития российского (внутреннего) рынка лицензий

в 1991—2011 гг.

Прежде всего в 1991—2000 гг. наблюдался интенсивный и стабильный рост внутренней торговли лицензиями в Российской Федерации, впервые приведший к образованию российского национального рынка лицензий. Парадокс заключается в том, что именно в эти годы после распада СССР страна переживала глубокий экономический кризис. Были разорваны экономические связи между входившими в состав СССР республиками, валовой внутренний продукт (ВВП) и промышленное производство в России сократились вдвое, происходили гиперинфляция, дефолт 1998 г., резкое уменьшение объемов финансирования науки, падение сельскохозяйственного производства и др. По существу, в этот период нельзя найти области экономики, не переживавшей глубокий спад.

В этой ситуации чуть ли не единственной быстро развивающейся областью экономики стала внутренняя торговля лицензиями, приведшая к формированию национального рынка лицензий. Неестественность данной ситуации усиливалась тем, что поступательное движение лицензионной торговли в любой стране всегда связано с ее научным потенциалом, состоянием и темпами роста экономики и в целом, и отдельных отраслей.

«Российский парадокс» формирования внутреннего рынка лицензий имеет свое объяснение.

Во-первых, он связан с условиями проведения реформы патентно-лицензионной деятельности и принятыми нормативными актами в данной области. Согласно этим актам исключительными собственниками РИД стали физические лица и юридические лица разных форм собственности, а единственным способом продажи или приобретения прав на их использование явилось заключение лицензионных договоров или договоров об уступке патентов. По существу, на основании этих законов в стране был введен обязательный порядок внутренней лицензионной торговли, предопределивший формирование национального рынка лицензий.

Во-вторых, в российской экономике, даже в период кризиса в 1990-е гг., для ряда предприятий, особенно в наукоемких конкурентоспособных отраслях производства, сохранялись спрос на новейшие охраняемые РИД и их предложение; без использования таких РИД эти предприятия не могли поддерживать или укреплять свои позиции на рынке. Именно спрос и предложение по этим разработкам и обязательность лицензионной формы их приобретения или продажи служили правовой и экономической основой создания и динамичного развития российского рынка лицензий. Кризисное состояние отечественной экономики в этот период существенно тормозило внутреннюю торговлю лицензиями, но даже в этих условиях оно не могло остановить объективный процесс формирования национального рынка лицензий.

На диаграмме видно, что начиная примерно с 2000 г. процесс роста объемов лицензионной торговли замедлился и количество вновь заключаемых лицензионных сделок остановилось на уровне 2100—3200 единиц в год.

Причина состояла в том, что на рубеже XX—XXI вв. количество заключаемых договоров на рынке лицензий в России пришло в соответствие с уровнем ее экономики и сложившимися на рынке спросом и предложением в отношении наукоемких технологий. Быстрое увеличение объемов лицензионной торговли в 1990-е гг. было обусловлено преимущественно не экономическими, а правовыми факторами, действие которых определялось принятым в стране патентным и авторским законодательством, а в дальнейшем — частью четвертой ГК РФ. Влияние этих факторов носило временный характер, в дальнейшем ситуация на российском рынке лицензий зависела в основном от экономических факторов, т.е. от темпов развития российской экономики и ее наукоемких отраслей.

Следует отметить, что современное состояние российского рынка лицензий не отвечает провозглашенному курсу на перевод российской экономики на инновационный путь развития и при существующем положении не может быть реализована принятая Правительством РФ Концепция долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года. Проведение такого курса предполагает масштабное развитие российского рынка лицензий. Особое значение использования потенциала отечественного рынка интеллектуальной собственности приобретает для выполнения программы импортозамещения в России.

В качестве объектов лицензионной торговли на российском и мировом рынках лицензий выступает интеллектуальная собственность, представленная охраняемыми РИД и приравненными к ним средствами индивидуализации. Все создаваемые творческим трудом ОИС в разных сферах деятельности могут быть классифицированы в зависимости от применяемых способов их правовой охраны. На рис. 5.2 дана классификация ОИС согласно части четвертой ГК РФ. Как видим, исключительные права на РИД и средства индивидуализации охраняются законодательством в области авторского и смежных прав, патентного права и нетрадиционными средствами.

Объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства, программы для ЭВМ и базы данных.

Объектами смежного права выступают исполнительская деятельность, фонограммы, эфирное и кабельное вещание.

Объекты патентного права на рынке представлены изобретениями, полезными моделями, промышленными образцами, относящимися к РИД, а также товарными знаками, знаками обслуживания, наименованиями мест происхождения товаров, фирменными наименованиями и коммерческими обозначениями, относящимися к средствам индивидуализации.

К нетрадиционным объектам правовой охраны ОИС относятся селекционные достижения, топологии ИМС и ноу-хау. Их охрана обеспечивается законодательством, в котором учтена специфика этих объектов. Масштабное применение в предпринимательской

Классификация ОИС согласно части четвертой ГК РФ деятельности и в сфере обмена получили секреты производства

Рис. 5.2. Классификация ОИС согласно части четвертой ГК РФ деятельности и в сфере обмена получили секреты производства (ноу-хау), охрана исключительных прав собственности, которая не подпадает под действия патентного и авторского законодательства и должна обеспечиваться принятием самими владельцами этих секретов мер по закрытию доступа к знаниям со стороны конкурирующих компаний. На практике это достигается путем издания приказов и инструкций о допуске к конкретным ноу-хау ограниченного числа лиц, маркировки документации грифом «конфиденциально», запрета на публикацию в открытой печати, показа на выставках и др.

В табл. 5.1 приведены данные о количестве и видах лицензионных договоров и договоров об уступке патентов на изобретения, заключенных на российском рынке лицензий в 1991—2011 гг.

Представленные данные свидетельствуют о высоких темпах развития внутреннего рынка лицензий в России в 1991—2011 гг. В течение этого периода было заключено и зарегистрировано в Роспатенте около 50 000 лицензионных договоров об уступке патентов. Это почти в 50 раз превышает количество лицензионных договоров с зарубежными фирмами, подписанных за весь период активной лицензионной деятельности в бывшем СССР — с 1960 по 1990 г. Товарную массу этого рынка прежде всего составляют охраняемые объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы). На долю договоров об уступке патентов приходится около 53% всех указанных договоров, доля лицензионных договоров составляет 47%, из которых 83% приходится на неисключительные лицензии.

Подобная практика лицензирования существенно отличается от опыта экономически развитынх стран и во многом объясняется специфическими условиями формирования российского рынка лицензий.

В настоящее время наиболее активно на российском рынке лицензий совершаются коммерческие операции с товарными знаками, о чем свидетельствуют данные табл. 5.2.

В экономически развитынх странах товарный знак нередко называют «безмолвным продавцом», поскольку он не только позволяет индивидуализировать и идентифицировать товары и услуги и отграничить их от аналогичных предложений конкурентов, но и способствует росту продаж таких товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках. К концу XX в. в мире насчитывалось около

Таблица 5.1. Данные о зарегистрированных лицензионных договорах и договорах об уступке (отчуждении) патентов на российском рынке лицензий в 1991—2011 гг.

Виды

договоров и показатели роста их числа

Год

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2002

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

Всего количество договоров

В том числе:

132

629

756

1135

1095

1313

1521

1616

1576

2114

2003

2549

2122

2416

2852

2744

2365

3207

неисключительные

лицензии

67

433

579

820

702

809

649

650

629

805

625

649

674

751

902

1005

1083

1490

договоры об уступке патента

26

98

97

214

292

422

756

851

781

ИЗО

1131

1194

1484

1892

1281

1451

1764

Прирост количества всех видов договоров по отношению к предыдущему году

497

127

379

-40

218

208

95

-40

538

-19

276

-427

292

438

-108

-379

842

20 млн товарных знаков, в Западной Европе — более 3 млн, в России — около 200 тыс.

