Нормативные документы и регламенты, необходимые для проведения добровольной сертификации и обязательного подтверждения соответствия

Добровольная сертификация работ и услуг, в том числе и экскурсионных, осуществляется соответствии с ГОСТ Р 54659-2011 «Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации услуг (работ)». При этом используются четыре схемы добровольной сертификации услуг (работ), включая оценку мастерства исполнителя работ и услуг, оценку процесса выполнения работ, оказания услуг, анализ состояния производства, оценку предприятия.

Установление схем проведения добровольной сертификации продукции производится на основе ГОСТ Р 53603-2009 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации», а схем добровольной сертификация услуг (работ) — в соответствии с ГОСТ Р 54659-2011 «Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации услуг (работ)».

При добровольной сертификации экскурсионных работ и услуг используют следующие нормативные документы: национальные и предварительные национальные стандарты, международные и региональные стандарты, стандарты иностранных государств, своды правил (санитарные правила и нормы, отраслевые нормы), региональные своды правил и своды правил иностранных государств, методические рекомендации, рецептуры и другие документы, заявленные экскурсионным предприятием.

Добровольная сертификация систем менеджмента качества (СМК) проводится на основе ГОСТ Р 40.003-2008 «Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Порядок сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008)» в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК17021 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента» и ГОСТ Р ИСО 19011 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества». При добровольной сертификации СМК объектами аудита являются: область применения СМ К, качество продукции, документы СМК, процессы СМК.

Основополагающие документы, лежащие в основе обязательного подтверждения соответствия:

• Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621), где приводятся типовые схемы обязательной сертификации (прил. В, содержащее девять схем от 1C до 9С) и декларирования соответствия (прил. Г, содержащее шесть схем от 1Ддо6Д);

• • постановление правительства Российской Федерации от 01.12.2009 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»;
• • ГОСТ Р 53603-2009 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции Российской Федерации», где в табл. 2 стандарта приведен общий состав (набор) схем сертификации, состоящий из 14 схем от 1с до 14с. Стандарт распространяется на обязательную и добровольную сертификацию;
• • Р 50.1.046-2003 «Рекомендации по стандартизации. Рекомендации по выбору форм и схем обязательного подтверждения соответствия продукции при разработке технических регламентов», где содержатся семь схем для декларирования соответствия (от 1д до 7д) и семь схем для обязательной сертификации (от 1с до 7с);
• • ГОСТ Р 54010-2010 «Оценка соответствия. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией» распространяется на обязательную и добровольную сертификацию.
• • ГОСТ Р 54011-2011 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов при проведении обязательного подтверждения соответствия».

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

Технический регламент — документ, который принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или федеральным законом, или указом президента РФ, или постановлением правительства РФ, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию (Росстандартом) и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов. Круг заявителей устанавливается также соответствующим техническим регламентом.

Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем, приведенных в Р 50.1.046-2003 и отраженных на рис. 10:

• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием третьей стороны, включая орган по сертификации и (или) аккредитованную испытательную лабораторию (центр).

Рис. 10. Схемы декларирования соответствия

Схемы обязательной сертификации, применяемые для сертификации определенных видов экскурсионной продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Так, в Р 50.1.046-2003 установлены семь схем для обязательной сертификации (1с — 7с).

Способы обеспечения доказательств при обязательной сертификации представлены на рис. 11.

Рис. 11. Способы обеспечения доказательств при обязательной сертификации