ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ СТАНДАРТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В результате освоения материалов главы 4 студенты должны:

знать

• • основной понятийно-категориальный аппарат международных финансовых стандартов деятельности государства;
• • теоретические и правовые основы международного финансовоправового регулирования, а также деятельности исполнительной и законодательной власти в Российской Федерации по имплементации и инкорпорированию международных финансовых стандартов в национальную правовую систему РФ;
• • правовое положение международных финансовых регуляторов, их компетенцию, а также место в системе международных организаций;
• • принципы и концепции международного финансово-правового регулирования, принятые в ведущих капиталистических странах и реализуемые в деятельности международных финансовых организаций;
• • международно-правовые основы взаимодействия государств и иных субъектов международного финансового права;

уметь

• • анализировать и применять правовые акты международного финансового регулирования в их системе и взаимосвязи;
• • формулировать и решать задачи, возникающие в ходе практической деятельности и требующие профессиональных знаний в области международного финансового права;
• • корректно и эффективно пользоваться необходимым инструментарием, исходя из задач конкретного исследования;
• • обрабатывать полученные результаты, обоснованно делать выводы, анализировать и осмысливать их с учетом полученных знаний;
• • логически обосновывать взаимосвязь теории и практики;

владеть

• • методологией правовой оценки конкретных практических ситуаций;
• • навыками самостоятельной работы по сбору, обработке и анализу теоретического, практического материала и судебно-арбитражной практики.

ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ О МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ СТАНДАРТАХ

Международные финансовые стандарты в контексте мирового финансового регулирования

Процесс формирования современного международного финансового правопорядка начался с отказа от Бреттон-Вудской финансовой системы в 1971 г., получил развитие в Программе действий по установлению нового международного экономического порядка ООН (1974) и окончательно сформулирован в Ямайском соглашении по новым принципам формирования мировой валютной системы (1976). Создание ВТО (1994) способствовало закреплению этого режима, а распад СССР (1991) — его «глобализации».

Однако кризисные явления в мировой финансовой системе имеют место, регулярно появляются новые проблемы, требующие новых ответных мер. При отсутствии сколько-нибудь заметного прогресса в снижении вероятности финансовых кризисов отметим сохранение прежних регулятивных подходов — основными концепциями международного финансового регулирования остаются Вашингтонский консенсус и односторонняя либерализация, а также распространение «добровольными» методами международных финансовых стандартов как альтернатива международному «твердо-правовому» регулятивному механизму.

На повестке дня мирового финансового сообщества остается принципиальным вопрос стабильности мировой финансовой системы, на которую влияют специфичность финансовых процессов, либерализация и дерегулирование, финансовые и технические инновации последнего времени, обусловившие расширение международной составляющей деятельности финансовых институтов, их выход из-под национального регулирования и надзора. Финансовые инновации и интеграция повысили скорость и увеличили масштабы передачи «шоков» между классами активов и странами, трансформируя границы между организациями, структурами.

В поисках адекватного регулятивного ответа международное сообщество пытается выработать, хотя и в рамках прежних концепций, новые подходы и механизмы регулирования международной финансовой сферы. Эти подходы реализуются через со¹

здание новых и расширение полномочий действующих международных финансовых регуляторов, разработку новых правил и расширение сферы их применения.

Эффективность реформ можно оценить лишь в случае их полной и последовательной реализации. В этой связи международные финансовые регуляторы объединяют свои усилия в целях мониторинга и оценки уровня и эффективности внедрения реформ в отдельных государствах и публикуют результаты своей работы. При этом в центре внимания находятся такие сферы, как Базельские стандарты капитала и ликвидности, стандарты корпоративного управления, рекомендации для центральных банков, противодействие отмыванию денег и финансированию терроризма.