Таблица 5.2. Данные о регистрации товарных знаков и знаков обслуживания в 1998—2011 гг.*

Количество

зарегистрированных

знаков

Год

1998

2005

2006

2007

2008

2009

2011

Всего

17 701

29 447

29 199

30 724

36 617

36 436

35 954

В том числе: на имя российских заявителей

7791

14 389

13 694

14 993

19 895

19 585

16 311

на имя иностранных заявителей

9910

15 058

15 505

15 731

16 722

16 851

19 643

Из них по международной регистрации

6691

10 185

10 240

9537

8518

8101

12 724

Продлены сроки действия товарных знаков

1236

3475

4419

8015

6431

6690

11 915

В том числе: на имя иностранных заявителей

502

1930

2176

3855

2881

2447

8526

на имя российских заявителей

734

1545

2243

4160

3550

4243

2290

Число регистраций на конец года

107 561

186 352

197 055

207 562

222 208

246 607

281 784

?Таблица составлена по годовым отчетам Роспатента: М. : Роспатент, ФИПС, 1998—2011 гг.

Товарные знаки и знаки обслуживания выполняют многие функции, основными из которых являются различительная, гарантийная, рекламная, защитная и информативная.

Различительная функция позволяет покупателям отличать товары и услуги одних лиц от аналогичных товаров и услуг других производителей.

Гарантийная функция символизирует высокое качество и конкурентоспособность предлагаемых товаров, и если они подтверждаются в течение длительного времени, то товарный знак приобретает мировую известность и превращается в бренд.

Раздел II 193

Рекламная функция товарного знака обеспечивает постоянную взаимосвязь между производством, торговлей и потребителями. Потребитель может не знать производителя товара, но благодаря положительному предшествующему опыту использования товарного знака проявляет интерес к рекламируемым под этим знаком новым товарам и услугам.

Защитная функция товарного знака обеспечивает охрану товаров от подделки и фальсификации.

Информативная функция товарного знака заключается в том, что представляются сведения об авторе и производителях товара, а также о продукте: на товарном знаке помещаются образные элементы, изображения, которые порождают желаемое представление об изделии.

Большой спрос на наиболее известные товарные знаки, охраняемые свидетельствами о регистрации, определил интенсивное развитие лицензионной торговли в сфере обмена. При этом масштабы и темпы роста торговли лицензиями и уступкой товарных знаков на российском рынке в 3—5 раз превышали соответствующие показатели лицензионной торговли изобретениями, полезными моделями и промышленными образцами. Это подтверждается данными табл. 5.3.

Таблица 5.3. Динамика торговли лицензиями и уступкой прав на товарные знаки в 1995—2011 гг.*

Виды договоров о передаче прав на использование товарных знаков

Год

1995

2000

2003

2005

2006

2007

2008

2009

2011

1. Всего количество лицензионных договоров и договоров об уступке товарных знаков

1125

5974

8556

10 114

13 136

17 007

15 574

15 278

18 169

В том числе:

1.1. Лицензионных договоров — всего

111

2799

4101

5574

8097

9288

8807

9157

10916

Из них: российские

правообладатели

(лицензиары)

91

2216

3024

4310

6142

6438

6367

5902

6831

194 Экономика и коммерциализация интеллектуальной собственности

Окончание табл. 5.3

Виды договоров о передаче прав на использование товарных знаков

Год

1995

2000

2003

2005

2006

2007

2008

2009

2011

иностранные правообладатели (лицензиары)

20

583

1077

1264

1955

2850

2440

3255

3385

1.2. Договоры об уступке товарных знаков — всего

1014

3175

4155

4540

5039

7719

6767

6121

7953

Из них: российские правообладатели

709

2485

3104

3524

4061

5748

5222

4888

6222

иностранные правообладатели

305

690

1051

1016

978

1971

1545

1231

1731

2. Прирост количества договоров за год

1336

-73

3022

3871

-1433

-296

2891

?Таблица составлена по данным годовых отчетов Роспатента за 1995—2011 гг.

