СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АВТОМОБИЛЕЙ

Относительно экологического аспекта безопасности, можно отметить, что существует ряд важных факторов, заставляющих в последнее время автомобильные компании все более интенсивно заниматься повышением экологической безопасности как вновь разрабатываемых, так и уже производимых ими автомобилей. Ключевыми из них выступают:

• • рост общей численности мирового парка автомобилей и объемов потребления нефтепродуктов на фоне истощения нефтяных месторождений;
• • постоянно растущие мировые цены на нефтяное топливо и производные продукты от него;
• • ужесточение международных требований по ограничениям токсичности отработавших газов и выбросам углекислого газа (С02);
• • повышение социальной ответственности автопроизводителей перед своими потребителями и населением Земли в целом за негативное влияние автотранспортных средств на окружающую среду.

Все мировые производители автомобилей, а также поставщики автокомпонентов к ним, учитывая и выполняя требования международных стандартов ISO серии 14000, вынуждены оценивать экологичность конструкции на протяжении полного жизненного цикла автомобиля. Это достигается за счет улучшения экологических показателей конструкции, применения экологически нейтральных автокомпонентов и материалов, обеспечения условий экологической безопасности при эксплуатации автомобилей, а также повышения уровня конструкционной готовности автомобилей для вторичной переработки (рециклинга) и утилизации на последнем этапе жизненного цикла. То есть, в отличие от конструкционнотехнической составляющей безопасности, экологическая безопасность проявляется и должна, соответственно, обеспечиваться и поддерживаться на протяжении всего срока службы автомобиля, включая его утилизацию. Экологическая безопасность коренным образом отличается от конструкционно-технической, эффективность которой проявляется при наступлении ДТП или при осуществлении каких-либо внешних негативных воздействий.

Обеспечение экологической безопасности автомобилей начинается еще на этапе разработки конструкции новых моделей на уровне автомобильной компании. Для соответствия российских автомобилей установленным и перспективным национальным и международным экологическим законам и нормативам в составе проектной документации разрабатываются специальные разделы, которые содержат необходимые требования и целевые параметры по обеспечению экологической безопасности разрабатываемого семейства автомобилей. Такие требования распространяются на:

• • токсичность отработавших газов автомобилей;
• • эмиссию диоксида углерода (С02);
• • внешний и внутренний шум автомобилей;

• • эмиссию летучих органических соединений из автомобилей;
• • содержание вредных веществ в материалах и автокомпонентах;
• • запахи от материалов интерьера;
• • утилизацию автомобилей, вышедших из эксплуатации.

Сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, включая

эмиссию С02, и снижение расхода топлива являются наиболее важными факторами, характеризующими экологическую безопасность автомобилей на протяжении всего эксплуатационного периода. Это достигается за счет улучшения эффективности работы двигателей и их систем, снижения массы компонентов автомобиля, улучшения аэродинамики, сокращения потерь в результате трения и уменьшения сопротивления качения шин, повышения эффективности и надежности каталитических систем снижения токсичности выбросов автомобилей.

Таким образом, анализ неблагоприятных воздействий автомобильного транспорта на окружающую среду показывает, что данная проблема должна одновременно решаться по ряду направлений, которые в систематизированном виде представлены на рисунке 2.2.

Рис. 2.2. Направления улучшения экологических параметров автомобиля

В «Стратегии развития автомобильной промышленности России на период до 2020 года» данному аспекту также уделено особое внимание. Среди приоритетов, на которых основывается стратегия развития национальной автомобильной промышленности, обозначена направленность на достижение вновь создаваемой автомобильной техники российского производства мирового технического уровня, в том числе по безопасности, надежности, топливной экономичности, экологическим характеристикам. [166, с. 2] Поэтому в числе мероприятий, необходимых для реализации комплекса мер по формированию рыночных условий развития производства на территории Российской Федерации, предполагается проведение работ по гармонизации экологических требований и требований по безопасности конструкции автотранспортных средств на едином пространстве Таможенного союза на базе согласованных с международными требованиями принятых в Российской Федерации технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» и технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техники, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации вредных (загрязняющих) веществ». [166, с. 69]

В мировой практике с целью ограничения вредного воздействия автомобильного транспорта на экологическое состояние территории применяются специальные нормы токсичности отработавших газов Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН), которые имеют статус стандартов. Европейские экологические стандарты, так называемые нормы «Евро», регламентируют содержание в выхлопных газах автомобилей углеводородов, оксидов азота, угарного газа и твердых частиц. Правилами ЕЭК ООН кроме основных экологических норм определяется и методика измерений, что обеспечивает сопоставимость различных национальных стандартов и взаимное международное признание результатов сертификации автомобильной техники.

Нормы «Евро» вводятся на национальном уровне отдельно взятой страны и учитывают международные требования. Этот процесс традиционно выполняется в два этапа - сначала нормы применяются для производителей автомобилей относительно новых разрабатываемых и осваиваемых моделей, а затем вводятся с целью ограничения продаж новых автомобилей, не соответствующих установленному уровню экологических требований, в автосалонах автомобильных компаний. В последние годы ужесточение европейских требований к уровню экологической безопасности автомобилей привело к возникновению еще одного этапа применения норм «Евро». Третий этап их введения предусматривает наложение запрета на эксплуатацию АТС, не соответствующих введенной норме. Так, в настоящее время в Европе эксплуатация автомобилей с уровнем токсичности отработавших газов ниже нормы «Евро-3» запрещена.

Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что введение той или иной нормы «Евро» в отдельном государстве должно иметь достаточную обоснованность. В первую очередь это касается конструкционно-технической и экономической готовности национальных автопроизводителей выпускать новые автомобили, соответствующие требованиям конкретной нормы «Евро». Это становится возможным при условии постоянного проведения НИОКР в области улучшения экологических характеристик автомобильной техники. В связи с этим в «Стратегии развития автомобильной промышленности России на период до 2020 года» в направлениях НИОКР, ориентированных на среднесрочную перспективу, выделены:

• • разработка перспективных технологий создания транспортных средств, использующих электрические источники энергии (комбинированные энергоустановки, электромобили, электробусы, системы электропривода и перспективные источники тока);
• • разработка новых технологий и создание автотранспортных средств, использующих альтернативные виды топлива;
• • создание новых технологий и систем глубокого обезвреживания токсичных выбросов дизелей, обеспечивающих перспективные экологические и энергетические показатели («Евро-5» и «Евро-6»);
• • создание отечественных либо приобретение лицензии на системы питания для дизелей нового поколения с многофазным впрыскиванием топлива, обеспечивающих высокую полноту сгорания топлива и снижение токсичных выбросов;
• • проведение фундаментальных и поисковых исследований, разработка технологий и технических решений, обеспечивающих энергоэффективную и экологически безопасную утилизацию АТС;
• • создание семейства специальных экологических транспортных средств с новыми типами движителей, в том числе на шинах сверхнизкого давления для работы в труднодоступных регионах страны. [166, с. 84]

В настоящее время в России применение соответствующих норм регламентировано специальным техническим регламентом «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», принятого в 2005 г. В таблице 2.3 приведены временные интервалы принятия соответствующих норм «Евро» в странах Европейского союза и в России.

Таблица 2.3

Годы введения Европейских экологических стандартов «Евро»

Сертификат «Евро-5» в соответствии с указанным техническим регламентом, стал обязательным для всех новых моделей российских автомобилей с 1 января 2014 г. Причем, учитывая вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО), введение экологического стандарта «Евро-5» планировалось перенести на 1 января 2013 г., однако данное постановление так и не вступило в силу.

Относительно сведений, содержащихся в таблице 2.3, также необходимо дать некоторые пояснения. В настоящее время в Европе автомобили, соответствующие по своим характеристикам лишь нормам «Евро-1» и «Евро-2», уже запрещены даже для эксплуатации, а с 1 января 2006 г. запрещено производить и реализовывать новые автомобили, не удовлетворяющие стандартам «Евро-4». Вместе с тем, нормы «Евро-3» оказались примерно на 30-40% жестче уровня «Евро-2», а ужесточение «Евро-4» относительно требований «Евро-3» оценивается специалистами в 65-70%. Так, содержание в выхлопе легкового автомобиля угарного газа по норме «Евро-2» составляет не более 2,2 гр. на километр, по норме «Евро-3» столько же, а вот по «Евро-4» и «Евро-5» уже 1 гр. - более чем в два раза меньше. Если по «Евро-2» суммарное содержание углеводородов и оксидов азота допускается 0,5 гр. на километр, то по «Евро-3» они уже считаются раздельно: углеводородов не более 0,3 гр., а оксидов азота не более 0,15 гр., то есть суммарно «Евро-3» не намного меньше «Евро-2» получается - 0,35 гр. А вот «Евро-4» и «Евро-5» - это уже отрыв (0,18 и 0,16 гр. соответственно). Для снижения этих цифр мировые автопроизводители и их двигательные лаборатории тратят миллионы долларов ежегодно. Кроме совершенствования двигателей, одним из мощных средств снижения содержания вредных примесей в отработавших газах, в самой системе выхлопа являются катализаторы (нейтрализаторы) - дожигатели недогоревшей смеси и ее очистители. [187, с. 164]

