РЫНОК ТРУДА И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

РЫНОК ТРУДА В ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ

Рынок труда занимает важное место в системе социально-трудовых отношений, будучи одной из ее ключевых подсистем. Его сущность и роль в развитии рыночной экономической системы раскрываются через его функции.

Рынок труда выполняет следующие функции:

  • • регулирование спроса и предложения труда;
  • • распределение рабочей силы по территориям, сферам и отраслям экономики, профессиям, видам и формам занятости, организациям (предприятиям, фирмам);
  • • организация встречи работодателей и наемных работников;
  • • обеспечение конкуренции на рынке труда как между работниками, так и между наемными работниками;
  • • распределение доходов и заработной платы, установление равновесных ставок заработной платы;
  • • содействие решению вопросов занятости населения. Функционирование рынка труда характеризуется рядом существенных особенностей, отличающих его от всех других рынков (товаров, капитала, валюты, ценных бумаг, недвижимости и др.).
  • 1. Важная роль социально-психологических, т.е. неденежных, факторов — сделка между работодателем и наемным работником (условия труда, морально-психологический климат в коллективе, перспективы профессионального роста и др.).
  • 2. Наличие большого числа институциональных структур особого рода, к которым относятся система трудового законодательства, различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.
  • 3. Высокая степень индивидуализации сделок. Они довольно разнообразны, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и требует от претендента специфических навыков.
  • 4. Значительная продолжительность контакта продавца и покупателя.

Для более глубокого исследования специфики социально-трудовых отношений на рынке труда рассмотрим его основные характеристики.

Субъекты рынка труда — работодатели (покупатели), наемные работники (продавцы) и государство.

Объекты рынка труда — спрос на труд и предложение труда. Их соотношение определяет рыночные ставки заработной платы, т.е. рыночную цену труда (рабочей силы).

К объектам рыночной сделки относятся:

  • • право работодателя использовать единицу труда определенного качества при конкретных условиях на определенный период;
  • • право наемного работника на получение работы в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также на получение вознаграждения за труд, причем не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Конъюнктура рынка труда — природа соотношения между спросом на труд и предложением труда, характеризующая реальную возможность трудоустройства для ищущих работу лиц. В зависимости от соотношения между спросом и предложением различают три типа конъюнктуры рынка труда:
    • 1) трудодефицитную (превышение спроса на труд над предложением труда);
    • 2) трудоизбыточную (превышение предложения труда над спросом на труд, т.е. наличие безработицы);
    • 3) равновесную, при которой достигается соответствие спроса на труд предложению труда.

Конъюнктура рынка труда зависит от множества различных экономических факторов, действующих на мега-, макро-, мезо- и микроуровне, а также от демографических, социальных, политико-правовых, духовных, этнических и других факторов.

Конъюнктуру рынка труда характеризует коэффициент напряженности на рынке труда (Кн), равный отношению числа граждан, не занятых трудовой деятельностью (Нн), к числу вакантных должностей и свободных рабочих мест (Рм в):

Данный коэффициент рассчитывается как моментный, т.е. по состоянию на тот или иной момент, а также как среднегодовой. Его целесообразно рассчитывать исходя из численности безработных (Тб), приходящихся на одну вакансию:

Он отражает, по существу, численность безработных на одно свободное рабочее место.

Инфраструктура рынка труда представляет собой совокупность государственных и негосударственных структур содействия занятости, кадровых служб предприятий и фирм, общественных организаций и фондов, занимающихся трудоустройством. К ней относится нормативно-правовая база трудоустройства, регулирующая конкретные отношения на рынке труда.

К функциям инфраструктуры рынка труда относятся: подготовка и переподготовка кадров, осуществление контактов между продавцом и покупателем рабочей силы, содействие структурной перестройке рабочей силы, а также поддержка незанятого населения в виде пособий по безработице, организации общественных работ и т.п.

Звеньями инфраструктуры осуществляется также учет безработных и лиц, ищущих работу, разработка мер по социальной защите и регулирование территориальных перемещений рабочей силы.

Важную роль в изучении социально-трудовых отношений на рынке труда играет его сегментация. Например, выделение отраслевых и региональных рынков труда позволяет осуществлять анализ специфических характеристик, отличающих данный отраслевой или региональный рынок труда от других.

С позиции качества рабочих мест рынок труда можно представить в виде двух основных субъектов: первичного рынка (квалифицированные рабочие места) и вторичного рынка (неквалифицированные рабочие места).

Первичный рынок труда — это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, а также возможность профессионального продвижения, профессиональные технологии, система управления и т.п. В данном сегменте сосредоточены рабочие места, требующие квалифицированной подготовки не ниже определенного уровня. Эти рабочие места занимают управленческие работники, специалисты, рабочие высокой квалификации.

Вторичному рынку труда свойственны: большая текучесть кадров и нестабильная занятость, низкий уровень заработной платы, отсутствие возможностей для профессионального продвижения, роста квалификации.

С точки зрения особенностей системы заполнения вакантных рабочих мест, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников различают внешний и внутренний рынок труда.

Внешний рынок труда — это совокупность социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он ориентируется на географическое и профессиональное движение рабочей силы.

В рамках такого рынка организации (фирмы) комплектуются кадрами в основном со стороны. Таким образом, существующие вакантные рабочие места заполняются путем движения работников между фирмами.

В то же время на большинстве предприятий (организаций) формируется относительно обособленная подсистема рынка труда — внутренний рынок труда. Это система социально-трудовых отношений, связанных рамками одного предприятия (организации), внутри которой назначение заработной платы работников и их размещение определяются административными правилами и процедурами. Комплекс причин определяет преимущества внутреннего рынка труда как для работодателей, так и для наемных работников. При замещении имеющихся на своем предприятии вакантных должностей работодатель довольно часто делает выбор в пользу уже нанятого работника, а не человека со стороны.

Внутренние рынки труда различных предприятий изолированы друг от друга, но вместе с тем характеризуются общими особенностями:

  • • работник, как правило, сначала попадает на один из нижних уровней внутреннего рынка труда, а затем продвигается на более высокие уровни;
  • • относительная независимость ставки заработной платы работников от соотношения спроса и предложения на внешнем рынке труда;
  • • сравнительно малое число агентов на рынке;
  • • высокая значимость административных методов регулирования;
  • • положительная зависимость между заработной платой и временем работы на предприятии как выражение системы оплаты труда в соответствии с возрастом и положением работника;
  • • быстрое перемещение работников с малыми издержками;
  • • установление долгосрочных взаимоотношений между работодателем и работником.

Ключевые функции внутреннего рынка труда:

  • • сохранение наиболее ценной части занятых;
  • • обеспечение дифференцированной социальной защиты работников;
  • • специальная подготовка и развитие навыков работников;
  • • поддержание социальной стабильности коллектива. Соотношение сил между различными субъектами социально-трудовых отношений способствует возникновению различных ситуаций на рынке труда. Например, может иметь место монопсония — ситуация, при которой существует лишь один наниматель данного вида труда.

Монопсония характеризуется следующими чертами:

  • • занятые на данной фирме составляют основную часть всех занятых каким-либо конкретным видом труда;
  • • данный вид труда в силу различных факторов относительно немобилен и не имеет альтернатив, т.е. при имеющейся специальности и квалификации работник не может найти другого места работы, не сменив их;
  • • заработную плату диктует фирма.

Монопсония встречается преимущественно в небольших городах, экономика которых зачастую полностью зависит от одной крупной фирмы, предоставляющей работу основной массе населения.

В других случаях может превалировать олигополия — ситуация, при которой монопсонию на рынке держит небольшое (три-четыре) число фирм.

Таким образом, фирма выступает фактически единственным покупателем на рынке труда. При прочих равных условиях монопсо- нист максимизирует свою прибыль путем найма меньшего количества работников и одновременно устанавливает меньшую ставку заработной платы, чем в условиях совершенной конкуренции.

Важную роль на рынке труда играют профсоюзы, представляющие интересы наемных работников. Главная экономическая задача профсоюзов — повышение заработной платы своих членов. Профсоюз может решить эту задачу разными путями.

  • 1. Повышение спроса на труд. Это приведет как к увеличению ставок заработной платы, так и к росту уровня занятости. Однако возможности профсоюзов воздействовать на изменение спроса на труд незначительны и ненадежны. Поэтому чаще всего они пытаются противостоять снижению спроса на труд, а не способствовать его увеличению.
  • 2. Ограничение предложения труда. Ограничивая предложения труда, профсоюзы добиваются повышения ставок заработной платы и сокращения числа занятых работников. Ограничение предложения труда достигается при помощи сокращения рабочей недели, понижения пенсионного возраста, сокращения детского труда, включения специальности в список лицензируемых профессий, ограничения числа принимаемых в профсоюз. Особенно это характерно для профсоюзов, объединяющих работников определенной профессии (цеховые профсоюзы).
  • 3. Требование регулярного повышения минимальной заработной платы. Цель его заключается в установлении минимума заработной платы выше равновесного уровня. При этом средний уровень заработной платы повышается, однако сокращаются масштабы занятости работников.

Несмотря на угрозу увеличения безработицы, профсоюзы поддерживают требования о повышении минимума заработной платы. Это связано с тем, что негативные последствия сказываются прежде всего на рынке неквалифицированного труда и положении тех, кто не имеет работы. В целом же занятые работники (особенно наиболее квалифицированные) выигрывают от увеличения минимальной заработной платы, поскольку оно обычно сопровождается пересмотром всей системы ставок оплаты труда в сторону их повышения.

При определенных обстоятельствах на рынке труда может возникнуть ситуация двусторонней монополии. Фирма будет единственным покупателем труда (монополист), а сильные отраслевые профсоюзы — единственным продавцом труда. Фирма-монополист будет стремиться к установлению ставок заработной платы ниже уровня равновесных в условиях совершенной конкуренции и к сокращению занятости. Отраслевой профсоюз, в свою очередь, будет стремиться к повышению ставки заработной платы выше равновесного уровня, сокращая предложение труда. В этих условиях уровень заработной платы будет зависеть от соотношения сил и эффективности стратегий сторон.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >