В Анализ продолжительности процедур, применяемых в делах о банкротстве российских организаций
Целью данного анализа является исследование сроков проведения процедур банкротства (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство) в НП «МСО ПАУ»1.
Статистические сведения указанной саморегулируемой организации содержат данные, на основе которых были рассчитаны величины среднего срока проводимых процедур банкротства. Учет проводимых процедур осуществлялся с 2002 года. Данные по средним срокам процедур банкротства по всей России, начиная с 2002 года, приведены в таблице В. 1.
Таблица В. 1
Средние сроки процедур банкротства по России 2002-2013 годы
Процедура |
Средний срок процедуры, мес. |
Наблюдение (Н) |
5,6 |
Финансовое оздоровление (ФО) |
12,3 |
Внешнее управление (ВУ) |
15,7 |
Конкурсное производство КП) |
13,6 |
Было подсчитано количество проводимых процедур банкротства за период с 2002 по 2013 год. Результаты сведены в таблицу В.2.
Таблица В.2
Динамика количества проводимых процедур банкротства __в 2002-2013 годы__
Год |
Количество |
Количество |
Количество |
Количество |
процедур Н |
процедур ФО |
процедур ВУ |
процедур КП |
|
2002 |
128 |
0 |
4 |
99 |
2003 |
260 |
0 |
25 |
414 |
2004 |
564 |
0 |
56 |
721 |
2005 |
368 |
1 |
22 |
473 |
2006 |
515 |
4 |
30 |
2757 |
2007 |
504 |
0 |
38 |
1529 |
2008 |
513 |
1 |
17 |
1406 |
2009 |
637 |
1 |
10 |
1173 |
2010 |
676 |
1 |
38 |
937 |
2011 |
569 |
4 |
28 |
835 |
2012 |
475 |
2 |
31 |
767 |
2013 |
392 |
2 |
22 |
622 |
ИТОГО |
5213 |
16 |
292 |
11220 |
1 Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
Также был проведен анализ динамики сроков процедур банкротства по годам. Результаты расчетов приведены в следующей таблице В.З.
Для наглядности динамика средних сроков рассматриваемых процедур банкротства отображена в виде графиков.

Таблица В. 3
Динамика средних сроков процедур банкротства 2002-2013 годы
Год |
Средний срок процедуры Н, мес. |
Средний срок процедуры ФО, мес. |
Средний срок процедуры В У, мес. |
Средний срок процедуры КП, мес. |
2004 |
5,00 |
- |
13,70 |
11,90 |
2005 |
5,23 |
5,03 |
14,17 |
14,53 |
2006 |
5,53 |
17,50 |
14,43 |
10,03 |
2007 |
5,70 |
17,50 |
13,87 |
10,53 |
2008 |
5,67 |
14,83 |
14,33 |
10,87 |
2009 |
5,57 |
13,23 |
14,20 |
11,17 |
2010 |
5,57 |
12,40 |
13,70 |
11,60 |
2011 |
5,63 |
11,30 |
13,57 |
11,97 |
2012 |
5,73 |
13,00 |
13,90 |
12,40 |
2013 |
5,73 |
12,30 |
13,93 |
12,83 |
Рис. В.1. Динамика среднего срока процедуры наблюдения 2002-2013 годы
В соответствии с Законом о банкротстве [9] продолжительность процедуры наблюдения составляет не более 7 месяцев. Насколько можно увидеть из графика динамики срока данной процедуры (рисунок В.1), в среднем он варьирует в пределах 5-6 месяцев. В 2004 году наблюдалась наименьшая продолжительность процедуры наблюдения. В преддверии и в период мирового финансового кризиса 2008-2010 гг. срок реализации процедуры достиг одного из самых высоких значений, что объясняется повышением количества заявлений о банкротстве, поданных в арбитражные суды ввиду потери платежеспособности многих организаций в этот период или возникновения подозрений о возможно скором ее наступлении. Динамика количества проводимых в данный период процедур (рисунок В.2) показывает значительное увеличение числа вводимых процедур наблюдения в докризисный и кризисный период с 2007 по 2010 год. В дальнейшем количество вводимых процедур идет на спад.

Рис. В.2. Динамика количества процедур наблюдения 2002-2013 годы
Максимальная продолжительность процедуры финансовое оздоровление (ФО) — два года. Показатель среднего срока процедуры ФО (рисунок В.З) значительно колебался в течение выбранного временного диапазона, оставаясь стабильным лишь с 2006 по 2007 год.

Рис. В.З. Динамика среднего срока процедуры финансового оздоровления 2002-2013 годы
После 2007 года наблюдался спад значения рассматриваемого показателя, чему способствовало наступление мирового финансового кризиса. ФО перестает быть достаточно эффективным, из-за чего кредиторы принимают решение переходить в процедуры внешнего управления и конкурсного производства, соответственно, сокращаются сроки проведения процедуры ФО. Анализ количества проводимых саморегулируемыми организациями процедур ФО (см. таблицу В.2, рисунок В.4) свидетельствует о том, что данная процедура по сей день остается одной из самых редко применяемых в делах о банкротстве. В сравнении с другими процедурами число применяемых процедур ФО ничтожно мало.

Рис. В. 4. Динамика количества процедур финансового оздоровления
2002-2013 годы
Основной срок процедуры внешнего управления (ВУ) составляет 18 мес. и может быть продлен не более чем на 6 мес. Непостоянство показателя средней продолжительности ВУ (рисунок В.5) в большей степени связано с тем, что анализируемые данные относятся к деятельности только одной саморегулируемой организации, в то время как в процедуре может происходить замена саморегулируемой организации по решению кредиторов. То есть внешний управляющий может быть заменен членом другой саморегулируемой организации.

Рис. В.5. Динамика среднего срока процедуры внешнего управления 2002-2013 годы
Внешнее управление является основной процедурой, применяемой в институте банкротства в целях реабилитации деятельности должника, однако частота введения его невелика (рисунок В.6). Одна из возможных причин — низкий уровень эффективности применения ВУ. Согласно официальной статистике к восстановлению платежеспособности привело не более 3%-7% применяемых процедур внешнего управления за весь рассматриваемый период за исключением 2007 и 2008 года[1].
Конкурсное производство (КП) занимает лидирующую позицию по количеству проводимых процедур (рисунок В.8). С даты введения Закона о банкротстве 2002 года средние сроки процедуры росли. В 2005 году налоговыми органами проводилась массовая ликвидация организаций — отсутствующих должников как можно более быстрыми темпами. Это привело к резкому снижению среднего срока и увеличению количества процедур КП в 2006 году (рисунки В.7 и В.8).

Рис. В. 6. Динамика количества процедур внешнего управления 2002-2013 годы

Рис. В. 7. Динамика среднего срока процедуры конкурсного

Рис. В.8. Динамика количества процедур конкурсного производства 2002-2013 годы
Начиная с 2006 года и до 2013 года продолжительность КП стабильно увеличивается, достигнув чуть более одного года в 2013 году, что почти на 3 мес. больше по сравнению с 2006 годом.
- [1] http://www.arbitr.ru/press-centr/news/totals/