Все большее распространение на российском рынке лицензий получают коммерческие операции с программами для ЭВМ, базами данных и топологиями ИМС. Нередко договоры на предоставление прав пользования указанными ОИС носят иное название — «авторский договор», или «договор о передаче имущественных прав на объект интеллектуальной собственности». Однако по правовой форме и экономической сущности они не отличаются от лицензионных договоров и их следует относить к рынку лицензий.

Анализ опубликованных данных позволяет сделать оценку отраслевой структуры формирующегося рынка лицензий России, сведения о котором содержатся в табл. 5.4.

Рассчитанные по представленным данным среднестатистические показатели за 2001—2011 гг. позволяют не только оценить отраслевую структуру российского рынка лицензий, но и сравнить ее с соответствующими показателями мирового рынка лицензий.

п/п

Отрасль

Количество лицензионных договоров и договоров об уступке патентов

2001 г.

2002 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

число

доля, %

число

доля, %

1

Легкая и пищевая промышленность

268

13,2

266

105

160

211

186

173

7,3

2

Машиностроение, станкостроение, инструменты

312

15,4

323

417

414

366

373

250

10,6

3

Медицина

288

14,2

289

249

295

120

110

76

3,2

4

Электротехника и энергетика

117

5,8

141

223

220

390

264

247

10,4

5

Химия и нефтехимия

270

13,5

181

268

500

120

94

94

4,0

6

Электроника, вычислительная техника, приборостроение

104

5,1

147

165

157

137

101

73

3,1

7

Металлургия

62

3,1

87

69

181

245

186

133

3,3

8

Нефтегазодобывающая промышленность

131

6,5

91

136

100

434

449

338

14,3

9

Строительство, строительные материалы

110

5,7

81

108

160

423

266

272

12,8

10

Прочие

354

17,5

397

382

227

406

585

709

30,0

Всего

2022

100,0

2003

2122

2414

2852

2744

2365

100,0

* Таблица составлена по данным годовых отчетов Роспатента за 2001—2010 гг.

Таблица 5.5. Доля отраслей промышленности на российском рынке лицензий в 2001—2007 гг.

п/п

Отрасль

Доля отрасли на российском рынке лицензий, %

1

Легкая и пищевая промышленность

11,5

2

Машиностроение, станкостроение, производство инструментов

16,6

3

Медицинская промышленность

11,7

4

Электротехника и энергетика

9,2

5

Химическая и нефтехимическая промышленность

11,7

6

Электроника, вычислительная техника, приборостроение

6,8

7

Металлургия

4,6

8

Нефтегазодобывающая промышленность

7,2

9

Строительство, производство строительных материалов

6,9

10

Прочие

13,8

Из приведенных данных видно, что значительная доля лицензионной торговли в России приходится на ненаукоемкие отрасли производства, включая легкую и пищевую промышленность, строительство и промышленность строительных материалов, металлургию, нефтегазоперерабатывающую промышленность при явном отставании лицензирования в таких наукоемких отраслях, как электроника и электротехника, машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность, транспортное машиностроение.

Небезынтересно сравнить отраслевую структуру российского и мирового рынков лицензий, составленную с использованием статистических данных, публикуемых в ежегодных сборниках МВФ Survey of Current Business, Нью-Йорк, 2000—2009 гг.; Trade and Industry, British Business, Statistische Beihefte zu den Monatserientender Deutschen Bundesbank, Германия, а также в годовых отчетах Роспатента.

Таблица 5.6. Отраслевая структура российского и мирового рынка лицензий, %

Отрасл

Мировой рынок

Российский рынок

Электроника и электротехника

21,0

14,0

Машиностроение

19,0

16,6

Раздел II 197

Окончание табл. 5.6

Отрасл

Мировой рынок

Российский рынок

Химическая и нефтехимическая промышленность

17,0

11,7

Транспортное машиностроение

10,2

2,7

Легкая и пищевая промышленность

6,2

11,5

Из-за существенных различий в отраслевой структуре российского и мирового рынков лицензий возникают определенные трудности для продажи отечественных разработок на внешнем рынке. Высоким спросом на рынках промышленно развитых стран пользуются лицензии в наукоемких отраслях производства, а российские патентообладатели могут в основном предложить лицензии в средне- и низкотехнологичных отраслях производства. Отраслевая структура внешней торговли лицензиями России должна существенно отличаться от структуры российского внутреннего рынка лицензий. Из-за отсутствия регистрации и учета внешних лыицен- зионных договоров в Российской Федерации не представляется возможным дать количественную оценку структуры внешней лицензионной торговли.

Главными субъектами коммерческих операций на российском рынке лицензий выступают государственные, частные юридические лица и физические лица, а также посреднические организации, оказывающие им услуги при заключении лицензионных договоров. Каково долевое участие упомянутых хозяйствующих субъектов в лицензионных операциях в 1993—2009 гг., видно из данных табл. 5.7.

По табл. 5.7 можно судить, что в процессе развития рынка лицензий в России существенно изменились позиции трех основных групп субъектов лицензионной торговли. Так, в 1993 г. в качестве продавцов лицензий (лицензиаров) ведущее место занимали физические лица (58%), затем государственные организации (24%), весьма скромные позиции принадлежали частным структурам (18%), несмотря на передачу им в собственность большого числа действующих предприятий. Покупателями лицензий (лицензиатами) в 1993 г. выступали по большей части государственные организации (60%) и частные коммерческие структуры (36%), а малозаметную роль играли физические лица (4%).

п/п

Субъекты лицензионных договоров

Количество и доля заключенных лицензионных договоров и уступка патента

передающая сторона (лицензиары и продавцы патентов)

принимающая сторона (лицензиаты и покупатели патентов)

1993 г.

2005 г.

2008 г.

2009 г.

1993 г.

2005 г.

2008 г.

2009 г.

1

Государственные предприятия, НИИ, КБ, вузы

  • 181
  • (24%)
  • 176
  • (8,3%)
  • 208
  • (7,6%)
  • 210
  • (8,9%)
  • 456
  • (60%)
  • 85
  • (4,0%)
  • 74
  • (2,7%)
  • 111
  • (4,7%)

2

Негосударственные частные коммерческие предприятия

  • 136
  • (18%)
  • 1246
  • (58,7%)
  • 1602
  • (58,4%)
  • 1376
  • (58,2%)
  • 272
  • (36%)
  • 1833
  • (86,4%)
  • 2378
  • (87,1%)
  • 2074
  • (87,7%)

3

Физические лица

  • 439
  • (58%)
  • 700
  • (33,0%)
  • 934
  • (34,0%)
  • 778
  • (32,9%)
  • 30
  • (4%)
  • 203
  • (9,6%)
  • 208
  • (10,2%)
  • 180
  • (7,6%)

Итого

756

2122

2744

2365

756

2122

2744

2365

В начале XXI в. произошло кардинальное изменение позиций указанных групп субъектов лицензионной торговли на российском рынке лицензий. Так, в 2009 г. ведущие позиции на рынке заняли корпоративные коммерческие структуры как по продажам (58,2%), так и по покупкам (94,4%) лицензий. Доля государственных организаций по продажам сократилась с 24 до 8,9%, а по покупкам — с 60 до 4,7%. Физические лица потеряли свою ведущую роль на рынке по продаже прав на интеллектуальную собственность, сократив свою долю с 58 до 32,9%, а по покупкам лицензий увеличили свою долю с 4,0 до 7,6%. Настораживает сам факт резкого снижения степени участия государственных организаций в лицензионной торговле на российском рынке.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >