РАССМОТРЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ
В соответствии со ст. 1 АПК РФ правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции АПК РФ и другими федеральными судами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. В первой инстанции рассматривают все дела, подведомственные арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС РФ, арбитражных судов субъектов РФ.
Споры в предпринимательской и иной экономической деятельности могут возникать: между коммерческими организациями; между коммерческими и некоммерческими организациями; между индивидуальными предпринимателями; между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами; между РФ и субъектами РФ и юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.
К экономическим спорам, которые рассматриваются в арбитражных судах, относятся следующие:
• о разногласиях по договору, передача которого на разрешение арбитражного суда согласована сторонами либо предусмотрена законом;
- • об изменении условий или о расторжении заключенных договоров;
- • о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;
- • о признании права собственности;
- • об истребовании собственником или иным законодательным
владельцем имущества из чужого незаконного владения;
- • о нарушении права собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения;
- • о возмещении убытков и др.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.
Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:
- 1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
- 2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- 3) справедливые публичные судебные разбирательства в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;
- 4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- 5) формирование уважительного отношения к закону и суду;
- 6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Осуществление в полном объеме изложенных выше задач судопроизводства является важным условием развития в стране цивилизованного предпринимательства. По нашему мнению, особое значение имеет обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как арбитражным законодательством предоставлена необходимая возможность для отстаивания субъектами предпринимательства (организациями, индивидуальными предпринимателями) в суде своих прав и экономических интересов. Решение этой задачи достигается тем, что в каждом субъекте РФ действуют арбитражные суды; имеется возможность обжаловать в соответствии с АПК РФ судебные решения в апелляционном, кассационном, надзорном порядках; судопроизводство осуществляется на принципах гласности, состязательности, беспристрастности, проведения необходимой экспертизы. Очень важным является следование арбитражными судами при осуществлении правосудия принципам законности и независимости.
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Хозяйствующим субъектам следует знать, что в соответствии со ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают:
- 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
- 2) нижеизложенные дела по указанным требованиям разрешаются в порядке приказного производства. Так, судебный приказ (судебное постановление, вынесенное судом единолично) выдается, если:
- • требование основано на нотариально заверенной сделке;
- • требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
- • требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
- • заявлено требование о взыскании с гражданина недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
- • заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
- • заявлено органом внутренних дел, налоговым органом, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им
жилого помещения;
- 3) дела особого производства, в частности: а) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; б) об ограничении дееспособности гражданина; в) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); г) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; д) о восстановлении права по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
- 4) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
Руководители предприятий и индивидуальные предприниматели должны иметь в виду, что при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие — арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. В случае если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, и другими организациями и гражданами.
Арбитражному суду подведомственны споры:
- а) о признании недействительными учредительных документов организаций (не прошедших государственную регистрацию), если учредителями и другими участниками спора являются юридические лица и индивидуальные предприниматели;
- б) о признании недействительными актов государственных органов о ликвидации и (или) реорганизации юридических лиц, если Законом не предусмотрено, что спор рассматривается судом общей юрисдикции;
- в) дела по спорам, возникающим между плательщиками взносов и органов государственных внебюджетных фондов;
- г) о разногласиях по договорам, заключение которых предусмотрено Законом, либо передача разногласий по которым на разрешение арбитражного суда согласована сторонами договора;
- д) об изменении условий или о расторжении договора, если это вызвано существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ);
- е) о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;
- ж) о признании права собственности, иных вещных прав, о возмещении убытков, в том числе упущенной выгоды (ст. 15, 393 ГК РФ), и др.
В соответствии с АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела:
- а) об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской или иной экономической деятельности;
- б) о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ст. 33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают специальные подведомственные арбитражным судам дела:
- 1) о несостоятельности (банкротстве);
- 2) по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;
- з) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- 4) по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающих из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;
- 5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- 6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
Указанные выше дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.