ВВЕДЕНИЕ В КУРС «ИСТОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ». СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ В АРХАИЧЕСКИЙ ПЕРИОД

ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ КУРСА

Согласно современным научным данным предметом изучения истории социальной работы являются знания о видах, формах и методах взаимопомощи, социальной помощи и социальной работы, действующих в конкретных исторических условиях. Задача курса — уяснение студентами особенностей возникновения и развития в определенные исторические периоды системы социальной помощи как совокупности социальных институтов, а также условий и факторов ее воспроизводства.

Социальная помощь — это совокупность общественных отношений, возникающих в связи с защитой (в форме компенсирования, блокирования или реабилитации) от воздействия социальных рисков различного происхождения, объективно нарушающих жизнедеятельность человека; общественно организованное попечение нуждающихся в поддержке, находящихся в трудной жизненной ситуации, объективно не способных к самообеспечению граждан.

Классифицируя социальную помощь по субъектам оказания, можно выделить следующие ее виды.

  • 1. Государственная — это обеспечиваемая государством, его институтами социальная помощь и услуги гарантированного уровня в связи с трудной жизненной ситуацией. Правовой базой оказания такой помощи является законодательство, в качестве организационной основы выступает государственный аппарат, экономической — бюджетные средства.
  • 2. Общинная — комплекс мер социальной помощи и услуг, оказываемых в рамках общины в ситуациях, традиционно требующих поддержки общества. Правовую основу социальной помощи составляют обычаи, организационную — органы общинного самоуправления, экономическую — коллективные ресурсы общинников.
  • 3. Конфессиональная — система церковного попечения о нуждающихся в виде поддержки и заботы в трудной жизненной ситуации. В качестве правовой основы конфессиональной помощи выступают религиозные нормы (священное предание и священное писание, труды отцов церкви, постановления религиозных организаций и их лидеров и т.д.); организационную основу составляют органы управления церковной организацией и иные церковные учреждения (включая инфраструктуру конфессиональной помощи — приюты, богадельни и т.д.); экономическую основу образуют церковные и привлекаемые церковью средства.
  • 4. Корпоративная — преференции, предоставляемые корпорацией ее членам в жизненных ситуациях. Правовую основу такой помощи составляют корпоративные акты, возникающие на основе договоров; организационная основа — это структуры корпорации, экономическая — средства корпорации и взносы ее членов.
  • 5. Семейная — помощь в семейном кругу в обстоятельствах, ухудшающих положение членов семьи. Правовой основой семейной помощи являются традиции, обычаи и семейное законодательство; организационной — члены семьи, а экономической — ресурсы членов семьи и домохозяйства как такового.
  • 6. Благотворительность — добровольное безвозмездное благодеяние, не противоречащее интересам общества и направленное на улучшение положения объекта помощи. Осуществляется оно в индивидуальной и общественно организованных формах. В качестве правовой основы благотворительности выступают законодательные нормы, регламентирующие благотворительность; организационной — отдельные филантропы и благотворительные организации, а экономической — их материальные средства. Социальная работа представляет собой особый вид деятельности,

осуществляемый профессионально либо на общественных началах и направленный на оказание помощи, предоставление социальных услуг в связи с трудной жизненной ситуацией. Социальная работа, следовательно, представляет собой часть более широкого понятия социальной помощи, способ ее реализации, возникший в процессе исторического развития последней. Узость понятия социальной работы сравнительно с социальной помощью заключается в том, что такие виды социальной помощи, как помощь благотворительная, семейная, общинная, не отражают социальную работу как специфическую деятельность.

Еще одним основанием для деления социальной помощи на виды служит ее открытый или закрытый характер. Открытая система социальной помощи является нерегламентированной, а закрытая — регламентируемой и осуществляемой специализированными благотворительными учреждениями.

Социальная помощь в зависимости от периода ее применения, а также специфики осуществления подразделяется:

  • • на постоянную (осуществляемую, например, в отношении неизлечимо больных);
  • • срочную (направленную, в частности, на помощь сиротам);
  • • временную (поддержка больных);
  • • трудовую (содействие в переобучении, трудоустройстве);
  • • социально-психологическую реабилитацию и адаптацию (разнообразная помощь в преодолении трудностей);
  • • социокультурную анимацию (организация досуга). Практическое значение и общецивилизационная функция социальной помощи заключаются в том, что она выполняет в обществе роль социального амортизатора. Иными словами, она является мощным фактором поддержания социального мира. В этом, и прежде всего в этом, заключается общественная значимость социальной работы. Люди с социальными проблемами, низким чувством социального комфорта опасны для общества, представляют собой дестабилизирующий фактор. Следовательно, устранение этого фактора, осуществляемое посредством социальной работы, является важнейшим средством обеспечения социальной стабильности.

К принципам социальной помощи, выработанным лишь к началу XX в., относятся:

  • • обязанность организации призрения для государственного и местного управления;
  • • разделение призреваемых по разрядам и учет их индивидуальных особенностей;
  • • приоритет трудовой помощи и учет местных условий.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >