Инвестиции в основной капитал, иностранные инвестиции и финансовые вложения.

Другим макроэкономическим индикатором туристического комплекса являются показатели инвестиционной деятельности. Они учитываются органами статистики по отраслевому признаку в разделе «Гостиницы и рестораны» (раздел Н Общероссийского классификатора видов экономической деятельности — ОКВЭД) в виде инвестиций в основной капитал, иностранных инвестиций и финансовых вложений. Согласно методологическим комментариям Росстата, первая группа инвестиций является элементом инвестиций в нефинансовые активы и представляет собой совокупность затрат, направленных на создание и воспроизводство основных средств. В данном случае речь идет о новом строительстве, расширении, а также реконструкции и модернизации объектов гостиничного и ресторанного бизнеса. Инвестиции в основной капитал приводят к увеличению первоначальной стоимости объектов и относятся на добавочный капитал организации. Отдельно выделяются инвестиции в основной капитал сферы туризма, включающей деятельность туристских агентств, гостиниц и других мест временного проживания (без субъектов малого предпринимательства).

Иностранные инвестиции включают вложения капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты гостиничного и ресторанного бизнеса на территории России в целях получения дохода. Росстат их группирует на прямые, портфельные и прочие с разбивкой по странам-инвесторам. Прямые инвестиции — это инвестиции, сделанные юридическими и физическими лицами, полностью владеющими организацией или контролирующими не менее 10% акций или уставного капитала. Портфельные инвестиции — это покупка акций, паев, облигаций, векселей и других долговых ценных бумаг. Они составляют менее 10% в уставном капитале организации. Инвестиции, не подпадающие под определение прямых и портфельных, учитываются в статистике туризма как прочие.

В табл. 19 представлена динамика инвестиций в сектор «гостиницы и рестораны». 2005 г. стал рекордным годом по трем группам индикаторов, рост по капитальным инвестициям составил 67,4%, по иностранным инвестициям — 79,3%, по финансовым вложениям — 15,1%. Основным источником финансирования в сферу туризма являются собственные средства организаций. В 2005 г. этот источник составил 58% от общего объема, причем около 16% приходилось на бюджетные средства [О развитии туризма в России, 2006]. Однако если сравнивать размеры инвестиций в сектор «гостиницы и рестораны» с общим объемом вложений в экономику России, то удельный вес таких инвестиций не превышает 0,5%. Иностранные инвестиции в гостиничный и ресторанный бизнес стабильно составляют 0,1% от общего объема, а финансовые вложения не достигают даже этого значения. Например, в 2006 г. они составили только 0,045% от всего объема финансовых вложений.

Таблица 19

Инвестиции в гостиницы и рестораны

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Инвестиции в основной капитал, млрд руб.

12,3

8,7

8,6

14,4

18,3

Иностранные инвестиции, млн долл.

23

29

52

32

59

Финансовые вложения млн руб.

2601

6480

7460

6546

В том числе: долгосрочные

653

1766

1661

589

краткосрочные

1948

4714

5799

5957

Источник: Росстат.

В 2006 г. резко сократились иностранные инвестиции в организации, осуществляющие деятельность гостиниц. В 2005 г. объем иностранных вложений в гостиницы и аналогичные средства размещения составил 32 976 тыс. долл., а в 2006 г. — 11 922 тыс. долл. Это связано с потерей инвестиционного интереса к России основного инвестора — Кипра. В 2005 г. объем поступивших из этой страны средств на развитие гостиничной сферы достиг 22 млн долл., что почти в 2 раза больше, чем весь объем инвестиций в 2006 г. в сектор «гостиницы». Отметим, что объем накопленных на конец 2006 г. иностранных инвестиций в гостиничный бизнес составил 271,6 млн долл., в том числе прямых — 73,6 млн долл., портфельных — 1,7 млн долл., прочих — 196,3 млн долл. [Туризм в цифрах, 2007].

Незначительный объем иностранных инвестиций поступает в сферу деятельности туристских агентств. Например, в 2004 г. вложения составили 0,65 млн долл. В 2005 г. они увеличились до

2,6 млн долл., из которых прямые инвестиции были равны 0,7 млн долл., прочие — 1,9 млн долл. Наибольший объем поступающих из-за рубежа средств в эту сферу деятельности традиционно приходится на Кипр, в меньшей степени вовлечены такие страны, как Германия, Дания, США.

Низкий уровень инвестиционной привлекательности туристской индустрии связан с длительным периодом отсутствия государственной политики в этой сфере, особенно в части поддержки региональной инфраструктуры туристического комплекса. На инвестиционном рынке существуют различные барьеры, оказывающие негативные воздействия на развитие туризма. В частности, экспертами WTTC отмечается неадекватность государственных гарантий и стимулов для инвестирования, отсутствие ясных юридических рамок, недостаточная прозрачность процесса принятия решений [Российская Федерация. Влияние туризма и путешествий на рынок труда и экономику, 2006]. Чрезмерная бюрократизация и коррупция являются главным сдерживающим фактором роста инвестиционной привлекательности туристской отрасли.

Следует также учитывать неодинаковую степень инвестиционной привлекательности у разных объектов туристской инфраструктуры. Например, вложения в специализированные средства размещения менее привлекательны, чем в гостиницы из-за низкой рентабельности бизнеса, больших сроков окупаемости и высоких инвестиционных рисков. Специализированные КСР имеют не только инженерно-коммуникационные системы, обеспечивающие комфортное проживание, но и лечебно-оздоровительное оборудование, на которое распространяются специальные требования по содержанию и эксплуатации. Это усложняет разработку и реализацию инвестиционных проектов, что, в свою очередь, ограничивает масштабы инвестирования.

В контексте решения инвестиционных проблем существенным шагом вперед стало принятие в 2006 г. поправок в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». В соответствии с ними к двум существующим типам особых экономических зон (промышленно-производственным и техниковнедренческим) были добавлены ОЭЗ ТРТ (особые экономические зоны туристско-рекреационного типа). Главная их цель — развитие туризма и санаторно-курортной сферы путем стимулирования инвестиций в наиболее значимые объекты туристской инфраструктуры. В 2006 г. было утверждено семь проектов по созданию ОЭЗ ТРТ. В настоящее время активно идет презентация таких проектов, разрабатываются соответствующие инвестиционные площадки. Например, в октябре 2007 г. была представлена концепция ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь». Она разработана немецкой консалтинговой компанией Rolan Berger Strategy Consultants, которая определила эту зону Алтайского края как самый крупный в России комплекс природного и экстремального туризма. Предполагается строительство кемпингов, горнолыжной трассы, охотничьих угодий и других объектов с общим количеством мест для туристов 3,5 тыс., которых будут обслуживать около 4 тыс. специалистов. В проект уже вложено более 200 млн руб., а общий объем бюджетных инвестиций на создание инфраструктуры превысит 3,5 млрд руб. Объем средств от поступивших частных предложений составил 30 млрд руб. [Белов, 2007]. Среди потенциальных инвесторов есть как столичные, так и региональные компании. Ежегодно «Бирюзовая Катунь» будет обслуживать около 115 тыс. чел. при годовой загрузке отелей 56—58%. В результате развитие получат такие виды туризма, как сплавы по рекам (рафтинг), конные путешествия, спелеотуры и т.д.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >