ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ КАК ФОРМА УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Сущность, виды и жизненный цикл инновационного проекта
Инновационные проекты могут формироваться в составе научно- технических программ, реализуя задачи отдельных направлений программы и самостоятельно решая конкретную проблему по приоритетному направлению развития науки и техники.
Понятие «инновационный проект» может рассматриваться в нескольких аспектах:
- • как совокупность мероприятий для достижения инновационных целей;
- • как процесс осуществления инновационной деятельности;
- • как пакет документов, обосновывающих и описывающих эти мероприятия [20].
Иными словами, инновационный проект рассматривается как форма целевого управления инновационной деятельностью, процесс осуществления инноваций, комплекс документов.
В общем виде под инновационным проектом понимают выполнение исследований и разработок, направленных на решение актуальных теоретических и практических задач, имеющих социально-культурное, народно-хозяйственное, политическое значение. В инновационном проекте излагаются научно обоснованные технические, экономические или технологические решения.
Наиболее полным можно считать определение, предложенное в учебном пособии под редакцией П.Н. Завлина: «Инновационный проект — система взаимосвязанных целей и задач их достижения, представляющая собой комплекс НИОКР, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям, оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной научно- технической задачи» [97].
К основным элементам инновационного проекта относятся:
- • сформулированные цели и задачи, отражающие основное назначение проекта;
- • комплекс проектных мероприятий по решению инновационной проблемы и реализации поставленных целей;
- • организация выполнения проектных мероприятий (увязка их по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в ограниченный период и в рамках заданных стоимости и качества);
- • основные показатели проекта, в том числе характеризующие его эффективность.
Реализация замысла инновационного проекта обеспечивается участниками проекта. В зависимости от вида инновационного проекта в его реализации могут принимать участие от одной до нескольких десятков (иногда сотен) организаций. Вместе с тем все эти организации в зависимости от выполняемых ими функций принято объединять в конкретные группы (категории) участников проекта. Схематически взаимоотношения основных участников инновационного проекта показаны на рис. 9.1 [20, с. 314].

Рис. 9.1. Основные участники проекта
Заказчик — будущий владелец и пользователь результатов инновационного проекта. В качестве заказчика может выступать как физическое лицо, так и юридическое.
Инвестор — физическое или юридическое лицо, вкладывающее средства в инновационный проект. Инвестор может быть и заказчиком. Инвесторами в России могут быть органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом; организации, предпринимательские объединения, общественные организации и другие юридические лица всех форм собственности; международные организации, иностранные юридические лица; физические лица — граждане РФ, иностранные граждане. Одним из основных инвесторов, обеспечивающих финансирование проекта, является банк.
Проектировщик — специализированная проектная организация, разрабатывающая проектно-сметную документацию.
Поставщик — организация, обеспечивающая материально-техническое обеспечение проекта (закупки и поставки).
Исполнитель — (организация-исполнитель, подрядчик, субподрядчик) — юридическое лицо, несущее ответственность за выполнение работ по контракту.
Научно-технический совет — коллектив ведущих специалистов по тематическим направлениям проекта, несущих ответственность за выбор научно-технических решений и уровень их реализации.
Руководитель проекта (в принятой на Западе терминологии «проект-менеджер») — юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работами над инновационным проектом: планирование, контроль и координация работ участников проекта.
Команда проекта — специальная организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта с целью эффективного достижения его целей.
Поддерживающие структуры инновационного проекта — организации различных форм собственности, содействующие основным участникам инновационного проекта в выполнении задач и образующие вместе с ними инфраструктуру инновационного предпринимательства. К этим структурам относятся: инновационные центры, фонды поддержки программ, консалтинговые фирмы, органы независимой экспертизы, патентно-лицензионные фирмы, аудиторские фирмы, выставочные центры.
Виды инновационных проектов. Существует несколько видов инновационных проектов, что обусловлено многообразием возможных целей и задач научно-технического развития. Общепринятой классификации их не существует. Можно классифицировать инновационные проекты по таким признакам, как период реализации, характер целей проекта, вид удовлетворяемой потребности, тип инноваций и уровень принимаемых решений (рис. 9.2 [20, с. 316]).

Рис. 9.2. Виды инновационных проектов
Различают следующие виды инновационных проектов:
- • модернизационный, когда конструкция прототипа или базовая технология кардинально не изменяются (расширение размерных рядов и гаммы изделий; установка более мощного двигателя, повышающая производительность станка, автомобиля);
- • новаторский — конструкция нового изделия по виду своих элементов существенным образом отличается от прежнего (добавление новых качеств, например, введение средств автоматизации или других, ранее не применявшихся в конструкциях данного типа изделий, но применявшихся в других типах изделий);
- • опережающий — конструкция основана на опережающих технических решениях (введение герметических кабин в самолетостроении, турбореактивных двигателей, ранее нигде не применявшихся);
- • пионерный — появляются ранее не существовавшие материалы; конструкции и технологии, выполняющие прежние или даже новые функции (композитные материалы; первые радиоприемники, электронные часы, персональные компьютеры, ракеты, атомные станции; биотехнологии).
Уровень значимости проекта определяет сложность, длительность, состав исполнителей, масштаб, характер продвижения результатов инновационного процесса, что влияет на содержание проектного управления.
С точки зрения масштабности решаемых задач инновационные проекты подразделяются следующим образом:
- • монопроекты — проекты, выполняемые, как правило, одной организацией или даже одним подразделением; отличаются постановкой однозначной инновационной цели (создание конкретного изделия, технологии), осуществляются в жестких временных и финансовых рамках, требуется координатор или руководитель проекта;
- • мультипроекты представляются в виде комплексных программ, объединяющих десятки монопроектов, направленных на достижение сложной инновационной цели, такой как создание научно-технического комплекса, решение крупной технологической проблемы, проведение конверсии одного или группы предприятий О ПК; требуются координационные подразделения;
- • мегапроекты—многоцелевые комплексные программы, объединяющие ряд мультипроектов и сотни монопроектов, связанных между собой одним деревом целей; требуют централизованного финансирования и руководства из координационного центра. На основе мегапроекгов могут достигаться такие инновационные цели, как техническое перевооружение отрасли, решение региональных и федеральных проблем конверсии и экологии, повышение конкурентоспособности отечественных продуктов и технологий.
Для инновационного проекта характерны следующие особенности: однократность исполнения; отсутствие заранее сформулированной цели; определенность начала и окончания; ограниченность во времени и в средствах; сложность; необходимость привлечения специалистов разных профилей; высокий приоритет.
Таким образом, инновационный проект рассматривается как процесс, совершающийся во времени. В основе такого рассмотрения содержания инновационного проекта по процессу его формирования и реализации лежит концепция жизненного цикла инновационного проекта, которая исходит из того, что он есть процесс, происходящий в течение конечного промежутка времени. В таком процессе можно выделить ряд последовательных по времени этапов (фаз), различающихся по видам деятельности, обеспечивающим его осуществление.
Жизненный цикл инновационного проекта включает три стадии:
1) предынвестиционную — осуществляется формирование инновационного замысла; формулируются конечные цели инновационного проекта; определяются пути достижения поставленных целей, потребность в ресурсах и источники их поступления;
- 2) инвестиционную — а) разработка инновационного проекта: анализ альтернативных вариантов реализации проекта и выбор наиболее предпочтительного варианта; составление плана реализации проекта, выбор исполнителей, оформление проектной документации; б) реализация инновационного проекта: осуществление работ по реализации поставленных задач, контроль исполнения календарных планов и расходования ресурсов, корректировка возникших отклонений, регулирование хода выполнения проекта;
- 3) эксплуатационную — завершение проекта: сдача результатов проекта заказчику, закрытие контракта; эксплуатация (использование) результатов проекта.
Некоторые авторы выделяют иные фазы проекта (табл. 9.1 [841). Создание и реализация проекта включают, по их мнению, следующие этапы:
- 1) формирование инвестиционного замысла (идеи);
- 2) исследование инвестиционных возможностей;
- 3) технико-экономическое обоснование проекта;
- 4) подготовку контрактной документации;
- 5) строительно-монтажные работы;
- 6) эксплуатацию проекта;
- 7) мониторинг экономических показателей.
Таблица 9.1
Фазы инновационного проекта
Предынвестиционная фаза проекта |
Инвестиционная фаза проекта |
|||
Предынвестиционное исследование и планирование проекта |
Разработка документации и подготовка к реализации |
Проведение торгов и заключение контрактов |
Реализация проекта |
Завершение проекта |
Изучение прогнозов |
Разработка плана проектно-изыскательских работ |
Заключение контрактов |
Разработка плана реализации проекта |
Пусконаладочные работы |
Анализ условий для воплощения первоначального замысла, разработка концепции проекта |
Задание на разработку ТЭО и разработка ТЭО |
Договор на поставку оборудования |
Разработка графиков |
Пуск проекта |
Окончание табл. 9.1
Предынвестиционная фаза проекта |
Инвестиционная фаза проекта |
|||
Предпроектное обоснование инвестиций |
Согласование, экспертиза и утверждение тэо |
Договор на подрядные работы |
Выполнение работ |
Демобилизация ресурсов, анализ результатов |
Выбор и согласования места размещения |
Выдача заданий на проектирования |
Разработка планов |
Мониторинг и контроль |
Эксплуатация |
Экологическое обоснование |
Разработка, согласование и утверждение |
Корректировка плана проекта |
Ремонт и развитие производства |
|
Экспертиза |
Принятие окончательного решения |
Оплата выполненных работ |
Закрытие проекта, демонтаж оборудования. |