Введение в Европейских странах нормы «Евро-5» планировалось только с начала 2010 г., но данная норма была принята с опережением на 3 месяца, поскольку автопроизводители проявили свою готовность к ее введению. Для примера можно отметить, что некоторые автопроизводители уже в 2008 г. разработали новые модели, соответствующие «Евро-5». Так, на Парижском автосалоне, проходившем в октябре 2008 г., известная компания Volkswagen представила свой новый Golf, у которого расход топлива был сокращен на целых 28%, то есть почти втрое, а его экологические характеристики уже соответствовали нормам «Евро-5». Данный факт рассматривался как особое достижение, поскольку автокомпания доказала, что имеет возможность обеспечивать снижение экологической нагрузки от автомобилей сразу в двух направлениях.

Принятие же нормы «Евро-6» рассматривается Еврокомиссией как очень сложный для автомобилестроительных компаний, но важный экологический шаг, поэтому предложено ее поэтапное введение с 2012 г. и доведение ее действия в 2015 г. до 100%.

Кроме того, некоторые европейские государства, проявляющие особую экологическую ответственность, начали вводить на своих территориях специальные экологические зоны. Такое решение предполагает, что в наиболее густонаселенных районах определенной территории (например, даже в пределах одного города) действуют более жесткие нормы «Евро», а при отдалении от центральной части - минимально допустимые, например, «Евро-3». В некоторых городах центральные районы вообще становятся пешеходными зонами, и допускается перемещение только на велотранспорте.

Введение в действие в России подобных норм начато с отставанием почти на десять лет от европейских государств. Так, норма «Евро-2» была запланирована к введению еще в апреле 2004 г., однако фактически вступила в силу лишь спустя два года. Справедливым будет заметить, что Концепцией развития отечественного автопрома был предусмотрен полный переход промышленности на выпуск автотранспортных средств, соответствующих «Евро-2», еще с 2004 г., но даже к началу 2005 г. ни один из российских автозаводов не перешел на данный экологический стандарт. И именно в этот период в Россию был осуществлен ввоз огромного количества подержанных автомобилей иностранного производства с экологическими характеристиками «Евро-2», эксплуатация которых в Европе на тот момент уже была запрещена. Но даже несколько запоздавшее принятие в нашей стране «Евро-2» обеспечило, по сравнению с нормами «Евро-0», уменьшение выбросов загрязняющих веществ от одного автомобиля при работе на бензиновом топливе примерно в 10 раз при использовании катализатора отработавших газов.

В настоящее время практически все отечественные заводы- изготовители автомобилей и двигателей имеют сертифицированные образцы продукции, удовлетворяющие обязательным требованиям по токсичности, установленным в России. А выпуск автомобилей классической компоновки с карбюраторным двигателем, не позволяющим выдерживать строгие нормы «Евро», теперь прекращен.

Наряду с этим, планируемое в нашей стране введение в действие экологической нормы «Евро-4» с 2010 г., к сожалению, не произошло. И, как представлено в таблице 2.3, было окончательно осуществлено лишь с 2012 г. На сроки ее введения существенное влияние оказал разразившийся в этот период мировой экономический кризис. Учитывая эти условия, Минпромторг России предложил отложить ее введение на 2 года - с 2010 на 2012 г. А для новых моделей - с планируемого 2008 г. на 2010 г. Однако анализ состояния автомобильной промышленности России по итогам 2011 г. показал, что она еще не вышла из затяжного кризиса. В связи с этим было разработано и принято очередное постановление Правительства РФ, согласно которого по отношению к автомобильной технике были продлены сроки действия сертификатов, соответствующих нормам стандарта «Евро-3», до 31 декабря 2011г. Соответственно, ив отношении сертификатов соответствия автомобильной техники экологическому классу «Евро-4» сроки действия также были продлены до 31 декабря 2014 г. В итоге, норма «Евро-5» в России введена только с 2015 г. Здесь следует уточнить, что данное правительственное решение распространяется только на автомобили, собираемые в России. В отношении автомобилей, импортируемых из-за рубежа, установленные техрегламентом нормы сохраняются в прежнем временном режиме без изменений. Вместе с тем, в отношении автомобильной техники, изготавливаемой с использованием выпущенной в обращение базовой автомобильной техники, производимой другими изготовителями, действие одобрений типа транспортного средства продлевается ровно на год, то есть соответственно «Евро-4» начинает действовать с 2013 г., а «Евро-5» -с 2016 г. [114, 115]

Эта инициатива Минпромторга позволила российскому автопрому пережить кризис и на время избавило от затрат на переоснащение производства. Автомобили с двигателем, соответствующим «Евро-4», закономерно увеличивают свою стоимость, и в период кризиса это могло негативно повлиять на покупательскую активность россиян.

Сегодня при ввозе подержанных автомобилей из-за рубежа импортеры учитывают временные параметры, определяющие национальные требования по обеспечению соответствия выпускаемых автомобилей нормам «Евро» определенного класса.

В таблице 2.4 приведены подобные сведения по странам ЕС и некоторым другим развитым странам мира.

Таблица 2.4

Соответствие транспортных средств разных стран происхождения эко- логическим стандартам «Евро» по годам выпуска_

Мировой опыт показывает, что реальное введение экологических норм возможно лишь при условии достаточности топлива для автомобильной техники, соответствующего вводимому стандарту.

Основные технические требования к характеристикам топлива для автомобильной техники, эксплуатируемой на территории России, отражены в приложении к техническому регламенту «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ». Правительством РФ в 2008 г. также утвержден технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту». Он устанавливает требования, как к характеристикам топлива по конкретным нормам «Евро» (Приложение А), так и к временному периоду достижения обозначенных характеристик.

Согласно данному техническому регламенту, Россия должна была перейти на выполнение требований экологических стандартов «Евро» в сроки, отраженные в таблице 2.5.

Таблица 2.5

Временные периоды перехода российских нефтяных компаний на экологические стандарты__

Фактически по причине наступления мирового экономического кризиса в рассматриваемый технический регламент в сентябре 2011 г. были внесены некоторые изменения, касающиеся сроков введения требований к нормам токсичности. Обновленные сроки не разграничивали выпуск нефтяными компаниями автомобильного бензина и дизельного топлива (таблица 2.6).

Таблица 2.6

Обновленные сроки введения норм «Евро», согласно изменениям, внесенным в 2011 г. в технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топ-

В России в настоящее время выпускается необходимое количество экологически чистого топлива с ограниченным содержанием вредных примесей (например свинца), имеется производство нейтрализаторов и других необходимых для автомобилей компонентов, развита инфраструктура сервиса. К примеру, еще в феврале 2006 г. компания «ЛУКОЙЛ» начала производство бензина, соответствующего требованиям европейского стандарта «Евро-3», а новые его сорта топлива уже соответствовали нормативам «Евро-5». Согласно отчетным данным ОАО «ЛУКОЙЛ» за 2012 г., доля автомобильного бензина, соответствующего стандартам «Евро-3», «Евро-4» и «Евро-5», составила порядка 99,3%. А с

1 июля 2012 г. все российские нефтеперерабатывающие заводы компании перешли на производство автомобильных бензинов, соответствующих только «Евро-5» с опережением требований Государственного технического регламента. [159]

В целом в связи с наступившим экономическим кризисом, нефтяные компании России смогли перейти на массовый выпуск топлива стандарта «Евро-4» тоже с отставанием от первоначально установленных сроков на

2 года, то есть сначала 2012 г. Данные, представленные в таблице 2.5, свидетельствуют о том, что к моменту перехода отечественных автомобилестроительных компаний на выпуск автомобилей по нормам «Евро-5» с начала 2015 г. выпуск бензинового топлива «Евро-4» будет уже прекращен.

Наряду с этим, стратегией развития отечественного автопрома относительно повышения экологической безопасности выпускаемых автомобилей также предусмотрено расширение применения альтернативных видов топлива, к которым в первую очередь относятся природный газ и спиртовые топлива, а также использование водорода и химических источников энергии для электромобилей. Кроме того, в целях повышения экологической безопасности автомобилей в период их полного жизненного цикла предстоит решить вопросы законодательного, организационного и технологического обеспечения всей процедуры вторичного использования материалов и конструкций.

Таким образом, введение современных норм безопасности в России осуществляется поэтапно, с учетом экономических возможностей отечественных автопроизводителей. Именно так на практике реализуется принцип соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики.